Решение № 2А-591/2024 2А-591/2024~М-695/2024 М-695/2024 от 23 декабря 2024 г. по делу № 2А-591/2024

Дело № 2а-591/2024 14RS0021-01-2024-000960-55


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Нюрба 24 декабря 2024 года

Нюрбинский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Никифоровой Н.В. единолично,

с участием помощника прокурора Нюрбинского района Андросовой Д.И.,

административного ответчика ФИО1,

при секретаре Иванове Л.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению прокурора Нюрбинского района Республики Саха (Якутия) ФИО2 в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами,

установил:

Прокурор в порядке ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит прекратить действие его права на управление транспортными средствами. В обоснование указывает, что ответчик находится на диспансерном наблюдении у врача нарколога в психоневрологическом отделении <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом <данные изъяты>, включенным в перечень противопоказанных медицинских психиатрических заболеваний для деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании просил отказать в удовлетворении административного иска, указывая, что он не пропускал явки к врачу, у него наблюдается ремиссия, спиртные напитки он не употребляет. Нарколог сказала, что с диспансерного учета его снимут в августе следующего года, заключения врачебной комиссии у него нет, получил водительское удостоверение в 2024 году, до этого был лишен права управления транспортными средствами в связи с управлением в состоянии алкогольного опьянения.

Заинтересованное лицо – <данные изъяты>, в адрес которого своевременно направлено извещение, своего представителя не направил.

В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, учитывая надлежащее извещение, заявление, отсутствие оснований для отложения судебного разбирательства, суд рассматривает дело без участия заинтересованного лица.

Прокурор Андросова Д.И. просила удовлетворить административные исковые требования по доводам, изложенным в иске.

Выслушав прокурора, административного ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» под безопасностью дорожного движения понимается состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.

Согласно абзацу 9 статьи 5 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ, обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии со статьями 23 и 23.1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Медицинскими противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Как следует из абз. 3 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

В соответствии с разделом II Перечня медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604, к противопоказаниям относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), код заболевания по МКБ-10: психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ F10 - F16, F18, F19 (пункт 7).

Согласно сведениям <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., выдано водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ категорий «В, В1, М» со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из информации, выданной <данные изъяты>, ФИО1 находится на диспансерном наблюдении у врача нарколога с диагнозом <данные изъяты>, порядок и сроки профилактического наблюдения не соблюдает, на явки не приходит с августа 2024 года.

В соответствии с пунктом 2 Порядка оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденного Приказом Минздрава России от 30 декабря 2015 года № 1034н, диспансерное наблюдение представляет собой динамическое наблюдение, в том числе необходимое обследование, за состоянием здоровья пациентов в целях своевременного выявления, предупреждения осложнений, обострения заболевания, иных патологических состояний, их профилактики, осуществления лечения и медицинской реабилитации указанных лиц, а также подтверждения наличия стойкой ремиссии заболевания.

В силу пункта 7 названного выше Порядка диспансерного наблюдения, осмотр врачом-психиатром-наркологом (врачом-психиатром-наркологом участковым) пациентов, находящихся под диспансерным наблюдением, осуществляется: в течение первого года ремиссии - не реже одного раза в месяц; находящихся в ремиссии от 1 до 2 лет - не реже одного раза в шесть недель; находящихся в ремиссии свыше 2 лет - не реже одного раза в три месяца.

Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.

Судом установлено, что у ФИО1 имеется заболевание, которое включено в Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604.

Доказательств о наличии у ФИО1 состояния стойкой ремиссии, подтвержденной заключением врачебно-консультативной комиссии лечебного учреждения, суду не представлено.

Таким образом, руководствуясь нормами Федерального закона «О безопасности дорожного движения», Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604, суд приходит к выводу, что заболевание административного ответчика препятствует безопасному управлению транспортным средством, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан либо угрозу причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены права и законные интересы граждан, интересы общества и государства.

При установленных судом обстоятельствах административное исковое заявление прокурора подлежит удовлетворению в полном объеме.

В обоснование своих доводов административный ответчик представил справку <данные изъяты> о том, что у ФИО1 наблюдается медикаментозная ремиссия.

Согласно ч. 1 ст. 61 КАС РФ доказательства являются допустимыми, если они отвечают требованиям, указанным в статье 59 КАС РФ. Обстоятельства административного дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими иными доказательствами.

В нарушение Порядка диспансерного наблюдения административным ответчиком не представлено заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, подтверждающего снятие с диспансерного учета.

Таким образом, обстоятельства снятия с диспансерного учета не подтверждаются признанным судом допустимым доказательством.

Положительные характеристики с места работы и замещение должности водителя администрации наслега не могут быть приняты судом во внимание при разрешении настоящего иска.

Согласно ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход местного бюджета.

Руководствуясь статьями 175, 178-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление прокурора удовлетворить полностью.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: <адрес> возникшее на основании водительского удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: <адрес>, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3000 руб. 00 коп.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 24.12.2024.

Судья: Н.В. Никифорова