Постановление № 5-113/2018 от 19 февраля 2018 г. по делу № 5-113/2018

Дело № 5-113/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

«_20_» февраля 2018 года <...>

Судья Центрального районного суда г.Читы Лоншакова Т.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении гражданина РФ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с. <адрес><адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

15.11.2017 старшим государственным таможенным инспектором таможенного поста ДАПП Верхний Ульхун Читинской области вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении гражданина РФ ФИО1 по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, в связи с недекларированием по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

15.12.2017 в отношении гражданина РФ ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Собранные материалы по факту совершения гражданином РФ ФИО1 административного правонарушения в соответствии с положениями ст.28.8 КоАП РФ представлены на рассмотрение в судебном порядке.

ФИО1, извещенный о рассмотрении дела посредством судебной повестки, а также телефонограммы, принятой им лично 16.02.2018 года, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, просил назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения. В ходе административного расследования представил объяснения, что обнаруженный в сопровождаемом багаже нож используется им в бытовых целях для резки продуктов (хлеб, масло, мясо).

Представитель Читинской таможни ФИО2, действующая на основании доверенности, полагала вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, установленной.

Выслушав представителя административного органа, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Материалами дела установлено, что 14.06.2017 в 13 час. 20 мин. местного времени на таможенном посту ДАПП Верхний Ульхун Читинской таможни проводились таможенные операции и таможенный контроль товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Евразийского экономического союза в ручной клади и сопровождаемом багаже по направлению «Выезд из РФ».

Гражданин РФ ФИО1 пассажирскую таможенную декларацию не предъявил, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, запрещенных или ограниченных к вывозу либо не предъявленных к таможенному оформлению ответил отрицательно.

В ходе таможенного досмотра сопровождаемого багажа, находящегося при гражданине РФ ФИО1, состоящего из 1 (одного) места обнаружен товар: нож в чехле, бывший в употреблении, со следами царапин и потертостей, общим весом (нож + чехол) - 0,3 кг, нож длиной 27,5 см, состоит из рукоятки и лезвия. Рукоятка длиной - 12,5 см предположительно из дерева черного и коричневого цвета с белыми полосками по середине, у основания рукояти имеется выемка для упора пальцев. Лезвие изготовлено из металла серого цвета, предположительно из стали, длиной - 14,5 см, шириной - 3,2 см и толщиной - 3,7 мм. На верхней части лезвия с двух сторон имеются углубления. Чехол коричневого и черного цвета предположительно из натурального материала с пластмассовыми вставками внутри, прошитый нитями, общей длиной - 23,5 см, шириной - 5,0 см. Общее количество: 1 шт.

Результаты таможенного досмотра зафиксированы в акте таможенного досмотра № 10612030/140617/Ф000004.

В связи с необходимостью идентификации перемещаемого товара проведена таможенная экспертиза. В соответствии с заключением таможенного эксперта № 12408040/0024158 от 12.09.2017 года представленный на таможенную экспертизу объект является охотничьим ножом общего назначения длиной клинка 144 мм., изготовленным кустарным способом, пригодным для использования, представляет собой холодное оружие. Рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения, по состоянию на 14.06.2017 года составила 3 632 рублей.

Выявленные обстоятельства послужили основанием для возбуждения 15.11.2017 года дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 и последующим изъятием товара, являющихся предметом административного правонарушения и помещены в камеру хранения вещественных доказательств № 1 Читинской таможни.

На основании собранных в ходе административного расследования доказательств, 15.12.2017 года составлен протокол об административном правонарушении № 10612000-2892/2017, из содержания которого следует, что в действиях гражданина РФ ФИО1 присутствует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 152 ТК ТС, перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений.

В соответствии со ст. 179 ТК ТС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителе действующим от имени и по поручению декларанта в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Согласно п. 1 ст. 352 ТК ТС товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями главы 49 ТК ТС, а в части, не урегулированной главой 49 ТК ТС, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством таможенного союза.

Статьей 354 ТК ТС установлено, что товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со статьей 355 ТК ТС и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры.

В соответствии с п. 2 ст. 355 ТК ТС, таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.

Согласно пп. 2.3 п. 2 приложения 2 к Соглашению «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», заключенному между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года, служебное и гражданское оружие, его основные части, и патроны к нему, ограничены для ввоза на таможенную территорию таможенного союза, вывоза с таможенной территории таможенного союза и транзита по таможенной территории таможенного союза.

Разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза товаров установлен перечнем приложения № 2 Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 г. № 30 «О мерах нетарифного регулирования».

Согласно п. 3. Разрешительный порядок, указанный в пункте 1 Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 г. № 30 «О мерах нетарифного регулирования», реализуется посредством лицензирования и (или) применения иных административных мер регулирования внешнеторговой деятельности.

В соответствии с п. 6 раздела 1 Общего положения к п. 2.22 Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 г. № 30 «О мерах нетарифного регулирования» «Положение о ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза и вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза гражданского и служебного оружия, его основных (составных) частей и патронов к нему» - ввоз и (или) вывоз физическими лицами оружия в качестве товаров для личного пользования осуществляются при наличии заключения (разрешительного документа).

Следовательно, вывоз с таможенной территории Евразийского экономического союза холодного оружия, должен сопровождаться подачей таможенной декларации с представлением соответствующего разрешительного документа.

Согласно п. 1 ст. 355 ТК ТС, таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.

Холодное клинковое охотничье оружие (ножи и кинжалы охотничьи) включено в пункт 2.22 «Служебное и гражданское оружие, его основные (составные) части и патроны к нему» Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 г. № 30 «О мерах нетарифного регулирования».

Следовательно, служебное и гражданское оружие, его основные части и патроны к нему, ограниченные для ввоза на таможенную территорию таможенного союза, вывоза с таможенной территории таможенного союза и транзита по таможенной территории таможенного союза, подлежат обязателъному декларированию.

В соответствии с п. 19 ст. 4 ТК ТС незаконным перемещением товаров через таможенную границу признается перемещение товаров через таможенную границу с недостоверным декларированием или недекларированием товаров.

Таким образом, ФИО1 не задекларировал по установленной форме товар, перемещаемый в сопровождаемом багаже - охотничий нож общего назначения длиной клинка 144 мм, то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Факт совершения правонарушения ФИО1 подтверждается материалами дела об административном правонарушении, в частности, актом таможенного досмотра от 14.06.2017 года, заключением таможенного эксперта от 12.09.2017 года.

При назначении административного наказания, в соответствии со ст. 4.1, 4.4 КоАП РФ, учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, полагаю возможным назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.23.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать гражданина РФ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, подвергнув его наказанию в виде конфискации предмета административного правонарушения:

- охотничий нож общего назначения длиной клинка 144 мм.

Исполнение постановления возложить на Читинскую таможню.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г. Читы.

Судья Т.В. Лоншакова