Решение № 2А-1182/2020 2А-1182/2020~М-1121/2020 А-1182/2020 М-1121/2020 от 25 ноября 2020 г. по делу № 2А-1182/2020

Дело №а-1182/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 ноября 2020 г. <адрес>

Рассказовский районный суд <адрес> в составе:

судьи Кондаковой А.Ю.,

при секретаре Сомовой Н.Ю.,

с участием ст. помощника Рассказовского межрайонного прокурора Ивановой М.Н., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> (далее по тексту ФКУ ИК-8 УФСИН России по <адрес>) обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением в отношении ФИО2, ссылаясь на следующее.

ФИО2 отбывает наказание по приговору <адрес> от дд.мм.гггг, которым осужден по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы. На основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров, присоединен частично неотбытый срок, назначенный приговором <адрес> от дд.мм.гггг, в виде одного года лишении свободы и окончательно определено к отбытию три года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

ФИО2 ранее неоднократно судим за совершение, в том числе, тяжких преступлений, судимости по которым в установленном законом порядке не сняты и не погашены, что в соответствии с п. «а» ч. 3 ст. 18 УК РФ образует особо опасный рецидив преступлений.

Осужденный подлежит освобождению из мест лишения свободы дд.мм.гггг, в связи с отбытием срока наказания.

За период отбывания наказания ФИО2 допустил 7 нарушений установленного порядка отбывания наказания. Имеет 4 взыскания, три из которых не сняты и не погашены. Проведено три беседы воспитательного характера. Имеет три поощрения от администрации ИУ. Исполнительных листов в бухгалтерии не имеет. Осужденный ФИО2 характеризуется отрицательно.

Административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде: запрещения посещения мест проведении массовых мероприятий и участия в них; обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующий по доверенности, представивший диплом о высшем юридическом образовании, пояснив обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении, на удовлетворении требований настаивает.

Административный ответчик ФИО2 участвующий в деле посредством видеоконференц-связи с административным исковым заявлением согласен в части. Просит сократить ему срок административного надзора, сократить количество явок на регистрацию в орган внутренних дел.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, учитывая заключение ст. помощника прокурора, полагавшей, что заявление об установлении административного надзора в отношении административного ответчика подлежит удовлетворению в части, суд приходит к следующему.

В соответствии ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011г № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, приговором <адрес> от дд.мм.гггг ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на два года. В соответствии с п. «в» ч.7 ст.79 УК РФ ФИО2 было отменено условно-досрочное освобождение по постановлению <адрес> от дд.мм.гггг и на основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров, присоединен ему частично неотбытый срок, назначенный приговором <адрес> от дд.мм.гггг, в виде одного года лишении свободы и окончательно определено к отбытию три года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Согласно приговору, ФИО2 совершил преступление при особо опасном рецидиве преступлений (л.д. 6 об).

Таким образом, ФИО2, относясь к указанной категории осужденных, подлежит административному надзору для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, предупреждения совершения преступлений и правонарушений, защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64–ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно ч.ч.1,2 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64–ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Установлено, что ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-8 УФСИН России с дд.мм.гггг, за период отбывания наказания в ФКУ ИК-8 допустил 7 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что налагалось 4 взыскания, три из которых не сняты и не погашены, по остальным нарушениям проводились воспитательные беседы. В ФКУ ИК-8 был трудоустроен с дд.мм.гггг на должность дневального общежития отряда №, дд.мм.гггг уволен, отношение к труду посредственное. На данный период времени не трудоустроен, с заявлением о трудоустройстве не обращался. Принимает участие в работах по благоустройству помещений отряда согласно ст.106 УИК РФ. С дд.мм.гггг обучается в <адрес> С дд.мм.гггг обучался в группе в <адрес>. Имеет три поощрения. Иска не имеет. Мероприятия воспитательного характера посещает, реагирует на них не всегда правильно. Осужденный ФИО2 характеризуется отрицательно, содержится в обычных условиях отбывания наказания.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного осужденным преступления, его поведение за весь период отбывания наказания, данные о личности осужденного, суд считает заявление ФКУ ИК-8 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении административного ответчика обоснованным и подлежащим удовлетворению частично, с установлением административных ограничений в виде:

обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Также суд считает необходимым установить дополнительное ограничение в виде запрещения посещения мест общественного питания (баров, кафе, ресторанов и иных заведений), в которых осуществляется продажа спиртных напитков, поскольку, как следует из характеризующих данных на осужденного, указанных в приговоре, ранее он характеризовался с отрицательной стороны, как лицо, привлекавшееся к административной ответственности, склонное к употреблению спиртного, что не оспаривалось ФИО2, при рассмотрении настоящего административного дела.

По мнению суда, установление указанных административных ограничений в отношении административного ответчика позволит предупредить совершение им новых преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч.2 ст.272 КАС РФ обстоятельств установления административному ответчику заявленного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий, и участия в них административным истцом не приведено. Судом, при рассмотрении дела, таких обстоятельств не установлено.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкое преступление, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст.ст.175-180, ст.273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, дд.мм.гггг года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 8 лет со следующими административными ограничениями:

запрещением посещения мест общественного питания (баров, кафе, ресторанов и иных заведений), в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В остальной части требований отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Рассказовский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.Ю. Кондакова

Мотивированное решение изготовлено дд.мм.гггг.

Судья А.Ю. Кондакова