Решение № 2А-2655/2020 2А-2655/2020~М-868/2020 М-868/2020 от 26 октября 2020 г. по делу № 2А-2655/2020

№

Дело № 2а-2655/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 октября 2020 года г. Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Еремеева О.И.,

при секретаре Хиен Е.Х.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 о признании незаконными бездействий должностных лиц УФССП России по Сахалинской области по не направлению исполнительного листа.

В судебном заседании приняли участие:

административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Южно-Сахалинску № 2 УФССП России по Сахалинской области ФИО2

Изучив материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области с административным исковым заявлением, указав в обоснование следующее. Истец направил в адрес УФССП России по Сахалинской области заявление о возбуждении исполнительного производства, которое поступило адресату, однако, ответчик не перенаправил указанное заявление по подведомственности в уполномоченное структурное подразделение, чем нарушил статью 30 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Данное обстоятельство послужило основанием для обращения в суд с требованием о признании незаконными бездействий должностных лиц УФССП России по Сахалинской области по не направлению в ОСП по г. Южно-Сахалинску № 2 исполнительного листа № от 09.11.2016 г. в установленный срок.

Определением судьи Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 03.09.2020 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечена судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Южно-Сахалинску № 2 УФССП России по Сахалинской области ФИО2

Ответчик в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась по основаниям, изложенным в отзыве.

Остальные лица, участвующие в деле: ФИО1 (административный истец), УФССП России по Сахалинской области (административный ответчик) в судебном заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

Руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства российской Федерации суд определил рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на иностранные государства, физических лиц (далее также - граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (далее также - организации) обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий определен в Федеральном законе от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве).

Частью 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве установлено следующее. Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Частями 3 и 4 статьи 30 Закона об исполнительном производстве установлено следующее. Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона. Если взыскателю неизвестно, в каком подразделении судебных приставов должно быть возбуждено исполнительное производство, то он вправе направить исполнительный документ и заявление в территориальный орган Федеральной службы судебных приставов (главному судебному приставу субъекта (главному судебному приставу субъектов) Российской Федерации) по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона. Главный судебный пристав субъекта (главный судебный пристав субъектов) Российской Федерации направляет указанные документы в соответствующее подразделение судебных приставов в пятидневный срок со дня их получения, а если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению - в день их получения.

В силу части 2 статьи 15 Закона об исполнительном производстве, в сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.

Из материалов исполнительного производства усматривается, что ФИО1 обратился с заявлением в УФССП России по Сахалинской области о возбуждении исполнительного производства, приложив исполнительный лист от 09.11.2016 г. серии №, которое поступило адресату 29.01.2020 г., что подтверждается оттиском регистрационного штемпеля на Заявлении о возбуждении исполнительного производства.

Согласно сопроводительному письму от 29.01.2020 г. №, УФССП России по Сахалинской области, в порядке части 4 статьи 30 Закона об исполнительном производстве, перенаправило Заявление ФИО1 о возбуждении исполнительного производства и приложенные к нему документы в адрес ОСП по г. Южно-Сахалинску № 2 УФССП России по Сахалинской области 05.02.2020 г. (то есть в течение установленных пяти рабочих дней), что подтверждается Журналом передачи исходящей корреспонденции за 05.02.2020 г.

Таким образом, не нашли подтверждения доводы истца о бездействии УФССП России по Сахалинской области по не направлению в ОСП по г. Южно-Сахалинску № 2 исполнительного листа № от 09.11.2016 г. в установленный срок.

В силу части 8 статьи 30 Закона об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Из материалов дела следует, что судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Южно-Сахалинску № 2 УФССП России по Сахалинской области ФИО2 в установленный трехдневный срок (с учетом положений части 2 статьи 15 Закона об исполнительном производстве) вынесено 10.02.2020 г. Постановление № об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В силу части 2 статьи 31 Закона об исполнительном производстве копия постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно Списка № внутренних почтовых отправлений от 11.02.2020 г., копия постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направленны взыскателю (ФИО1).

В силу части 1 статьи 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Поскольку, как установлено судом, не нашли подтверждения доводы истца о бездействии УФССП России по Сахалинской области по не направлению в ОСП по г. Южно-Сахалинску № 2 исполнительного листа № от 09.11.2016 г. в установленный срок, постольку оснований к удовлетворению требований суд не усматривает.

Руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФИО1 о признании незаконными бездействий должностных лиц УФССП России по Сахалинской области по не направлению в ОСП по г. Южно-Сахалинску № 2 исполнительного листа № от 09.11.2016 г. в установленный срок, оставить без удовлетворения.

Настоящее решение суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в апелляционном порядке. Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий судья О.И. Еремеев

Мотивированное решение суда изготовлено 28 октября 2020 года

Председательствующий судья О.И. Еремеев