Решение № 2А-726/2021 2А-726/2021~М-294/2021 М-294/2021 от 15 марта 2021 г. по делу № 2А-726/2021

Дело № 2а-726/2021

УИД 34RS0007-01-2021-000748-12


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Тракторозаводский районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ в составе: председательствующего судьи Щелконоговой С.С.,

при секретаре Абраменко О.Н.,

16 марта 2021 года рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по АДРЕС ИЗЪЯТ к ФИО2 о взыскании задолженности по налогу, пене,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по АДРЕС ИЗЪЯТ обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 остатка задолженности по требованиям №18809 от 13 февраля 2018 года об уплате пени по налогу на имущество в размере 18 рублей, №9899 от 29 января 2020 года об уплате налога на имущество в размере 1 083 рублей и соответствующей суммы пени в размере 12 рублей 98 копеек, №11743 от 05 февраля 2019 года об уплате налога на имущество в размере 48 рублей и соответствующей суммы пени в размере 16 рублей 25 копеек, на общую сумму 1 178 рублей 23 копейки. В обосновании искового заявления указав, что административный ответчик ФИО1 состоит на налоговом учете в качестве плательщика налога на имущество. Ответчику направлено налоговое уведомление с расчетом налогов, подлежащих уплате в установленный срок, которое осталось без исполнения. Неисполнение обязанности, установленной статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации, явилось основанием для направления налогоплательщику требований №18809 от 13 февраля 2018 года об уплате задолженности по налогу на имущество в размере 972 рублей и соответствующей суммы пени в размере 18 рублей 58 копеек, №9899 от 29 января 2020 года об уплате задолженности по налогу на имущество в размере 1 083 рублей и соответствующей суммы пени в размере 12 рублей 98 копеек, №11743 от 05 февраля 2019 года об уплате задолженности по налогу на имущество в размере 1 042 рублей и соответствующей суммы пени в размере 16 рублей 85 копеек, которое также осталось без исполнения. 23 сентября 2020 года мировым судьей был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам, который 30 сентября 2020 года был отменен по поступившим возражениям должника относительно его исполнения. До настоящего времени ФИО1 частично погасил задолженности по уплате пени по налогу на имущество с физических лиц по требованию №18809 от 13 февраля 2018 года в размере 58 копеек, задолженности по уплате налога на имущество с физических лиц по требованию №11743 от 05 февраля 2019 года в размере 994 рублей и соответствующей суммы пени в размере 60 копеек. Поскольку ФИО1 задолженность по налогам и пени не оплатил в полном объеме, просит взыскать с него остаток задолженности по уплате пени по налогу на имущество в размере 18 рублей по требованию №18809 от 13 февраля 2018 года, задолженности по уплате налога на имущество в размере 1 083 рублей и соответствующей суммы пени в размере 12 рублей 98 копеек по требованию №9899 от 29 января 2020 года, задолженности по уплате налога на имущество в размере 48 рублей и соответствующей суммы пени в размере 16 рублей 25 копеек по требованию №11743 от 05 февраля 2019 года.

Представитель административного истца - Межрайонной ИФНС России ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по АДРЕС ИЗЪЯТ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, об отложении судебного заседания не просил, причины неявки суду не известны.

Административный ответчик – ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об отложении судебного заседания не просил. Предоставил копию налогового уведомления №3962869 от 03 августа 2020 года и квитанции об уплате налога на имущество физических лиц за 2019 год в размере 1 110 рублей, об уважительности причин неявки не сообщил.

Согласно части 6 статьи 45 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

В соответствии с частью 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения дела по существу.

Учитывая изложенное, у суда имеются достаточные основания считать административного ответчика извещенным о времени и месте рассмотрения настоящего административного дела, так как по правилам статей 150 (часть 2), 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, неявка лица, участвующего в деле, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, и не представившего доказательства уважительности своей неявки, не является препятствием к разбирательству дела судом.

Исследовав представленные письменные доказательства, суд находит заявленные требование подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

На основании статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.

Пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной размере налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Согласно статье 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 настоящего Кодекса. Принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Статьей 400 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Частью 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования имущество, в том числе, квартира.

На основании части 1 статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по АДРЕС ИЗЪЯТ в качестве плательщика налога на имущество.

04 августа 2017 году в адрес ФИО1 было направлено налоговое уведомление №34309866 от 24 июля 2017 года об уплате налога имущество за 2016 год в размере 972 рублей в срок до 01 декабря 2017 года (л.д.14,26).

24 июля 2018 года административному ответчику было направлено налоговое уведомление №28658984 от 12 июля 2018 года об уплате налога на имущество за 2017 год в размере 1 042 рублей в срок до 03 декабря 2018 года (л.д.17,28).

31 июля 2019 года в адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление №37544121 от 10 июля 2019 года об уплате налога на имущество за 2018 года в размере 1 083 рублей в срок до 02 декабря 2019 года (л.д.15-16,27).

В установленный законом срок ФИО1 обязанность по уплате налога на имущество за 2016, 2017, 2018 года не исполнена, в связи с чем, за ним образовалась задолженность.

Неисполнение административным ответчиком обязанности, установленной статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации, явилось основанием для направления налогоплательщику соответствующих требований.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога за 2016 год ФИО1 направлено требование №18809, сформированное по состоянию на 13 февраля 2018 года, об уплате в срок до 03 апреля 2018 года задолженности по налогу на имущество физических лиц в размере 972 рублей и пени в размере 18 рублей 58 копеек (л.д.18,31).

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога за 2017 год ФИО1 направлено требование №11743, сформированное по состоянию на 05 февраля 2019 года, об уплате в срок до 02 апреля 2019 года задолженности по налогу на имущество физических лиц в размере 1 042 рублей и пени в размере 16 рублей 85 копеек (л.д.21-22).

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога за 2018 год ФИО1 направлено требование №9899, сформированное по 24 марта 2020 года задолженности по налогу на имущество физических лиц в размере 1 083 рублей и пени в размере 12 рублей 98 копеек (л.д.19-20).

Выставленные налоговым органом требования на общую сумму 3 145 рублей 41 копейка оставлены административным ответчиком без исполнения, явились основанием для обращения налогового органа в сентябре 2020 года с заявлением к мировому судье о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 налоговой задолженности.

23 сентября 2020 года мировым судьей судебного участка №АДРЕС ИЗЪЯТ вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по АДРЕС ИЗЪЯТ задолженности по налогу на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 3 097 рублей, пени в размере 48 рублей 41 копейки, а также государственной пошлины в доход местного бюджета в сумме 200 рублей.

30 сентября 2020 года определением мирового судьи судебного участка ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ Тракторозаводского судебного района АДРЕС ИЗЪЯТ данный судебный приказ был отменен по поступившим возражениям должника относительного его исполнения (л.д.11).

Однако после отмены судебного приказа требование об уплате налогов и пени до настоящего времени в полном объеме не исполнено. За административным ответчиком числится остаток задолженности по требованиям: №18809 от 13 февраля 2018 года об уплате пени по налогу на имущество за 2016 год в размере 18 рублей, №11743 от 05 февраля 2019 года об уплате налога на имущество за 2017 год в размере 48 рублей и соответствующей суммы пени в размере 16 рублей 25 копеек, №9899 от 29 января 2020 года об уплате налога на имущество за 2018 год в размере 1 083 рублей и соответствующей суммы пени в размере 12 рублей 98 копеек.

Доказательств обратного суду не представлено и судом не добыто.

Представленная административным ответчиком копия квитанции и налогового уведомления №3962869 от 03 августа 2020 года, свидетельствует об уплате им налога на имущество физических лиц за 2019 год в размере 1 110 рублей, а налоговым органом предъявлены исковые требования о взыскании остатка задолженности по оплате налога за 2016, 2017, 2018 годы.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций

В силу части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Частью 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (абзац 2).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абзац 3).

Из установленных по делу обстоятельств и предоставленных налоговых требований следует, что общая сумма налога на имущество превысила 3 000 рублей с момента выставления требования №9899 от 29 января 2020 года со сроком исполнения до 24 марта 2020 года (л.д.19-20). Таким образом, к спорным правоотношениям подлежат применению положения абзаца 2 части 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Следовательно, шестимесячный срок для обращения с заявлением о взыскании налоговой задолженности начал течь с момента истечения срока исполнения данного требования №9899 от 29 января 2020 года.

Исходя из требований положений абзаца 2 части 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации с заявлением о взыскании недоимки по налогу налоговый орган мог обратиться не ранее 25 марта 2020 года и не позднее 24 сентября 2020 года.

Из материалов дела усматривается, что с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество налоговый орган обратился к мировому судье 16 сентября 2020 года, что подтверждается отметками в штампе почтового отделения на конверте, то есть в пределах срока, установленного абзацем 2 части 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно абзацу 2 части 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Применительно к положениям статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации шестимесячный срок предъявления административного искового заявления в суд по указанным требованиям не истёк.

Судебный приказ был отменен 30 сентября 2020 года, копию определения об отмене судебного приказа административный истец получил 08 октября 2020 года, настоящее административное исковое заявление подано административным истцом в суд 15 февраля 2021 года, что подтверждается отметками в штампе входящей корреспонденции суда (л.д.6), то есть в установленный законом срок - до истечения шестимесячного срока после отмены судебного приказа.

Поскольку ФИО1 обязанность по уплате задолженности по вышеуказанному требованию не исполнил в полном объеме, доказательств уплаты задолженности в материалы дела не представил, то с него подлежит взысканию остаток задолженности по налогу на имущество в указанном размере.

В соответствии с пунктом 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку в силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации Межрайонная ИФНС России ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по АДРЕС ИЗЪЯТ освобождена от уплаты государственной пошлины при подаче административного искового заявления, и настоящее решение состоялось в пользу истца, суд взыскивает с административного ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по АДРЕС ИЗЪЯТ к ФИО2 о взыскании задолженности по налогу и пени – удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Межрайонной ИФНС России ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по АДРЕС ИЗЪЯТ остаток задолженности по требованиям №18809 от 13 февраля 2018 года об уплате пени по налогу на имущество в размере 18 рублей, №9899 от 29 января 2020 года об уплате налога на имущество в размере 1 083 рублей и пени по налогу на имущество в размере 12 рублей 98 копеек, №11743 от 05 февраля 2019 года об уплате налога на имущество в размере 48 рублей и пени по налогу на имущество в размере 16 рублей 25 копеек, а всего 1 178 (одна тысяча сто семьдесят восемь) рублей 23 копейки.

Взыскать с ФИО2 в пользу бюджета муниципального образования – городской округ город-герой АДРЕС ИЗЪЯТ государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в АДРЕС ИЗЪЯТ областной суд в течение одного месяца через АДРЕС ИЗЪЯТ районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ.

Судья С.С. Щелконогова