Постановление № 5-151/2017 от 15 октября 2017 г. по делу № 5-151/2017

Административное дело № 5-151/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

16 октября 2017 года с. Баргузин

Судья Баргузинского районного суда РБ Ласкина М.М., с участием помощника прокурора Баргузинского района РБ Носкова Я.Г., при секретаря Беспрозванных Ж.А., рассмотрев материалы административного дела в отношении:

ИП ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, ИНН №, ОГРН №, дата регистрации ОГРН ДД.ММ.ГГГГ., расположенного по адресу: <адрес>.

о совершении административного правонарушения, предусмотренного 6.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Баргузинский районный суд поступил административный материал в отношении ИП ФИО1 из прокуратуры Баргузинского района, из которого следует, что Прокуратурой Баргузинского района с привлечением специалистов – заместителя начальника ТО Управления Роспотребнадзора по РБ в Баргузинском районе ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства, в том числе санитарного законодательства, законодательства в сфере технического регулирования, в сфере защиты прав потребителей, в отношении кафе ИП ФИО1 расположенного по адресу: <адрес> «а».

Проверка проведена на предмет соблюдения требований природоохранного, санитарного законодательства и проведению мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни и здоровью граждан, по результатам проведения которой выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований.

Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду регулируется Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ (далее - Федеральный закон о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения).

Согласно п. 1 ст. 2 названного Закона санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

В силу ст. 11 Федерального закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения на юридических лицах в соответствии с осуществляемой ими деятельностью лежит обязанность по выполнению требований санитарного законодательства, разработке и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, обеспечению безопасности для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению, а также осуществлению производственного контроля, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (п. 3 ст. 39 Федерального закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения).

По результатам проверки в деятельности ИП ФИО1 в кафе, расположенном по вышеуказанному адресу, выявлены существенные нарушения обязательных требований санитарно-эпидемиологического законодательства, предъявляемых к организациям общественного питания:

1) В нарушение требований ст.11., 18 ФЗ №52 от 30.03.1999 г, п.3.1. СП 2.3.6.1079-01 организация питания обеспечена водопроводом (холодная вода) от собственной скважины не имеющей санитарно – эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам. Не предоставлен договор на водоснабжение. Место расположения водозаборной скважины не предоставлено для обследования.

2) В нарушение требований ст.11.,17, 18, 24, ФЗ №52 от 30.03.1999 г, п.3.3. СП 2.3.6.1079-01 предусматривающих, что все производственные цеха оборудуются раковинами с подводкой горячей и холодной воды. При этом следует предусматривать такие конструкции смесителей, которые исключают повторное загрязнение рук после мятья. Фактически отсутствуют цеха и раковины для обработки овощей, для обработки мяса с душевой насадкой, для обработки яйца, моечные для обработки кухонной и столовой посуды, отсутствуют раковины для мытья рук. Фактически руки персонал моет в раковинах мойки, там же обрабатывается и продовольственное сырье (мясо, рыба, курица, овощи). Для мытья рук посетителей оборудована раковина в обеденном зале с подводкой только холодной воды.

В судебном заседании помощник прокурора Баргузинского района Носков Я.Г. суду пояснил, что поддерживает в полном объеме постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 по ст. 6.5 КоАП РФ, вина юридического лица полностью доказана, каких-либо замечаний при составлении административного материала от представителя ИП ФИО1 не поступало, с правонарушением был согласен, просит назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на 90 суток.

В судебное заседание ИП ФИО1 не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ в отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В связи, с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя юридического лица.

Выслушав помощника прокурора Баргузинского района РБ, исследовав материалы дела, суд усматривает в действиях правонарушителя ИП ФИО1 состав правонарушения, предусмотренный ст.6.5 КоАП РФ – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению.

Вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ полностью подтверждается материалами дела, постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, справкой по совместной проверке соблюдения обязательных требований федерального законодательства, объяснением представителя правонарушителя, из которого следует, что со всеми правонарушениями, указанными в справке согласен, примут меры по устранению.

Все доказательства собраны и получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, и являются допустимыми.

Смягчающим ответственность обстоятельств является признание вины.

Отягчающим ответственность обстоятельств судом не установлено.

При назначении административного наказания судья принимает во внимание характер совершенного им административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, приходит к выводу о том, что назначение менее строгого вида административного наказания, чем административное приостановление деятельности не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Учитывая то, что выявленные нарушения создают непосредственную угрозу жизни и здоровью населения, суд считает необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановлении деятельности кафе расположенного по адресу: <адрес>, на 90 суток, обязав ее устранить выявленные нарушения закона.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 3.12 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ИП ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения по ст. 6.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности юридического лица ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, ИНН №, ОГРН №, дата регистрации ОГРН ДД.ММ.ГГГГ., расположенного по адресу: <адрес>, на срок 90 суток.

Данное постановление об административном приостановлении деятельности юридического лица исполняется немедленно после вынесения постановления.

Исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности может быть досрочно прекращено по ходатайству юридического лица, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Ласкина М.М.