Постановление № 5-53/2017 от 8 ноября 2017 г. по делу № 5-53/2017

Дело № 5-53/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

9 ноября 2017 года с. Староалейское

Судья Третьяковского районного суда Алтайского края Каплунова О.И.,

при секретаре Никитиной Т.А.

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО2, <данные изъяты>

- русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, выбравшего язык судопроизводства русский;

- в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут по адресу <адрес> в помещении МП ОП по Третьяковскому району МО МВД России «Змеиногорский» выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, у которого отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание на территории Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» - иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Гражданин Республики Таджикистан ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеет документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, то есть находится на территории РФ незаконно.

Согласно учетов УВМ ГУ МВД России по Алтайскому краю ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, было вынесено постановление о привлечении его к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и наложено административное наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ гражданин Республики Таджикистан ФИО2 убыл за пределы Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 незаконно пересек границу Российской Федерации. Действительных документов, дающих право на законность пребывания в Российской Федерации ФИО2 не имеет.

Таким образом, ФИО2, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

С обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении, ФИО2 согласился в полном объеме, полностью признал себя виновным в совершении административного правонарушения, вмененного ему.

Судья, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, проверив представленные материалы, пришел к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

На основании ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Часть 1.1. статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Из материалов дела усматривается, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2, являясь гражданином Республики Таджикистан, нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, так как у него отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание на территории Российской Федерации.

ФИО2 въехал на территорию Российской Федерации в октябре 2017 года, при этом умышленно пересек Государственную границу Российской Федерации в неустановленном месте, так как ему запрещен въезд в Российскую Федерацию.

ДД.ММ.ГГГГ гражданин Республики Таджикистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был привлечен к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ Курбонзода Комрон убыл за пределы Российской Федерации.

За незаконное пересечение Государственной границы Российской Федерации ФИО2 осужден Третьяковским районным судом Алтайского края по ч. 2 ст. 322 УК РФ к наказанию в виде штрафа в размере 30000 рублей, на основании ч. 5 ст. 72 УК РФ наказание смягчено, размер штрафа снижен до 10000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут по адресу <адрес> ФИО2 был установлен как лицо, пребывающее на территории Российской Федерации незаконно, поскольку находится на территории Российской Федерации без действительных документов, дающих право на законность пребывания в Российской Федерации.

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3), рапортом начальника МП ОП по Третьяковскому району ФИО1 (л.д. 1), объяснением ФИО2 (л.д. 6), копией паспорта ФИО2 (л.д. 4, 5), установочными данными в отношении ФИО2 (л.д. 7-9).

ФИО2 факт нарушения режима пребывания на территории Российской Федерации не отрицает. Подтвердил, что является гражданином Республики Таджикистан, не отрицает факт того, что нарушил режим пребывания на территории РФ, указав, что прибыл на территорию Российской Федерации в ДД.ММ.ГГГГ с целью трудоустройства, зная, что ему запрещен въезд в Российскую Федерацию, поскольку в ДД.ММ.ГГГГ он был выдворен из Российской Федерации. Пояснил, что планирует проживать в Республике Таджикистан.

На территории Российской Федерации ФИО2 не имеет устойчивые семейные связи. Из его пояснений следует, что его близкие родственники (мать и сестра) проживают в Республике Таджикистан, там же у него имеется возможность для постоянного проживания по месту жительства матери.

Каких-либо документов, подтверждающих законность пребывания на территории России в настоящее время ФИО2 не имеет, как ранее, так и в настоящее время не занимается оформлением документов, свидетельствующих о его желании принять гражданство Российской Федерации.

Суд считает, что не имеется каких-либо заслуживающих внимания обстоятельств, позволяющих ФИО2 находиться на территории Российской Федерации. На территории Республики Таджикистан он не преследуется властями по каким-либо религиозным, политическим мотивам, что подтвердил в судебном заседании.

Действия ФИО2 правильно квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

С учетом изложенного, а также виновных действий ФИО2 в совершенном им правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с учетом характера совершенного правонарушения, личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, конкретных обстоятельств дела, а также семейного и материального положения ФИО2 в отношении него следует применить административное наказание в виде штрафа с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

При этом суд исходит из действительной необходимости применения в отношении ФИО2 такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. Суд не усматривает целесообразность пребывания Курбонзода Комрон на территории Российской Федерации.

Руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО2, <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До исполнения решения суда поместить ФИО2, <данные изъяты> в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан – Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Алтайскому краю, расположенный по адресу: <адрес>.

Административный штраф перечислять по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа:

УФК РК по Алтайскому краю (ГУ МВД России по Алтайскому краю),

ИНН №

КПП №

ОКТМО: №

Р\счет: №

Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Алтайскому краю

БИК: №

Наименование платежа: штраф за административное правонарушение

Код бюджетной классификации: №

УИН №.

Номер протокола об административном правонарушении в отношении физического лица – № от ДД.ММ.ГГГГ.

Исполнение постановления поручить службе судебных приставов- исполнителей.

Постановление в части помещения в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан подлежит немедленному исполнению.

Постановление вынесено Третьяковским районным судом Алтайского края: <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Алтайский краевой суд с подачей жалобы через Третьяковский районный суд Алтайского края.

Судья О.И. Каплунова