Решение № 2А-338/2021 2А-338/2021~М-239/2021 М-239/2021 от 29 марта 2021 г. по делу № 2А-338/2021

№ 2а-338/2021

32RS0002-01-2021-000369-09


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 марта 2021 года п. Локоть

Брасовский район

Брянская область

Брасовский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Самкова А.Н., при секретаре Шубиной Ю.А., с участием помощника прокурора Брасовского района Брянской области Мосеенкова А.Д., представителя ФКУ <адрес> УФСИН России по Брянской области ФИО4 (посредством видеоконференцсвязи), осужденного ФИО1 (посредством видеоконференцсвязи), рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ <адрес> УФСИН России по Брянской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ <адрес> УФСИН России по Брянской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, освобождающегося из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, указав, что ФИО1 отбывает наказание в ФКУ <адрес> УФСИН России по Брянской области по приговору Клинцовского районного суда Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФКУ <адрес> УФСИН России по Брянской области просило установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года, возложить административные ограничения в виде возложения запрета на пребывание в определенных местах, запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрета на выезд за установленные судом пределы территории, обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель ФКУ <адрес> УФСИН России по Брянской области, действующий на основании доверенности, ФИО2 в судебное заседание явился, требования об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 поддержал и просил их удовлетворить.

Осужденный ФИО1 в судебное заседание явился, возражал против установления в отношении него административного надзора по основаниям, указанным в письменных возражениях.

Выслушав представителя ФКУ <адрес> УФСИН России по Брянской области ФИО2, осужденного ФИО1, заключение помощника прокурора Брасовского района Брянской области Мосеенкова А.Д., полагавшего административные исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы административного дела и материалы личного дела осужденного, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, в том числе, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

ФИО1 по настоящему делу осужден по приговору Клинцовского районного суда Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Осужден по вышеуказанному приговору за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений.

ФИО1 администрацией ФКУ ИК-4 характеризуется отрицательно, за период отбывания наказания 122 раза нарушал режим содержания, поощрений не имеет, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Учитывая, что ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений, в период отбывания наказания осужденный признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд приходит к выводу о том, что установление административного надзора в отношении ФИО1 явится мерой предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Также суд полагает возможным указать, что в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №15 от 16 мая 2017 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что проверка законности и обоснованности постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ.

Постановление о признании административного ответчика злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания от ДД.ММ.ГГГГ в установленном порядке незаконным не признавалось, не отменялось.

Также суд полагает необоснованными ссылки осужденного на нарушение административным истцом срока подачи административного искового заявления (не позднее двух месяцев до истечения срока отбывания наказания), как основание для отказа в удовлетворении заявленных требований, так как в силу ч. 9 ст. 270 КАС РФ несоблюдение указанных в частях 7 и 8 настоящей статьи сроков не влечет за собой возвращения или отказа в принятии административного искового заявления об установлении административного надзора, а также не является основанием для отказа в его удовлетворении.

Таким образом, суд соглашается с мнением представителя ФКУ <адрес> УФСИН РФ по Брянской области об установлении в отношении осужденного ФИО1 административного надзора и административных ограничений.

В соответствии со ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Исходя из положений ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении: 1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении: 1) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения

На основании п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона, а также принимая во внимание сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период отбывания наказания, суд устанавливает в отношении ФИО1 административный надзор на срок три года, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ФКУ <адрес> УФСИН России по Брянской области об установлении в отношении осужденного ФИО1 административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, до осуждения зарегистрированного и проживавшего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок три года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания, установив следующие административные ограничения в виде:

- запрещения на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях,

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22 часов до 6 часов,

- запрещения выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства или месту пребывания, без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Исчислять срок административного надзора со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Брасовский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья: А.Н. Самков