Решение № 2А-388/2019 2А-388/2019~М-349/2019 М-349/2019 от 16 июля 2019 г. по делу № 2А-388/2019

№ 2а-388/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июля 2019 года с.Якшур-Бодья УР

Якшур-Бодьинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

судьи Горбуновой О.Н. единолично,

с участием старшего помощника прокурора Якшур-Бодьинского района УР Камальдиновой Г.Н.,

при секретаре Поповой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению государственного учреждения «Отдел МВД России по Якшур-Бодьинскому району» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

у с т а н о в и л :

Государственное учреждение «Отдел МВД России по Якшур-Бодьинскому району» (далее – отдел внутренних дел, административный истец) обратилось с административным исковым заявлением к ФИО1 (далее – административный ответчик) об установлении дополнительных административных ограничений.

Административный иск мотивирован следующим.

Административный ответчик ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., осуждена 25.10.2013 Якшур-Бодьинским районным судом УР по п. «а» ч.3 ст.158, п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ, с применением ч.2 ст.69, ч.5 ст.82, ст.70 УК РФ, окончательно назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 08.11.2016 освобождена по отбытию срока наказания.

По решению Якшур-Бодьинского районного суда УР от 20.09.2017 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года. Установлены ограничения: в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения, являющимся местом жительства либо местом пребывания с 22 часов до 6 часов утра следующего дня и запрет пребывания в пунктах общественного питания (столовые, кафе, трактиры и т.д.), где производится торговля спиртными напитками, с целью распития спиртных напитков.

В период со дня установления надзора ФИО1 неоднократно была привлечена к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и (или) общественную безопасность, в связи с чем, решением Якшур-Бодьинского районного суда УР от 24.04.2018 ей был продлен срок административного надзора на 6 месяцев.

Решением Якшур-Бодьинского районного суда УР от 07.09.2018 были частично отменены административные ограничения, ранее установленные Якшур-Бодьинским районным судом: изменено административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с трех раз в месяц на один раз в месяц, отменено административное ограничение в виде запрета пребывания вне помещения, являющегося местом жительства либо пребыванием, в период с 22 час. до 6 час. следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью.

ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, совместно с матерью ФИО2 и двумя несовершеннолетними детьми: 2009 и ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Официально нигде не работает, живет на случайные заработки, получает пенсию по потере3 кормильца. По характеру вспыльчивая, конфликтная. Периодически употребляет спиртные напитки, в состоянии опьянения проявляет агрессию, устраивает скандалы, на сделанные замечания реагирует, однако, должных выводов не делает. Со стороны соседей характеризуется посредственно. Участия в общественной жизни села не принимает.

В период с 2018 – 2019 г.г., ФИО1 привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления: 23.05.2016 по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, за что ей назначалось наказание в виде штрафа в размере 1000 руб., 04.06.2019 по ч.3 ст.12.8 КоАП РФ – 30000 руб., 17.12.2018 по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ – 800 руб.

Поднадзорная ФИО1 04.11.2017 и 16.10.2018 предупреждалась о том, что административный надзор в отношении неё может быть продлен судом, а также в отношении неё могут быть установлены дополнительные ограничения в случае совершения в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Поскольку ФИО1 совершено правонарушение по ст.12.8 ч.1 КоАП РФ в вечернее время, преступление по приговору от 25.10.2013 совершено ею в ночное время, административный истец просит установить в отношении административного ответчика дополнительные административные ограничения, в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 6 часов следующего дня, за исключением случаев, предусмотренных ч.3 ст.12 ФЗ № 64 от 6 апреля 2011 года.

В соответствии с ч.3 ст.4 ФЗ № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и иных правонарушений административный истец просит дополнить ранее установленные в отношении административного ответчика административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 6 часов следующего дня, за исключением случаев, предусмотренных ч.3 ст.12 ФЗ № 64 от 6 апреля 2011 года.

В судебном заседании представитель отдела внутренних дел ФИО3, действующий на основании доверенности, поддержал заявленные требования, подтвердив изложенные в иске доводы. В целях усиления контроля за поднадзорной в отношении неё необходимо установить дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 6 часов следующего дня, за исключением случаев, предусмотренных ч.3 ст.12 ФЗ № 64 от 6 апреля 2011 года.

Административный ответчик ФИО1, с участием своего представителя – адвоката Вотяковой Н.Н. в судебном заседании с административным исковым заявлением не согласилась, возражала об удовлетворении административного искового заявления. Подтвердила, что 3 раза привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений. Полагает, что административный иск к ней предъявлен необоснованно.

Выслушав представителя административного истца и административного ответчика ФИО1, ее представителя – адвоката Вотякову Н.Н., которая считала необходимым отказать в удовлетворении административного иска, заслушав заключение прокурора об удовлетворении административного иска, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее ФЗ № 64) административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнение им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2 ФЗ № 64).

Согласно ч.3 ст.4 ФЗ № 64 суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу ст.270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) административное исковое заявление о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений подается органом внутренних дел в суд по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

ФИО1 осуждена 25.10.2013 Якшур-Бодьинским районным судом УР по п. «а» ч.3 ст.158, п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ, с применением ч.2 ст.69, ч.5 ст.82, ст.70 УК РФ, окончательно назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 08.11.2016 освобождена по отбытию срока наказания.

По решению Якшур-Бодьинского районного суда УР от 20.09.2017 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года. Установлены ограничения: в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения, являющимся местом жительства либо местом пребывания с 22 часов до 6 часов утра следующего дня и запрет пребывания в пунктах общественного питания (столовые, кафе, трактиры и т.д.), где производится торговля спиртными напитками, с целью распития спиртных напитков.

В период со дня установления надзора ФИО1 неоднократно была привлечена к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и (или) общественную безопасность, в связи с чем, решением Якшур-Бодьинского районного суда УР от 24.04.2018 ей был продлен срок административного надзора на 6 месяцев.

Решением Якшур-Бодьинского районного суда УР от 07.09.2018 были частично отменены административные ограничения, ранее установленные Якшур-Бодьинским районным судом: изменено административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с трех раз в месяц на один раз в месяц, отменено административное ограничение в виде запрета пребывания вне помещения, являющегося местом жительства либо пребыванием, в период с 22 час. до 6 час. следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью.

ФИО1 был разъяснен порядок отбывания административного надзора, 04.11.2017 и 16.10.2018 поднадзорная предупреждена об административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

В период с 2018 – 2019 г.г., ФИО1 признана виновной за совершение административных правонарушений против порядка управления: 23.05.2016 по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, за что ей назначалось наказание в виде штрафа в размере 1000 руб., 04.06.2019 по ч.3 ст.12.8 КоАП РФ – 30000 руб., 17.12.2018 по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ – 800 руб.

Постановления не обжалованы, вступили в законную силу.

Таким образом, судом установлено, что поднадзорная ФИО1 не соблюдает возложенные на неё административные ограничения.

При изложенных обстоятельствах суд в целях усиления профилактического воздействия на поднадзорную ФИО1 и предупреждения совершения ею новых преступлений и других правонарушений считает необходимым удовлетворить заявление органа внутренних дел об установлении административному ответчику дополнительных административных ограничений, предусмотренных ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Руководствуясь ст.ст.273, 175-180 КАС РФ, суд

Р е ш и л :

Удовлетворить административное исковое заявление государственного учреждения «Отдел МВД России по Якшур-Бодьинскому району» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений.

ФИО1 до окончания срока административного надзора дополнить ранее установленные решениями Якшур-Бодьинского районного суда УР от 20 сентября 2017 года, от 07 сентября 2018 года административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 6 часов следующего дня, за исключением случаев, предусмотренных ч.3 ст.12 ФЗ № 64 от 6 апреля 2011 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд УР в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья О.Н. Горбунова