Решение № 2А-1704/2019 2А-1704/2019~М-958/2019 М-958/2019 от 6 мая 2019 г. по делу № 2А-1704/2019

Дело №44RS0001-01-2019-001267-43

(№ 2а-1704/2019)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 мая 2019 года г. Кострома

Свердловский районный суд г. Костромы в составе председательствующего судьи Архиповой В.В., при секретаре Безвух А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г. Костроме к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г. Костроме обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, в размере 421 руб., пени за неуплату (несвоевременную уплату) налога на имущество физических лиц в размере 1,39 руб. Требования мотивированы тем, что ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, и имеет в собственности квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Согласно представленным регистрирующим органом сведениям, налоговым органом произведен расчет налога на имущество физических лиц за 2014-2016 гг. (срок уплаты 01.10.2015 г.) на сумму 3184 руб., остаток из которых на дату составления искового заявления составляет 421 руб. В связи с неуплатой налога в установленный срок налогоплательщику направлено требование об уплате № 23452 от 14.12.2017. Административный истец указал, что ответчиком налог не уплачен. В связи с неуплатой налога, руководствуясь ст. 75 НК РФ, ФИО1 начислены пени в сумме 10,50 руб., остаток которых на дату составления искового заявления составляет 1,39 руб. В соответствии со ст. 52, 69, 70 НК РФ в адрес административного ответчика направлены налоговое уведомление № 42425819 от 03.08.2017, требование об уплате задолженности по налогу, пени № 23452 от 14.12.2017 г. Несмотря на истечение срока исполнения требования, сумма задолженности административным ответчиком не погашена. Первоначально налоговый орган обращался за взысканием задолженности в порядке приказного производства. 05 октября 2018 года определением мирового судьи судебный приказ отменен.

Определением Свердловского районного суда г. Костромы от 07 мая 2019 года производство по делу по административному иску ИФНС России по г. Костроме к ФИО1 в части взыскания задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2014 год в сумме 140 руб. и пени в сумме 0,46 руб. прекращено в связи с частичным отказом административного истца от административного искового заявления.

В судебном заседании представитель ИФНС России по г. Костроме не участвовал, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом.

Исследовав материалы дела и материалы дела № 2а-1778/2018 по заявлению ИФНС России по г. Костроме о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогу с ФИО1, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов и сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

Статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 15 Налогового кодекса Российской Федерации к местным налогам относится налог на имущество физических лиц, которые обязательны к уплате на территориях соответствующих муниципальных образований, установлены Налоговым кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается расположенная в пределах муниципального образования комната или квартира.

Согласно ст. 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником 2/3 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Налоговым органом ФИО1 начислен налог на имущество физических лиц за 2014-2016 гг. в размере 3184 руб.

В соответствии с п. 4 ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Из содержания ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, налоговый орган не позднее 30 дней до наступления срока платежа направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Срок уплаты налогов и сборов устанавливается применительно к каждому налогу и сбору (ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно изменениям, внесенным Федеральным законом от 02.12.2013 № 334-ФЗ в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и Закон Российской Федерации от 09.12.1991 № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» для физических лиц установлен единый срок уплаты транспортного налога, а также налога на имущество физических лиц - не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

ИФНС России по г. Костроме направила в адрес административного ответчика налоговое уведомление №42425819 от 03 августа 2017 года об уплате налога на имущество физических лиц за 2014, 2015, 2016 годы в сумме 3184 руб.

Указанное налоговое уведомление направлено налоговым органом административному ответчику посредством почтовой связи, что подтверждается списком почтовой корреспонденции.

На основании п. 3 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации на сумму недоимки должна быть начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

Согласно п. 4 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом начислены пени за неуплату налога на имущество физических лиц в размере 10,20 руб. за период с 02.12.2017 г. по 13.12.2017 г.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, предусмотренной пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации, которое в соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

В связи с неуплатой ответчиком в установленный законом срок налога на имущество физических лиц, 14 декабря 2017 года налоговым органом в адрес административного ответчика направлено требование № 23452 об уплате налога на имущество физических лиц за 2014, 2015, 2016 гг. в общей сумме 3 184 руб. и пени в сумме 10,50 руб. в срок до 23 марта 2018 года.

Требование направлено налоговым органом административному ответчику посредством почтовой связи, что подтверждается списком почтовой корреспонденции.

Судом установлено, что налоговое уведомление и требование направлены налоговым органом своевременно в установленные сроки.

Несмотря на истечение срока исполнения требования об уплате налога и пени, сумма задолженности в полном объеме ответчиком не погашена. На дату составления настоящего административного искового заявления задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2014 год составляет 281 руб., пени – 0,93 руб.

Согласно п.1 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п.3 ст.48 НК РФ).

Как следует из материалов дела, ИФНС России по г. Костроме в установленный законом срок обратилась к мировому судье судебного участка № 36 Свердловского судебного района г. Костромы с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогу и пени. Судебный приказ был вынесен мировым судьей 06 августа 2018 года и отменен определением мирового судьи 05 октября 2018 года на основании поступивших возражений от ФИО1

Настоящее административное исковое заявление подано в Свердловский районный суд города Костромы в течение шести месяцев с момента вынесения определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, срок для обращения в суд с иском о взыскании задолженности по обязательным налоговым платежам и санкциями ИФНС России по городу Костроме не пропущен.

При таких обстоятельствах и принимая во внимание, что сумма задолженности административным ответчиком в полном объеме не погашена, суд находит исковые требования о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2014 год и пени подлежащими удовлетворению.

Согласно пунктам 1, 2 ст.111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Статья 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

В соответствии с п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 г. № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» в силу части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

В силу п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ взыскание с административного ответчика государственной пошлины в размере 400 руб. подлежит в доход бюджета муниципального образования городской округ город Кострома.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ИФНС России по г. Костроме удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ИНН <***> в пользу ИФНС России по г. Костроме задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере 281 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в размере 0,93 руб.

Взыскать с ФИО1, ИНН <***> в доход бюджета муниципального образования городской округ г. Кострома государственную пошлину в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г. Костромы.

Судья В.В. Архипова

Мотивированное решение изготовлено 08 мая 2019 года.

Судья В.В. Архипова