Решение № 2А-3556/2025 2А-3556/2025~М-2617/2025 М-2617/2025 от 28 августа 2025 г. по делу № 2А-3556/2025

Дело № 2а-3556/2025

УИД 33RS0002-01-2025-005604-57


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

29 августа 2025 года

Октябрьский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Веселовой А.О.

при секретаре Кузьминой Д.С.

с участием:

представителя административного истца ФИО3

административного ответчика ФИО1

помощника прокурора города Владимира Сафронова А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Владимире с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по Владимирской области о продлении срока содержания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении

УСТАНОВИЛ:

УВМ УМВД России по Владимирской области обратилось в суд с заявлением о продлении до 28.11.2025 срока содержания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики <...> в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Владимирской области для исполнения решения о депортации за пределы Российской Федерации от 23.10.2024 г.

В судебном заседании представитель административного истца (по доверенности) поддержал заявленные требования, указав, что распоряжением ФСИН России ###-рн от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о нежелательности пребывания (проживания) ФИО1 на территории РФ. 23.10.2024 года УМВД России по Владимирской области принято решение о депортации гражданина Республики <...> ФИО1 из Российской Федерации в соответствии со ст.31 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», которое не исполнено. Ответчик снят с учета по истечению срока наказания в виде принудительных работ из <...> ДД.ММ.ГГГГ с паспортом гражданина <...> от ДД.ММ.ГГГГ года и был помещен в ЦВИГ УМВД России по Владимирской области. В настоящее время решается вопрос о возможности исполнения решения о депортации через <...>.

Административный ответчик в судебном заседании возражал против удовлетворения требований, указав, что длительно содержится в ЦВСИГ, его семья проживает в <...>.

Изучив представленные материалы, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок продления срока содержания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, предусмотрены Федеральным законом от 25.07.2002 года N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и главой 28 КАС Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" депортацией является принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Согласно ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

Депортация иностранного гражданина или лица без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальным органом во взаимодействии с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции. Порядок взаимодействия федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и его территориальных органов с федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными принимать решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, и их территориальными органами при осуществлении контроля за исполнением иностранными гражданами и лицами без гражданства таких решений устанавливается совместными нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и заинтересованных федеральных органов исполнительной власти.

В соответствии с п.п.11, 12 ст.31 Федерального закона от 25.07.2002 N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии. Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

В силу требований пункта 9 статьи 31 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Содержание (пребывание) иностранного гражданина в специальном учреждении осуществляется до его административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии либо его выезда за пределы Российской Федерации в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Непогашенная или неснятая судимость служит основанием для оценки личности и совершенных ею преступлений как обладающих повышенной общественной опасностью, и поэтому предполагает применение в отношении лиц, имеющих судимость, возможность закрепления федеральным законом определенных дополнительных обременений, сохраняющихся в течение разумного срока после отбывания уголовного наказания, которые обусловлены, в том числе общественной опасностью таких лиц, адекватные ей и связаны с общественной опасностью за виновное поведение (пункт 1.2 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 года N 3-П).

Как следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец и гражданин <...>, освободился из <...> ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением ФСИН России ###-рн от ДД.ММ.ГГГГ, признано нежелательным пребывание (проживание) ФИО1 на территории Российской Федерации в связи с наличием судимости по приговору Никулинского районного суда г.Москвы от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> УК РФ к 6 годам лишения свободы. Постановлением Ковровского городского суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена принудительными работами на срок 3 года 2 месяца 2 дня с удержание 10% из заработной платы в доход государства ежемесячно.

До настоящего времени указанное распоряжение не отменено и незаконным не признано.

Так же имеется решение УФСИН России по Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ о неразрешении въезда на территорию РФ сроком на 8 лет.

23.10.2024 УМВД России по Владимирской области принято решение о депортации ответчика за пределы РФ, которое до настоящего времени также не отменено.

Решением Октябрьского районного суда г.Владимира от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 помещен в специальное учреждение - центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Владимирской области на срок по 20.01.2025 (включительно) для исполнения решения о депортации за пределы Российской Федерации.

Решениями Октябрьского районного суда г. Владимира от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ продлен срок содержания ФИО1 в специальном учреждении - центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Владимирской области на срок до ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и 29.08.2025 года соответственно.

Следует отметить, что Федеральным законом "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" не установлен предельный срок нахождения лица в специальном учреждении.

Вместе с тем принимая во внимание, что обстоятельства, послужившие основанием для помещения ответчика в специальное учреждение до настоящего времени не отпали, решение о депортации не отменено и административным ответчиком не оспорено, гражданином РФ ответчик не является, доказательств обратного суду не представлено, с целью исполнения решения о депортации суд считает возможным продлить срок содержания ответчика в центре временного содержания иностранных граждан УМВД ФИО2 по Владимирской области на срок, не превышающий одного года со дня помещения с ЦВСИГ, т.е. по 13.11.2025 (включительно)

Доводы ответчика о длительности нахождения в ЦВСИГ, наличии семьи не являются основанием к отказу в иске.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 269 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление УМВД России по Владимирской области удовлетворить.

Продлить срок содержания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <...> в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Владимирской области по адресу: <...> на срок по 13.11.2025 (включительно), для исполнения решения о депортации за пределы Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г. Владимира в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий судья А.О. Веселова