Решение № 12-72/2017 7-12-72/2017 от 2 апреля 2017 г. по делу № 12-72/2017

Дело № 7-12-72/2017

Судья Эрдынеев Д.Б.


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

03 апреля 2017 года город Чита

Судья Забайкальского краевого суда Смоляков П. Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании,

по жалобе должностного лица,

на постановление судьи Кыринского районного суда Забайкальского края от 13 марта 2017 года,

дело об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

в отношении:

муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад «Тополёк», *

у с т а н о в и л:

постановлением судьи Кыринского районного суда Забайкальского края от 13 марта 2017 года (л.д. 72-76) производство по настоящему делу в отношении муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад «Тополёк» (далее – детский сад) прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ – за отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе (л.д. 80-81), поданной в Забайкальский краевой суд, начальник территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Забайкальскому краю в селе ФИО1 ФИО2 ставит вопрос об отмене указанного постановления и возвращении дела на новое рассмотрение.

В заседании суда приняла участие представитель административного органа ФИО3, которая жалобу поддержала.

Выслушав ФИО3 и исследовав дело, прихожу к следующему.

В вину детского сада ставятся нарушения санитарно-эпидемиологических требований (СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», СанПиН 2.2.4.548-96 «Физические факторы производственной среды. Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений») при эксплуатации помещения пищеблока по адресу: <адрес>.

Прекращая производство по делу, судья районного суда установил, что эти нарушения допущены невиновно – по причине недостатка у детского сада средств на их устранение.

С подобным выводом согласиться нельзя.

Отсутствие у лица, привлекаемого к административной ответственности, бюджетных средств как таковое не освобождает его от ответственности за несоблюдение требований законодательства и не свидетельствует об отсутствии в его деяниях состава административного правонарушения.

В результате бездействия детского сада под угрозу поставлено здоровье его воспитанников, которое призваны охранять соответствующие положения СанПиН 2.4.1.3049-13 и СанПиН 2.2.4.548-96.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В обжалуемом постановлении ошибочно указано, что детский сад принял все зависящие от него меры по соблюдению санитарно-эпидемиологических требований, что выразилось в направлении предложений о выделении бюджетных ассигнований.

Однако приложенные документы (л.д. 59-67) свидетельствуют, что таковые направлялись после составления протокола об административном правонарушении (л.д. 22-24).

Кроме того, 12 марта 2015 года детский сад уже подвергался административному наказанию за аналогичное правонарушение, однако какие-либо эффективные меры за истекший, длительный срок так и не принял.

В таких условиях постановление от 13 марта 2017 года следует признать незаконным, подлежащим отмене с возвращением дела на новое рассмотрение.

На основании изложенного и руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ, судья,

р е ш и л:

отменить постановление судьи Кыринского районного суда Забайкальского края от 13 марта 2017 года и возвратить дело на новое рассмотрение в тот же суд.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ.

КОПИЯ ВЕРНА:

Судья П.Н. Смоляков