Решение № 2-458/2017 2-458/2017~М-476/2017 М-476/2017 от 21 декабря 2017 г. по делу № 2-458/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 декабря 2017 г. с.Чара

Каларский районный суд

Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Хапова М.В.,

при секретаре Аверчук Е.Г.,

с участием прокурора Митина С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-458/2017 по исковому заявлению прокурора Каларского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о понуждении к действию,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Каларского района обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, мотивируя тем, что в ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка соблюдения ИП ФИО2 законодательства о защите прав инвалидов, в ходе которой установлено, что вход в магазин «<данные изъяты>», расположенный по адресу: <адрес> а, не оборудован пандусом для беспрепятственного доступа инвалидов, страдающих заболеванием опорно-двигательной системы, в том числе наследственным генезом, со стойким нарушением функции нижних конечностей, требующих применения инвалидных кресел колясок. Просил суд, обязать ИП ФИО2 в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу оборудовать вход в магазин «<данные изъяты>», расположенный по адресу: <...>, пандусом, отвечающего требованиям СП 59.13330.2012. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001 (с Изменением №1).

ДД.ММ.ГГГГ определением суда ответчик ФИО2 заменена на надлежащего ответчика ФИО1

В судебном заседании установлено следующее.

Прокурор Митин С.В. на исковых требованиях настаивает по основаниям изложенным в иске.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, с требованиями прокурора согласилась, просила установить срок исполнения требований до 01.07.2018 г., в связи с тяжелыми климатическими условиями.

Суд, выслушав участников судебного разбирательства, изучив доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Прокуратурой Каларского района проведена проверка исполнения законодательства о социальной защите инвалидов, страдающих заболеваниями опорно-двигательной системы, в том числе наследственным генезом, со стойким нарушением функции нижних конечностей, требующих применение инвалидных кресел колясок на объекты социальной инфраструктуры.

Согласно акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что вход в магазин «<данные изъяты>», расположенный по вышеуказанному адресу не оборудован пандусом для беспрепятственного доступа инвалидов. Высота нижнего среза дверного проема, входа в магазин от поверхности дорожного покрытия составляет 2 метра.

Статьей 7 Конституции РФ провозглашено, что РФ является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В силу статьи 9 Конвенции о правах инвалидов государства - участники, в число которых входит и РФ, принимают надлежащие меры для обеспечения инвалидам доступа наравне с другими к физическому окружению, к транспорту, к информации и связи, включая информационно-коммуникационные технологии и системы, а также к другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения, как в городских, так и в сельских районах. Эти меры, которые включают выявление и устранение препятствий и барьеров, мешающих доступности, должны распространяться, в частности, на здания, дороги, транспорт и другие внутренние и внешние объекты, включая школы, жилые дома, медицинские учреждения и рабочие места.

В статье 2 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в РФ" закреплено понятие "социальная защита инвалидов", под которой понимается система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей для участия в жизни общества.

К одной из мер по обеспечению жизнедеятельности инвалидов в соответствии со статьей 15 указанного закона относится обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур.

В соответствии с положениями данной статьи Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам.

В случаях, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственниками этих объектов должны осуществляться по согласованию с общественными объединениями инвалидов меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов.

Конкретные параметры доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения установлены в Своде правил "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения" СП 59.13330.2012, утвержденных Приказом Минрегиона России от 27.12.2011 N 605 (далее - СП 59.13330.2012).

Согласно разделу 5 СП 59.13330.2012 в здании должен быть как минимум один вход, доступный для маломобильных групп населения, с поверхности земли и из каждого доступного для маломобильных групп населения подземного или надземного уровня, соединенного с этим зданием. Наружные лестницы и пандусы должны иметь поручни с учетом технических требований к опорным стационарным устройствам по ГОСТ Р 51261. При ширине лестниц на основных входах в здание 4,0 м и более следует дополнительно предусматривать разделительные поручни. Входные двери при проектировании новых зданий и сооружений должны иметь ширину в свету не менее 1,2 м. При проектировании реконструируемых, подлежащих капитальному ремонту и приспосабливаемых существующих зданий и сооружений ширина входных дверей принимается от 0,9 до 1,2 м. Применение дверей на качающихся петлях и дверей вертушек на путях передвижения МГН не допускается. Помещения, где могут находиться инвалиды на креслах-колясках или с недостатками зрения, следует размещать на уровне входа, ближайшего к поверхности земли. При ином размещении помещений по высоте здания, кроме лестниц, следует предусматривать пандусы, подъемные платформы для инвалидов (далее - подъемные платформы) или лифты.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права собственником нежилого здания магазина, расположенного по адресу: <адрес> а является ФИО1

Отсутствие пандуса в магазине «Терем» ответчиком не оспаривалось.

При таких обстоятельствах, суд находит исковое заявление прокурора законным и обоснованным, и подлежащим удовлетворению.

В порядке ст.206 ГПК РФ, суд считает необходимым установить срок для исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ

В силу ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.194 –199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Каларского района к ФИО1 о понуждении к действию, удовлетворить.

Обязать ФИО1 оборудовать вход в магазин «<данные изъяты>», расположенный по адресу: <адрес> а, пандусом, отвечающим требованиям СП 59.13330.2012. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001 (с Изменением №1) в срок до ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета сумму государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано или опротестовано в Забайкальский краевой суд через Каларский районный суд Забайкальского края в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья М.В.Хапов