Решение № 2-143/2017 2-143/2017~М-134/2017 М-134/2017 от 9 августа 2017 г. по делу № 2-143/2017

Дело №2-143/2017 г.


РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

10 августа 2017 года п. Пречистое

Первомайский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Голубевой М.Г.,

при секретаре Кудрявцевой О.Ю.,

рассмотрев материалы гражданского дела по иску ФИО1 к отделу Пенсионного Фонда РФ в Первомайском муниципальном районе об отмене решения об отказе в назначении пенсии и включении в специальный стаж периодов работы, дающий право на досрочное назначении пенсии по старости,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к отделу Пенсионного Фонда РФ в Первомайском муниципальном районе об отмене решения Отдела ПФР в Первомайском районе Ярославской области от 12.01.2017 № 1 в части отказа включения в специальный трудовой стаж периодов, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включении в ее специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках во время работы воспитателем в детском саду «Березка», а именно с 15.09.2008 по 19.09.2008 г., с 20.10.2008 г. по 24.10.2008 г., с 27.05.2013 г. по 07.06.2013 г. 01.11.2013 г. по 20.11.2013 г., с 01.04.2014 г. по 30.04.2014 г, с 01.11.2014 г. по 20.11.2014 г., с 01.04.2015 г. по 30.04.2015 г., с 10.11.2015 г. по 29.11.2015 г., с 30.03.2016 г. по 28.04.2016 г., с 10.11.2016 г. по 29.11.2016 г., с 01.12.2016 г. по 31.12.2016 г.

В судебном заседании ФИО1 свое заявление поддержала и пояснила, что 27.12.2016 г. она обратилась в Пенсионный Фонд РФ в Первомайском районе с заявлением о назначении ей пенсии досрочно по п.19 ч.1 ст. 30 ФЗ № 400 « О страховых пенсиях», в связи с достижением 25-летнего стажа педагогической деятельности. Но ответчик ее требования не удовлетворил, не включив курсы повышения квалификации с 15.09.2008 по 19.09.2008 г. (пр. № 62 от 12.09.2008 г.), с 20.10.2008 г. по 24.10.2008 г. (пр. № 68 от 17.10.2008 г. ), с 27.05.2013 по 07.06.2013 (пр. № 60а от 24.05.2013) и учебные отпуска с 01.11.2013 г. по 20.11.2013 г. (пр. № 158 от 15.10.2013 г ), с 01.04.2014 г. по 30.04.2014 г. (пр. № 34 от 28.03.2014 г.), с 01.11.2014 г. по 20.11.2014 г. (пр. № 141 от 24.10.2014 г.), с 01.04.2015 г. по 30.04.2015 г. (пр. № 47 от 30.03.2015), -с 10.11.2015 г. по 29.11.2015 г. (пр. № 190 от 30.10.2015 г.), с 30.03.2016 г. по 28.04.2016 г. (пр. № 37 от 14.03.2016 г.), с 10.11.2016 г. по 29.11.2016 г. (пр. № 207 от 10.11.2016 г.), с 01.12.2016 г. по 31.12.2016 г. (пр. № 217 от 30.11.2016 г.). Она работала в должности <данные изъяты> в периоды с 23.07.2001 г. по 30.08.2001 г., и с 08.09.2003 по настоящее время. В решении ПФ указано, что на дату обращения 27.12.2016 г. специальный педагогический стаж составляет 23 года 5 месяцев 27 дней при требуемом 25 лет. Считает, что ей необоснованно исключили из стажа данные периоды, просит данное решение отдела ПФР в Первомайском районе частично отменить, обязать включить вышеуказанные периоды в ее педагогический стаж.

Представитель ответчика - отдела Пенсионного Фонда РФ в Первомайском муниципальном районе Ярославской области в судебное заседание не явился, был уведомелн должным образом о дате и месте рассмотрения дела. Из письменного отзыва следует, что с иском они не согласны. Согласно трудовой книжке, справке о стаже №12 от 03.03.2015, выданной <данные изъяты> с 15.08.1990 (пр.№ 46/9 от 15.08.1990) по 31.08.1991 в должности организатора внеклассной и внешкольной работы, с 01.09.1991 (пр.№ ПО от 01.09.1991) по 31.08.1997 в должности учителя начальных классов, с 01.09.1997 (пр.№ 44 от 01.09.1997) по 31.08.1998 в должности организатора детского движения, с 01.09.1998 (пр.№ 42 от 01.09.1998) по 28.07.2001 (пр.№ 29 от 27.07.2001) в должности учителя начальных классов. Наименование учреждения и должностей (за исключением - организатора детского движения) предусмотрены Списками от 1991, 1999, 2002 г.г. Периоды работы с 15.08.1990 по 31.08.1997, с 01.09.1998 по 28.07.2001 зачтены в специальный стаж за исключением следующих периодов: периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком: с 04.10.1994 по 31.12.1994 и с 07.10.1996 по 26.06.1997, отпуск без сохранения заработной платы: с 27.10.1997 по 27.10.1997 (пр.№ 52 от 27.10.1997), с 27.01.1998 по 29.01.1998 (пр. № 9 от 27.01.1998), с 28.03.2000 по 31.03.2000 (пр.№ 7 от 27.03.2000). Данные периоды не подлежат зачету в специальный стаж в соответствии с п.4,5 Постановления Правительства РФ №516 от 11.07.2002.

ФИО1 работала в <данные изъяты> с 23.07.2001 по 30.08.2001 (приказ №14 от 23.07.2001), с 08.09.2003 (пр.№ 15 п.2 от 05.09.2003) по настоящее время (27.12.2016) в должности воспитателя на 1 ст. Наименование учреждения и должности предусмотрено Списками от 1991, 1999, 2002 г.г. Периоды работы с 23.07.2001 по 30.08.2001 и с 08.09.2003 г. по 27.12.2016 г. зачтены в специальный стаж за исключением следующих периодов: отпуск без сохранения заработной платы: 14.07.2004 г. (пр.№ 16 п.2 от 14.07.2004 г.), 03.12.2004 г. (пр.№ 23а от 03.12.2004 г.), 04.08.2006 г. (пр.№39 п.1 от 04.08.2006 г.), 06.05.2005 г. (пр.№ 13 от 03.05.2005 г.), с 19.04.2010 по 23.04.2010 г. (пр.№ 27 от 15.04.2010), с 16.07.2011 г. по 20.07.2011 г. (пр.№91 от 16.07.2011 г.), с 16.07.2012 г. по 20.07.2012 г. (пр.№87 от 16.07.2012 г.), с 21.06.2012 г. по 22.06.2012 г. (пр.№ 65 от 19.06.2012 г.); курсы повышения квалификации: с 15.09.2008 г. по 19.09.2008 г. (пр.№ 62 от 12.09.2008), с 20.10.2008 по 24.10.2008 г. (пр. № 68 от 17.10.2008 г.), с 27.05.2013 г. по 07.07.2013 г. (пр.№ 60 а от 24.05.2013); учебный отпуск: с 01.11.2013 г. по 20.11.2013 г. (пр.№ 158 от 15.10.2013), с 01.04.2014 по 30.04.2014 (пр.№ 34 от 28.03.2014), с 01.11.2014 г. по 20.11.2014 г. (пр.№ 141 от 24.10.2014 г.), 01.04.2015 г. по 30.04.2015 г. (пр.№ 47 от 30.03.2015 г.), с 10.11.2015 г. по 29.11.2015 г. (пр.№ 190 от 30.10.2015 г.), с 30.03.2016 г. по 28.04.2016 г. (пр.№ 37 от 14.03.2016 г.), с 10.11.2016 г. по 29.11.2016 г. (пр.№ 207 от 10.11.2016 г.), с 01.12.2016 г. по 31.12.2016 г. (пр.№ 217 от 30.11.2016 г.). Данные периоды не подлежат зачету в специальный стаж в соответствии с п.4,5 Постановления Правительства РФ №516 от 11.07.2002. в назначении пенсии ФИО1 досрочно было отказано, т.к. на дату обращения 27.12.2016 г. – специальный стаж работы в связи с педагогической деятельностью составлял 23 года 5 месяцев 27 дней при требуемом 25 лет.

Представитель третьего лица МДОУ «Березка» ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала и пояснила, что на курсы повышения квалификации ФИО1 направляли от садика, т.к. это требовалось по работе. Заработная плата за указанный период истцу выплачивалась, взносы в пенсионный фонд отчислялись. Также и с учебными отпусками. ФИО1 обучалась в педагогическом университете по заочной форме обучения, ездила на сессии, в связи с чем ей предоставлялись учебные отпуска, которые также оплачивались.

Суд, заслушав объяснения сторон, изучив представленные материалы дела, пришел к следующему выводу.

27.12.2016 г. ФИО1 обратилась с заявлением в отдел ПФР в Первомайском муниципальном районе о назначении ей пенсии досрочно в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 ФЗ №400 «О страховых пенсиях».

Решением отдела ПФР в Первомайском муниципальном районе Ярославской области № 1 от 12.01.2017 г. ФИО1 в назначении пенсии досрочно по подп.19 ч.1 ст.30 ФЗ № 400 от 28.12.2013 г. было отказано, т.к. специальный педагогический стаж работы у ФИО1 на дату обращения – 27.12.2016 г. составляет 23 года 5 месяцев 27 дней при требуемом 25 лет.

Педагогический стаж ФИО1. в количестве 23 года 5 месяцев 27 дней, установленный вышеуказанным решением, сторонами в судебном заседании не оспаривался.

В соответствии с подп.19 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 23.12.2013 г. страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп.19.п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп.19 п.1 ст.30 ФЗ « О страховых пенсиях».

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы, за ним сохраняются место работы /должность/ и средняя заработная плата по основному месту работы. За время нахождения работника на курсах повышения квалификации работодателем производились соответствующие отчисления в Пенсионный фонд РФ. На основании представленных приказов по <данные изъяты> прохождение курсов повышения квалификации является обязательной частью трудовой деятельности ФИО1 Отсюда следует, что периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации с 15.09.2008 по 19.09.2008 г. (5 дней), с 20.10.2008 г. по 24.10.2008 г. (5 дней), с 27.05.2013 г. по 07.06.2013 г. (12 дней) подлежат зачету в специальный стаж ФИО1

В соответствии со ст.173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка

Судом установлено, что ФИО1 с сентября 2013 г. по январь 2017 г. обучалась по программе бакалавриата в ФГБО УВО «Ярославский государственный университет им.К.Д.Ушинского, 14.02.2017 г. получила диплом бакалавра. В связи с обучением находилась в учебных отпусках в следующие периоды: с 01.11.2013 г. по 20.11.2013 г. (20 дней), с 01.04.2014 г. по 30.04.2014 г.(30 дней), с 01.11.2014 г. по 20.11.2014 г. (20 дней), с 01.04.2015 г. по 30.04.2015 г. (30 дней), с 10.11.2015 г. по 29.11.2015 г. (20 дней), с 30.03.2016 г. по 28.04.2016 г. (30 дней), с 10.11.2016 г. по 29.11.2016 г. (20 дней), с 01.12.2016 г. по 31.12.2016 г. (30 дней).

Из представленных копий приказов установлено, что ФИО1 предоставлялись учебные отпуска работодателем МДОУ детский сад общеразвивающего вида «Березка» на основании справки-вызова Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Ярославского государственного педагогического университета им. К.Д. Ушинского».

Исходя из вышеизложенных обстоятельств, периоды учебных отпусков подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии по старости досрочно.

На основании изложенного, следует удовлетворить исковые требования ФИО1 и признать решение отдела Пенсионного Фонда РФ в Первомайском районе Ярославской области № 1 от 12.01.2017 г. незаконным в части исключения из специального стажа ФИО1 периодов работы с 15.09.2008 по 19.09.2008 г., с 20.10.2008 г. по 24.10.2008 г., с 27.05.2013 г. по 07.06.2013 г., с 01.11.2013 г. по 20.11.2013 г., с 01.04.2014 г. по 30.04.2014 г, с 01.11.2014 г. по 20.11.2014 г., с 01.04.2015 г. по 30.04.2015 г., с 10.11.2015 г. по 29.11.2015 г., с 30.03.2016 г. по 28.04.2016 г., с 10.11.2016 г. по 29.11.2016 г., с 01.12.2016 г. по 31.12.2016 г. и обязать ответчика включить ФИО1 в специальный педагогический стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, вышеуказанные периоды.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать решение отдела ПФР в Первомайском муниципальном районе Ярославской области № 1 от 12.01.2017 г. незаконным в части исключения из специального стажа ФИО1 периодов работы с 15.09.2008 по 19.09.2008 г., с 20.10.2008 г. по 24.10.2008 г., с 27.05.2013 г. по 07.06.2013 г., с 01.11.2013 г. по 20.11.2013 г., с 01.04.2014 г. по 30.04.2014 г, с 01.11.2014 г. по 20.11.2014 г., с 01.04.2015 г. по 30.04.2015 г., с 10.11.2015 г. по 29.11.2015 г., с 30.03.2016 г. по 28.04.2016 г., с 10.11.2016 г. по 29.11.2016 г., с 01.12.2016 г. по 31.12.2016 г.

Обязать отдел Пенсионного Фонда РФ в Первомайском муниципальном районе включить ФИО1 в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп.19 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды:

- учебные отпуска с 01.11.2013 г. по 20.11.2013 г., с 01.04.2014 г. по 30.04.2014 г, с 01.11.2014 г. по 20.11.2014 г., с 01.04.2015 г. по 30.04.2015 г., с 10.11.2015 г. по 29.11.2015 г., с 30.03.2016 г. по 28.04.2016 г., с 10.11.2016 г. по 29.11.2016 г., с 01.12.2016 г. по 31.12.2016 - курсы повышения квалификации: с 15.09.2008 г. по 19.09.2008 г., с 20.10.2008 г. по 24.10.2008 г., с 27.05.2013 г. по 07.06.2013 г.

Взыскать с отдела Пенсионного фонда РФ в Первомайском муниципальном районе в пользу ФИО1 возврат госпошлины в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 1 месяца путем подачи жалобы в Первомайский районный суд.

Судья Голубева М.Г.