Решение № 2А-2563/2018 2А-2563/2018~М-1713/2018 М-1713/2018 от 24 июля 2018 г. по делу № 2А-2563/2018

№2а-2563/18


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«25» июля 2018 г.

Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону

в составе:

судьи Коваленко И.А.,

с участием прокурора ФИО2,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Азовского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области о признании информации, размещенной в сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

У С Т А Н О В И Л :

Азовской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов.

В ходе проведенного мониторинга интернет-сайтов информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» установлено, что на интернет-сайте, находящемся в свободном доступе по адресу: <адрес>, размещена информация о продаже рыболовных сетей из синтетических материалов.

Изучением содержания информации размещенной на интернете-сайте, установлено, что по его средствам на территории Российской Федерации осуществляется реализация Китайских трехстенных сетей из лески.

Заявитель просит суд вынести решение, которым признать информацию, размещенную в сети Интернет по адресу: <адрес> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Представитель административного истца в судебное заседание явился, просил удовлетворить административное исковое заявление.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, в его отношении дело рассмотрено в порядке ст. 150 КАС РФ.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что азовской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов.

В ходе проведенного мониторинга интернет-сайтов информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» установлено, что на интернет-сайте, находящемся в свободном доступе по адресу: <адрес> размещена информация о продаже рыболовных сетей из синтетических материалов.

Изучением содержания информации размещенной на интернете-сайте, установлено, что по его средствам на территории Российской Федерации осуществляется реализация Китайских трехстенных сетей из лески.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» законодательство в обозначенной сфере основывается, в том числе на принципе приоритета сохранения водных биоресурсов и их рационального использования.

В соответствии со ст. 24 Закона № 166-ФЗ граждане вправе осуществлять любительское и спортивное рыболовство на водных объектах общего пользования свободно и бесплатно, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Ограничения любительского и спортивного рыболовства могут устанавливаться в соответствии со ст. 26 настоящего Федерального закона, из которой следует, что в целях сохранения водных биоресурсов и среды их обитания запрещается ввоз на территорию Российской Федерации рыболовных сетей из синтетических материалов.

На основании п. 49.1 Правил рыболовства для Азово-Черпоморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, при любительском и спортивном рыболовстве запрещается, в том числе применение сетей всех типов, отцеживающих и объячеивающих орудий добычи (вылова) и приспособлений, за исключением подъемников («пауков») и черпаков не более одной штуки на гражданина, размером (длина, ширина, высота) не более 100 см и размером (шагом) ячеи не более 10 мм.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Пунктом 6 указанной статьи запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Действующим законодательством предусмотрена уголовная ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов, в том числе с применением запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов (ст. 256 УК РФ), а также административная ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством (ст. 14.2 КоЛП РФ).

В данном случае, из анализа содержания размещенных на интернет-сайте сведений следует, что в них пропагандируется идея общедоступной продажи запрещенных к ввозу на территорию Российской Федерации рыболовных сечей из синтетических материалов - Финских сетей Барракуда из лески, а так же использования запрещенного орудия лова, что в силу приведенных выше положений закона является неправомерным. Это, в свою очередь, свидетельствует о наличии законных оснований для признания сведении, размещенных на указанной интернет-сайте, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу п. 1 ст. 9 Закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны н безопасности государства.

Согласно положениям статьи 15.1 Закона в целях ограничения доступа к сайтам сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сай гой в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой и Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Заявление о признании информационных материалов запрещенными к распространению на территории Российской Федерации так же подано с целью установления их правового состояния, которое в дальнейшем может иметь юридическое значение не только для привлечения лиц к ответственности за распространение таких материалов, но и для предотвращения их использования в будущем иными лицами, в связи, с чем оно подлежит рассмотрению в порядке особого производства.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что требование административного истца о признании информации запрещенной является обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать информацию, размещенную в сети Интернет по адресу: <адрес>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Ростоблсуд через Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

С У Д Ь Я-

Мотивированное решение изготовлено 27.07.2018 года