Постановление № 5-50/2024 от 7 августа 2024 г. по делу № 5-50/2024

(УИД47RS0001-01-2024-000672-87)


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу

№ 5-50/2024
08 августа 2024 года
г. Бокситогорск
Судья Бокситогорского городского суда Ленинградской области Карабанова Е.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Российской Федерации, не замужней, не имеющей на иждивении несовершеннолетних детей, пенсионерки, ранее не привлекавшийся к административной ответственности, проживающей по адресу: <адрес>, привлекаемой к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.14.17.1 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,-

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 совершила розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции, являясь физическим лицом, не состоящим в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), и это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 20 минут ФИО1, находясь в <адрес>, незаконно осуществила розничную продажу 100 мл спиртосодержащей жидкости в пластиковой бутылке объемом 0,5 л, с объемной долей этилового спирта 86,5%, исходя из стоимости 100 граммов за 100 рублей без лицензии, не состоя в трудовых отношениях с работодателем, физическим лицом, в нарушение п.2 ст.1, п.1 ст.16, п.2 ст.18 Закона №171-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». Таким образом, ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.17.1 КРФ об АП.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещалась заказным письмом, которое было возвращено в адресу суда по истечении срока хранения. При указанных обстоятельствах, суд находит возможным рассмотреть жалобу без участия ФИО1, поскольку в соответствии с п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

В объяснениях, данных ФИО1 в при производстве по делу, показала, что не продавала спирт, так как в указанное время находилась по другому адресу (л,<адрес>).

Исследовав материалы дела, прихожу к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КРФ об АП доказана и подтверждается имеющимися в деле доказательствами: протоколом об административном правонарушении серии АП № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.2);

сообщением КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5);

письменными объяснениями Свидетель №1 А. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым он вместе с братом Свидетель №1 приобрели у ФИО1 Надежды 100 мл спирта по адресу <адрес> (л.д.8);

объяснениями Свидетель №2 А. от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что около 14 часов он с братом пришел к ФИО1 по адресу <адрес>, где приобрел 100 мл спирта, передав ФИО1 100 рублей и свою бутылку, по дороге домой их остановили сотрудники полиции и в присутствии понятых бутылку изъяли (л.д.9);

протоколом личного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что в период с 14:40 до 15:00 в присутствии понятых ФИО5 и ФИО6 был произведен личный досмотр Свидетель №2 А., в ходе которого Свидетель №1 пояснил, что в рукаве куртки имеет бутылку со спиртом, которая и была изъята, горловина опечатана, а сама упакована и снабжена пояснительной запиской. В ходе досмотра Свидетель №1 пояснил, что приобрел спирт у ФИО1 Надежды по адресу <адрес> (л.д.6,7)

заключением эксперта №/п/э/79-24 от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому жидкость, представленная на экспертизу по материалам КУСП -1827 от ДД.ММ.ГГГГ в бутылке вместительностью 0,5 дм3, является спиртосодержащей и представляет собой водно-спиртовую смесь, изготовленную на основе этилового спирта, объемная доля этанола составляет 86,5%.(л.д.14-15). ФИО1 с заключением эксперта была ознакомлена.

Не доверять данным материалам дела, у суда нет никаких оснований, относимость, допустимость и достоверность исследованных доказательств судом проверена, данных доказательств достаточно для принятия судом решения.

В соответствии с п.2 ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» указанный Федеральный закон регулирует отношения, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и отношения, связанные с потреблением (распитием) алкогольной продукции.

В соответствии с п.1 ст.16 указанного Федерального закона розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными производителями) осуществляется организациями.

В соответствии с п.1 и п.2 ст.18 указанного Федерального закона лицензированию подлежат виды деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Лицензии выдаются, в том числе, на розничную продажу алкогольной продукции.

В силу статьи 16 указанного Федерального закона не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ совершение розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Учитывая изложенные, суд считает доказанной вину ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ. Доводы ФИО1 о том, что она находилась в период инкриминируемого ей правонарушения в ином месте, суд не может принять во внимание, поскольку он опровергается объяснениями братьев ФИО7, указавших на ФИО1, как на лицо, у которого был приобретен спирт.

Обсуждая вопрос об административном наказании, суд отмечает следующее.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч.1 ст.4.1 КоАП РФ).

При назначении наказания в соответствии со ст.ст.4.1-4.3 КоАП РФ учитывается личность виновного, характер совершенного им административного правонарушения, наличие смягчающих и отягчающих вину обстоятельств.

Обстоятельством, смягчающих и отягчающих ответственность ФИО1 не установлено.

При назначении ФИО1 дополнительного административного наказания в виде конфискации изъятой спиртосодержащей пищевой продукции судом учитываются положения ч.3 ст.3.7 КоАП РФ, согласно которым не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Согласно п.1 ст.10.2 Федерального закона № 171-ФЗ оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии названных в данной норме сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, если иное не установлено указанной статьей.

При этом в силу п.2 ст.10.2 Федерального закона № 171-ФЗ этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 этой статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.

Пунктом 1 статьи 25 Федерального закона № 171-ФЗ предусмотрено, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат:

- этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются, в частности:

без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 названного Закона;

без маркировки в соответствии со статьей 12 названного Закона или с маркировкой поддельными марками;

без соответствия государственным стандартам и техническим условиям;

без фиксации и передачи информации об объеме производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 названного Закона;

без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования.

Из материалов дела следует, что каких-либо документов на реализованную ФИО1 спиртосодержащую продукцию в пластиковой бутылке, объемом 0,5 дм3 не имеется.

В силу п.2 ст.25 Федерального закона № 171-ФЗ изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 пункта 1 этой статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 КРФ об АП,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате: получатель - <данные изъяты>

В силу ст.32.2 КРФ об АП административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Спиртосодержащую продукцию в пластиковой бутылке, объемом 0,5 дм3, изъятую ДД.ММ.ГГГГ у Свидетель №1- уничтожить в установленном законом порядке.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 дней.

Судья