Решение № 2-1126/2017 2-1126/2017~М-1001/2017 М-1001/2017 от 27 августа 2017 г. по делу № 2-1126/2017

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е 2-1126\2017

28 августа 2017 года город Зерноград

Зерноградский районный суд Ростовской области в составе :

Председательствующего судьи Дворниковой Т.Б.

При секретаре Цой В.В.

С участием истца ФИО1

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО1 к ГУ УПФР в Зерноградском районе о праве на досрочную страховую пенсию по старости

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с указанным иском, в обоснование ссылаясь на следующее. 3 мая 2017 года он обратился с заявлением в ГУ УПФР в Зерноградском районе о назначении страховой пенсии за работу в тяжелых условиях труда. Решением ответчика от 16 июня 2017 года в назначении этой пенсии отказано по основанию отсутствия специального стажа. При этом исключен период работы с 3.02.1986 г по 11.01.2009 года – заточник инструмента абразивными кругами сухим способом завода <данные изъяты>» по тем основаниям, что документами, подтверждающими дополнительный фактор занятости заточника не имеется, с 1998г по 2009г отсутствует код особых условий труда в выписке из лицевого застрахованного лица. Считает отказ по указанным основаниям незаконный. Основным документом для зачета в стаж специальной работы является запись в трудовой книжке. Спорный период работы записан в трудовой книжке установленного образца. Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (1991г) предусмотрены рабочие, занятые на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом9код позиции 2151200а-1753а). В архивной справке сведений, что работал в режиме неполной рабочей недели нет. Работая заточником инструмента абразивными кругами сухим способом завода « <данные изъяты>» пользовался льготой, начислялась надбавка к заработной плате 4%, предоставлялся дополнительный отпуск, выдавалась специальная одежда. ФИО1 просил суд обязать ГУ УПФР в Зерноградском районе Ростовской области включить ему в специальный стаж работы период с 3.02.1986 г по 11.01. 2009 г - заточник инструмента абразивными кругами сухим способом 5 разряда цеха №5 завода « <данные изъяты>» и признать право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального Закона от 18.12.2013 г №400-ФЗ с 7 мая 2017 года.

В суде ФИО1 иск поддержал.

Ответчик ГУ УПФР в Зерноградском районе извещен о месте и времени рассмотрения дела, явку представителя не обеспечил, уважительную причину неявки не сообщил, ходатайств не заявил.

Выслушав истца, свидетеля, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности в соответствии со ст.67 ГПК РФ суд приходит к выводу удовлетворить иск. Суд исходит из следующего.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

Частью 2 указанной статьи установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" в подпункте "б" пункта 1 предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26.01.1991, в подразделе 12 раздела XIV "Металлообработка" предусмотрены пенсионные льготы рабочим, занятым на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом.

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министра СССР от 22 августа 1956 г №1173 « Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа, в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах в разделе XV»Металлообработка» п.10 Прочие профессии металлообработки предусмотрены: рабочие на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом.

В период действия Списков 1956 года до 01.01.1992 отдельных нормативных актов, предусматривающих в качестве условия для включения в специальный стаж - занятость заявителя на работах с особыми условиями в течение полного рабочего дня, не было принято.

Более того, как следует из разъяснений Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Судом установлено, что ФИО1 является гражданином Российской Федерации, 7мая 2017 года достиг возраста 55 лет.

Истец 3 мая 2017 года обратился с заявлением в ГУ УПФР в Зерноградском районе о назначении страховой пенсии за работу в тяжелых условиях труда.

Решением ответчика от 16 июня 2017 года ФИО1 в назначении этой пенсии отказано по основанию отсутствия специального стажа. При этом исключен период работы с 3.02.1986 г по 11.01.2009 года – заточник инструмента абразивными кругами сухим способом завода «<данные изъяты>» по тем основаниям, что документами, подтверждающими дополнительный фактор занятости заточника не имеется, с 1998 г по 2009 г отсутствует код особых условий труда в выписке из лицевого застрахованного лица.

В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Спорный период работы записан в трудовой книжке установленного образца. В архивной справке от 5.06.2017 года сведений, что истец работал в режиме неполной рабочей недели нет. Из данных личной карточки истца типовой межотраслевой формы №Т-2 следует, что предоставлялся дополнительные дни к основному отпуску.

Свидетель ФИО в суде подтвердил, что ФИО1 работал в тяжелых условиях труда. При заточке инструментов абразивными кругами сухим способом выделялась вредная абразивная пыль Завод предоставлял за работу во вредных условиях труда молоко, дополнительные отпуска, ежегодно обязывали проходить медицинские осмотры. Работы было много, работали по две смены.

Из совокупности представленных истцом доказательств подтверждено, что ФИО1 в спорный период осуществлял работу в тяжелых условиях труда.

Поскольку ФИО1, является добросовестным участником гражданских правоотношений, то его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от невыполнения, либо ненадлежащего выполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом. Нарушение работодателем обязанности предоставления сведений ответчику без кода условий труда не может служить основанием для лишения истца права на включение в трудовой стаж спорных периодов работы.

Данные трудовой книжки истца не содержат сведений, что в спорные периоды имело место совмещение трудовых функций.

В силу ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу включить ФИО1 спорный период работы с 3.02.1986 г по 11.01.2009 года – заточник инструмента абразивными кругами сухим способом завода «<данные изъяты> в специальный трудовой стаж в тяжелых условиях труда.

Учитывая, что с учетом включенного судом периода в специальный трудовой стаж истца на день достижения возраста 55 лет, ФИО1 имел необходимый стаж работы более 12 лет 6 месяцев для начисления досрочной страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ « О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года, отказ ГУ УПФР в Зерноградском районе о назначении такой пенсии незаконный и решение № 416261\17 от 16 июня 2017 года подлежит отмене. Суд признает право истца на указанную пенсию с 7 мая 2017 года.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ГУ УПФР в Зерноградском районе Ростовской области в пользу ФИО1 подлежит взысканию расходы по государственной пошлине 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

Обязать ГУ УПФР в Зерноградском районе Ростовской области включить ФИО1 в специальный стаж работы период с 3.02.1986 г по 11.01. 2009 г - заточник инструмента абразивными кругами сухим способом завода « <данные изъяты>

Признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального Закона от 18.12.2013 г №400-ФЗ с 7 мая 2017 года.

Взыскать с ГУ УПФР в Зерноградском районе Ростовской области в пользу ФИО1 расходы по государственной пошлине 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Текст мотивированного решения изготовлен 31 августа 2017 года.

Судья Т.Б.Дворникова