Постановление № 5-257/2020 от 5 июля 2020 г. по делу № 5-257/2020

Дело №5-257/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

6 июля 2020 года г. Палласовка

Палласовский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи В.Б. Лобачевой. (адрес суда – ул. Береговая, д.77, г. Палласовка, Волгоградская область, индекс 404264), рассмотрев материалы административного дела, поступившие в Палласовский районный суд Волгоградской области 18 июня 2020 года в отношении

ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, проживающего по месту регистрации по адресу <адрес>,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ,

установил:

ФИО1 не выполнил в установленный срок выданное Управлением Роспотребнадзора по Волгоградской области постановление №1332 от 1 июня 2020 года о нахождении на карантине в течение 14 дней с 1 июня 2020 года по 14 июня 2020 года под непрерывным медицинским наблюдением по месту проживания по адресу: <адрес> в связи с прибытием из Республики <адрес>, а именно 4 июня 2020 года в период времени с 15 часов 00 минут по 16 часов 00 минут отсутствовал по месту проживания.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был уведомлён своевременно и надлежащим образом. Представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Просил при назначении наказания учесть, что только вернулся из рядов вооруженных сил и самостоятельного дохода не имеет.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает вину ФИО1 в совершении правонарушения доказанной.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 г. № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 33 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», далее по тексту Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ).

При выявлении нарушения санитарного законодательства, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право выдавать, в частности, гражданам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки, об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований, о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих; главные государственные санитарные врачи и их заместители наделяются полномочиями выносить мотивированные постановления о госпитализации для обследования или об изоляции больных инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и лиц с подозрением на такие заболевания, а также о проведении обязательного медицинского осмотра, госпитализации или об изоляции граждан, находившихся в контакте с больными инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих (пункт 2 статьи 50, пункт 6 части 1 статьи 51 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ).

Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (часть 3 статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ, пункты 1.3, 2.6, 2.7, 10.1, 13.1 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», утвержденных постановлением Врио Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 декабря 2013 г. N 65).

Исходя из толкования приведенных выше норм в их системной взаимосвязи привлечению к административной ответственности по части 2 статьи 6.3 КоАП РФ в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) подлежат, в том числе, лица с подозрением на наличие заразной формы инфекционного заболевания, лица, прибывшие на территорию Российской Федерации, в том числе, из государства, эпидемически неблагополучного по коронавирусной инфекции, лица, находящиеся или находившиеся в контакте с источником заболевания, в контакте с лицами с подозрением на наличие заразной формы инфекционного заболевания, лица, уклоняющиеся от лечения опасного инфекционного заболевания, нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также не выполнившие в установленный срок выданное в периоды, указанные в части 2 статьи 6.3 КоАП РФ, законное предписание (постановление) или требование органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Как следует из материалов дела, Управлением Роспотребнадзора по Волгоградской области 1 июня 2020 года вынесено постановление №1332 о том, что ФИО1, как лицо, прибывшее из Республики Армения, обязан находиться в режиме изоляции в течение 14 дней с 1 июня 2020 года по 14 июня 2020 года под непрерывным медицинским наблюдением по месту проживания по адресу <адрес>, а именно, не покидать указанное помещение, в том числе не посещать работу, учебу, магазины, аптеки, никакие общественные места и массовые скопления людей, не пользоваться общественным транспортом, не контактировать с третьими лицами, также соблюдать санитарно-эпидемиологический режим (л.д.8-9).

ФИО1 предупрежден о том, что невыполнение постановления влечет за собой административную ответственность.

Постановление лично вручено ФИО1 1 июня 2020 года (л.д.9).

В нарушение выданного постановления, ФИО1 4 июня 2020 года в период времени с 15 часов до 16 часов отсутствовал по месту проживания. Из объяснений ФИО1 следует, что он нарушил требование о 14 дневной изоляции, ездил в УФМС по вопросу обмены паспорта по достижению 20-летнего возраста (л.д.7).

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, а именно невыполнение в установленный срок выданного в период действия режима повышенной готовности и ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), законного постановления органа, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности, рапортом сотрудника полиции.

Протокол по делу об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в полном соответствии с требованиями закона, уполномоченным должностным лицом, и содержат все сведения, необходимые для правильного разрешения дела. Замечания по процедуре и оформлению процессуальных документов, по содержанию протокола, от ФИО1 не поступили.

Назначая наказание в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, не работающего.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание судом не установлено.

Наказание назначается в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья

постановил:

ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса об административных правонарушениях РФ, подвергнуть административному штрафу в размере пятнадцати тысяч рублей.

Административный штраф необходимо оплатить не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель платежа ОМВД России по Палласовскому району Волгоградской области, ИНН <***>, КПП 345401001 р\счет <***>, банк получателя: отделение Волгоград, г.Волгоград, КБК 18811601061010003140, БИК 041806001, ОКТМО 18645000, УИН:18880434200348852374 - административный штраф (протокол об административном правонарушении АЕ-34 885237 от 4 июня 2020 года).

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья В.Б. Лобачева