Решение № 2А-639/2020 2А-639/2020~М-180/2020 М-180/2020 от 13 февраля 2020 г. по делу № 2А-639/2020

Дело №2а-639/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 14 февраля 2020 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Самохиной Е.А.,

при секретаре Бжицких А.А.,

с участием помощника прокурора г. Новоалтайска Шукуровой Н.В.,

представителя административного истца ФИО2,

административного ответчика ФИО7.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел России по г. Новоалтайску к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

административный истец - ОМВД России по г. Новоалтайску обратился в суд с указанным иском, в обоснование требований ссылаясь на то, что вступившим в законную силу решением Новоалтайского городского суда Алтайского края от 18.01.2016 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 6 лет, с административными ограничениями в виде: обязательной явки для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток, в период с 22 до 6 часов.

Решениями Новоалтайского городского суда Алтайского края от 16.11.2016 и от 20.08.2018 дополнены ранее установленные ограничения: от 16.11.2016 –в виде обязательной явки на регистрацию по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц; от 20.08.2018 – в виде обязательной явки на регистрацию по месту жительства, пребывания или фактического нахождения три раза в месяц

В связи с тем, что ФИО8. в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, административный истец просит установить в отношении ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В судебном заседании представитель административного истца исковые требования поддержала.

Административный ответчик ФИО1 не возражал против удовлетворения иска.

Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 7 указанного закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом в п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Установлено, что ФИО1 осужден:

- приговором Новоалайского городского суда Алтайского края от 01.09.2009 (с учетом кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам АКС от 22.10.2009, постановления Индустриального районного суда г. Барнаула от 21.08.2014) по пункту «а» части 3 статьи 158 (четыре эпизода) (в ред. ФЗ № 26 от 07.03.2011), с применением части 3 статьи 69, статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее УК РФ) к 3 годам 9 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; в действиях установлен опасный рецидив преступлений;

- приговором Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 23.04.2013 (с учетом постановления Индустриального районного суда г. Барнаула от 21.08.2014) по пункту «в» части 2 статьи 158, с применением статьи 70 УК РФ (приговор от 01.09.2009) к 2 годам 5 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Освободился из мест лишения свободы 27.01.2015 по постановлению Индустриального районного суда г. Барнаула от 14.01.2015 условно-досрочно на 6 месяцев 25 дней. Сведений о наличии судебных постановлений, влекущих по своему содержанию изменение определенных судом в отношении ФИО1 категорий преступлений, сроков погашения судимости, вида рецидива суду не представлено.

Вышеуказанным решением суда от 18.01.2016 (вступившим в законную силу 29.01.2016) в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 6 лет, с административными ограничениями в виде: обязательной явки для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток, в период с 22 до 6 часов.

Соответственно, срок административного надзора в отношении ФИО1 не истек.

02.02.2016 в отношении ФИО1 заведено дело административного надзора. В этот же день он предупрежден о порядке и условиях административного надзора.

Решениями Новоалтайского городского суда Алтайского края от 16.11.2016 и от 20.08.2018 дополнены ранее установленные ограничения: от 16.11.2016 –в виде обязательной явки на регистрацию по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц; от 20.08.2018 – в виде обязательной явки на регистрацию по месту жительства, пребывания или фактического нахождения три раза в месяц. Решения вступили в законную силу 29.11.2016 и 31.08.2018, соответственно.

Согласно справке-характеристике, представленной участковым уполномоченным полиции, ФИО1 проживает по адресу: АДРЕС, пер. Косой, 27, с сожительницей продолжительное время; за врем проживания зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны; периодически употребляет спиртные напитки, что приводит к возникновению скандалов в сфере семейно-бытовых отношений; совершению административных правонарушений; в настоящее время не трудоустроен; занимается временными подработками; с соседями поддерживает нормальные отношения; жалоб на поведение ФИО1 в быту от соседей не поступало.

Согласно справке инспектора НпОАН ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Новоалтайску ФИО5, 02.02.2016 ФИО1 поставлен в ОМВД России по г. Новоалтайску на профилактический учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор; ему разъяснен порядок административного надзора и административных ограничений, а также положения статьи 314.1 УК РФ и ст. 19.24 КоАП РФ. При посещении ФИО1 по месту жительства с ним проводились беседы профилактического характера о недопустимости совершения преступлений и административных правонарушений. Всего в 2019 году осуществлено 11 проверок по месту жительства. В настоящее время ФИО1 не работает, злоупотребляет спиртными напитками; за время нахождения под административным надзором каких-либо жалоб и заявлений в отношении него от соседей не поступало, характеризовался посредственно. Привлекался к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ (32 раза), части 1 статьи 19.24 КоАП РФ (1 раз), части 2 статьи 19.24 КоАП РФ (2 раза); части 5 статьи 11.1 КоАП РФ (1 раз); части 1 статьи 20.1 К оАП РФ (1 раз), статьи 20.21 КоАП РФ (2 раза).

Обстоятельства, указанные в справке–характеристике инспектора, относительно привлечения к административной ответственности, подтверждаются справкой СООП.

Факты совершения административных правонарушений против порядка управления в течение 2019 года объективно подтверждаются копиями постановлений по делам об административных правонарушениях от ДАТА (ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ), от 10.10.2019 (ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ), от 30.09.2019 (ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ). Указанные постановления вступили в законную силу.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абзацах 1 и 2 пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ).

Принимая во внимание цели и задачи административного надзора, которыми в соответствии со ст.2 указанного Федерального закона, являются предупреждение совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также вышеприведенные разъяснения постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15, с учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, суд полагает необходимым удовлетворить требования административного иска, дополнив ранее установленные ограничения и установив обязательную явку четыре раза месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В связи с чем административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск отдела Министерства внутренних дел России по АДРЕС к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, удовлетворить.

Дополнить установленные решениями Новоалтайского городского суда АДРЕС от 18 января 2016 года, от 16 ноября 2016 года и от 20 августа 2018 года административные ограничения, установив в отношении ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в АДРЕСвой суд через Новоалтайский городской суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья Е.А. Самохина

Мотивированное решение изготовлено 14.02.2020.