Решение № 2А-4560/2017 2А-4560/2017~М-3633/2017 М-3633/2017 от 16 ноября 2017 г. по делу № 2А-4560/2017

Дело № 2А-4560/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Красноярск 17 ноября 2017 года

Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Шевцовой О.В.,

с участием помощника прокурора Ленинского района г. Красноярска Мироновой Н.С.,

при секретаре Шилко О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2А-4560/2017 по административному исковому заявлению участкового уполномоченного отдела полиции № 8 МУ МВД России «Красноярское» ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

УУП ОП № 8 МУ МВД России «Красноярское» ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, мотивированы тем, что 19 мая 2015 года ФИО2 осужден приговором мирового судьи судебного участка № 61 в Ленинском районе г. Красноярска по ч. 1 ст. 119, ч.1 ст. 116 УК РФ к наказанию в виде одного года десяти месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с указанием в нем, что в действиях ФИО2 имеет рецидив преступлений. 16 ноября 2016 года постановлением Емельяновского районного суда Красноярского края ФИО2 был освобожден от наказания, назначенного по ч.1 ст. 116 УК РФ в связи с декриминализацией преступного деяния, на основании ч.2 ст. 69 УК РФ, назначенное наказание было снижено до одного года пяти месяцев лишения свободы. В соответствии с ч. 2 ст. 15 УК РФ преступление, совершенное ФИО2 в совершеннолетнем возрасте, относится к категории преступлений небольшой тяжести, в соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ, действующего на момент совершения преступления, судимость погасится в течение трех лет с момента освобождения ФИО2 из мест лишения свободы. Учитывая, что ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 18 января 2017 года, следовательно, судимость у ФИО2 погасится 18 января 2020 года.

Кроме того, ФИО2 осужден приговором Ленинского районного суда г. Красноярска от 07 апреля 2011 года по ч. 2 ст. 162 УК РФ к двум годам пяти месяцам лишения свободы. В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, совершенное ФИО2 в совершеннолетнем возрасте, относится к категории тяжких преступлений, в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, действующего на момент совершения преступления, судимость погасится в течение шести лет с момента освобождения ФИО2 из мест лишения свободы. Учитывая, что ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 05 июня 2013 года, следовательно, судимость у ФИО2 погасится 05 июня 2019 года.

С 24 марта 2017 года ФИО2 в соответствии п.п. 63.1, 65 Наставления по организации деятельности участковых уполномоченных полиции, утвержденного приказом МВД России от 31 декабря 2012 № 1166, состоит на учете в ОП № 8 МУ МВД России «Красноярское» как лицо, подпадающее под административный надзор по формальным признакам непогашенной судимости. В 2017 году ФИО3 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против общественного порядка, а именно:

- постановлением по делу об административном правонарушении УУП ОП №3 МУ МВД России «Красноярское» №1031706433 от 02 сентября 2017 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за совершение которого ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей. Копия вышеуказанного постановления была вручена лично ФИО2 02 сентября 2017 года;

- постановлением по делу об административном правонарушении УУП ОП № 3 МУ МВД России «Красноярское» №1031706436 от 02 сентября 2017 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за совершение которого ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Копия вышеуказанного постановления была вручена лично ФИО2 02 сентября 2017 года.

Поскольку ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение преступлений при рецидиве преступлений, которая погасится 18 января 2020 году, при этом в период непогашенной судимости он совершил ряд правонарушений против общественного порядка, административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес>, Республики Казахстан, сроком на один год, при этом срок административного надзора исчислять с момента вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, одновременно установив последнему следующее административное ограничение: обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленное этим органом время, запретить выезжать за пределы Красноярского края.

Административный истец - участковый уполномоченный отдела полиции № 8 МУ МВД России «Красноярское» ФИО1, извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом и своевременно, в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2, извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом и своевременно, в судебное заседание не явился, до судебного заседания направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие с указанием, что с требования, изложенные в административном исковом заявлении, поддерживает.

Помощник прокурора Ленинского района г. Красноярска Миронова Н.С. в судебном заседании поддержала заявленные требования, указывая на их законность и обоснованность, при этом, считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, Республики Казахстан, сроком на один год, установив административное ограничение в виде обязанности являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также запрета выезжать за пределы Красноярского края.

Выслушав заключение помощника прокурора Ленинского района г. Красноярска Мироновой Н.С., исследовав, проверив и оценив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 5 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по административному делу об административном надзоре в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, заявление подается в суд по месту жительства или пребывания этого лица.

В силу ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Федерального закона от 06 апреля 2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести, по истечении трех лет после отбытия наказания, а в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, в силу п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ по истечении шести лет после отбытия наказания, в редакции действующей на момент совершения преступления.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 N 64-ФЗ Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Как установлено судом, ФИО3 осужден вступившим в законную силу приговором Ленинского районного суда г. Красноярска от 07 апреля 2011 года по ч. 2 ст. 162 УК РФ, ст. 70 УК РФ, к двум годам шести месяцам лишения свободы, освобожден 05 июня 2013 года по отбытии срока.

Кроме того, ФИО3 осужден вступившим в законную силу приговором мирового судьи судебного участка № 61 в Ленинском районе г. Красноярска от 19 мая 2015 года по ч. 1 ст. 119, ч.1 ст. 116 УК РФ к наказанию в виде одного года десяти месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Емельяновского районного суда Красноярского края от 16 ноября 2016 года ФИО2 был освобожден от наказания, назначенного по ч. 1 ст. 116 УК РФ в связи с декриминализацией преступного деяния, на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ, назначенное наказание было снижено до одного года пяти месяцев лишения свободы.

Принимая во внимание, что ФИО2 приговором Ленинского районного суда г. Красноярска от 07 апреля 2011 года осужден за совершение тяжкого преступления, а также то, что приговором мирового судьи судебного участка № 61 в Ленинском районе г. Красноярска от 16 мая 2015 года осужден за совершение преступления, относящееся к категории преступления небольшой тяжести, совершенные в совершеннолетнем возрасте, в связи с чем судимость ФИО2 по приговору Ленинского районного суда г. Красноярска от 07 апреля 2011 года погасится по истечении шести лет после освобождения от отбывания наказания, а по приговору мирового судьи судебного участка № 61 в Ленинском районе г. Красноярска от 16 мая 2015 года погасится по истечении трех лет после освобождения от отбывания наказания.

Как видно из материалов дела и следует из заявленных требований, ФИО2 в период непогашенной судимости в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что подтверждается:

- постановлением по делу об административном правонарушении УУП ОП №3 МУ МВД России «Красноярское» №1031706433 от 02 сентября 2017 года о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за совершение которого ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей. Копия вышеуказанного постановления была вручена ФИО2 лично 02 сентября 2017 года.

- постановлением по делу об административном правонарушении УУП ОП № 3 МУ МВД России «Красноярское» №1031706436 от 02 сентября 2017 года о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за совершение которого ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Копия вышеуказанного постановления была вручена ФИО2 лично 02 сентября 2017 года.

Указанные постановления по делам об административных правонарушениях ФИО2 не обжалованы, штрафы не оплачены.

Таким образом, ФИО2 отбывал наказание в местах лишения свободы, приговорами суда в его действиях установлен рецидив преступлений, одно из которых является тяжким преступлением, при этом в период непогашенной судимости за совершение небольшой тяжести и тяжкого преступлений, ФИО2 в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Федерального закона от 06 апреля 2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 N 64-ФЗ Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 22 Постановления от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Учитывая характер и количество совершенных ФИО2 административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также то обстоятельство, что срок погашения судимости за совершенные им преступления небольшой тяжести и тяжкого преступлений на момент настоящего дела не истек, суд считает, что в отношении ФИО2 подлежит установлению административный надзор сроком на один год с установлением следующих административных ограничений: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в установленное этим органом время, а также запрета на выезд за пределы Красноярского края.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования участкового уполномоченного отдела полиции № 8 МУ МВД России «Красноярское» ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, Республики Казахстан, сроком на один год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, установив административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в установленное этим органом время, запрета выезда за пределы Красноярского края.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: О.В. Шевцова