Решение № 2А-287/2019 2А-287/2019~М-12/2019 М-12/2019 от 17 января 2019 г. по делу № 2А-287/2019

Р Е Ш Е Н И Е (не вступило в законную силу)

именем Российской Федерации

18 января 2019 года город Чита

Черновский районный суд города Читы в составе:

председательствующего судьи Петрова А.В.,

при секретаре Резановой С.В.

с участием прокурора Лазаревой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, с помощью системы видеоконференцсвязи, административное дело по заявлению врио начальника Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Забайкальскому краю» Д-Н.Э. ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Врио начальника Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Забайкальскому краю» (далее по тексту – ФКУ ИК-3) Д-Н.Э. ФИО1 обратился в суд с вышеназванным заявлением, ссылаясь на то, что ФИО2 осужден 03.04.2013г. <данные изъяты> по статье 131 ч.3, 88 ч.6.1 УК РФ на 6 лет лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. Раннее не судим.

Отбывая меру уголовного наказания в виде лишения свободы, осужденный ФИО2, прибыв в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Забайкальскому краю 03.04.2013г., примкнул к осужденным нейтральной направленности, впоследствии трудоустроился кухонным рабочим в столовую, к труду относился положительно, добросовестно выполнял свои обязанности, за что имеет 5 благодарностей. В воспитательных мероприятиях участия не принимает из-за своей недисциплинированности, допустил 5 нарушений Правил внутреннего распорядка исправительного учреждения. Иска не имеет. В совершенном преступлении раскаивается, написал извинительное письмо, вину признает частично, наказание считает несправедливым. Окончил школу в исправительном учреждении. До осуждения не работал. По характеру спокойный. В общении с представителями администрации вежлив, корректен. Во взаимоотношениях с другими осужденными в конфликтных ситуациях замечен не был. Внешне опрятен, свое спальное место содержит в удовлетворительном состоянии. Поддерживает социально полезные связи путем переписки. Занятия психолога посещает. Холост. Содержится в обычных условиях отбывания наказания.

24.11.2015г. поставлен на профилактический учет как склонный к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность. Характеризуется отрицательно, на путь исправления не встал, так как имеет действующие взыскания.

В соответствии со ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении осужденного ФИО2 надлежит установить административный надзор на максимальный срок, который будет осуществляться после освобождения осужденного по месту его пребывания на территории Российской Федерации территориальными органами внутренних дел.

В целях максимального профилактического воздействия на поднадзорного и эффективного надзора за ним, просит суд в отношении ФИО2 установить следующие административные ограничения на период осуществления административного надзора:

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов вечера до 6 часов утра;

- запрет посещения увеселительных заведений с 22 часов вечера до 06 часов утра;

- запрет выезда за пределы постоянного места жительства без разрешения органа, осуществляющего административный надзор;

- обязательную явку 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

ФИО2 в судебном заседании с заявленными ФКУ ИК-3 требованиями об установлении в отношении него административного надзора согласился, пояснил, кроме того, что после освобождения намерен убыть по месту жительства в <адрес>, трудоустриться.

Участвующий в деле прокурор Лазарева А.В., с учетом приведенной характеристики ФИО2, характера совершенного преступления (ст.131 ч.3 УК РФ), направленного против половой свободы и половой неприкосновенности несовершеннолетней, нестабильного поведения самого осужденного ФИО2, полагала заявленные ФКУ ИК-3 требования об установлении административного надзора в отношении ФИО2 обоснованными и подлежащими удовлетворению, полагал необходимым установить административный надзор на срок погашения судимости по ст.131 ч.3 УК РФ – на три года.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения ФИО2, заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно ст.173.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

В силу ст.1 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ (далее по тексту - 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2 64-ФЗ).

Согласно п.3 ч.1 ст.3 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу п.1 ч.2 ст.3 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Статья 270 Кодекса административного судопроизводства РФ предусматривает подачу заявления об установлении административного надзора исправительным учреждением в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, в суд по месту нахождения исправительного учреждения. Согласно статье 4 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определённых местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.

При разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом (ч.8 ст.272 КАС РФ).

Как видно из материалов дела, приговором <данные изъяты> от 03.04.2013г. ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.131 УК РФ, за что ему, с применением ч.6, 6.1 ст.88, ч.1 ст.62 УК РФ, назначено наказание в виде 6 лет лишения свободы без лишения права заниматься определенной деятельностью, без ограничения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режимаи (л.д.__).

Совершённое ФИО2 преступление, предусмотренное ст.131 ч.3 Уголовного кодекса РФ, было совершено в отношении несовершеннолетнего и направлено против половой свободы и неприкосновенности несовершеннолетнего, в связи с чем имеются основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора по основаниям, предусмотренным п.1 ч.2 ст.3 64-ФЗ, в соответствии с которым административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Преступление совершено Лизогубом в несовершеннолетним возрасте.

Согласно положений ст.95 УК РФ судимость за совершение ФИО2 преступления, предусмотренного ст.131 ч.3 УК РФ погашается по истечении трех лет после отбытия наказания. Согласно материалов дела срок наказания ФИО2 истекает 19 февраля 2019 года (л.д.__).

Из характеристики на осужденного следует, что, отбывая меру наказания в виде лишения свободы, осужденный ФИО2, прибыв в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Забайкальскому краю 03.04.2013г., примкнул к осужденным нейтральной направленности, впоследствии трудоустроился кухонным рабочим в столовую, к труду относился положительно, добросовестно выполнял свои обязанности, за что имеет 5 благодарностей. В воспитательных мероприятиях участия не принимает из-за своей недисциплинированности, допустил 5 нарушений Правил внутреннего распорядка исправительного учреждения. Иска не имеет. В совершенном преступлении раскаивается, написал извинительное письмо, вину признает частично, наказание считает несправедливым. Окончил школу в исправительном учреждении. До осуждения не работал. По характеру спокойный. В общении с представителями администрации вежлив, корректен. Во взаимоотношениях с другими осужденными в конфликтных ситуациях замечен не был. Внешне опрятен, свое спальное место содержит в удовлетворительном состоянии. Поддерживает социально полезные связи путем переписки. Занятия психолога посещает. Холост. Содержится в обычных условиях отбывания наказания. 24.11.2015г. поставлен на профилактический учет как склонный к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность.

Вывод администрации исправительного учреждения: ФИО2 характеризуется отрицательно, на путь исправления не встал, так как имеет действующие взыскания, необходимо ходатайствовать об установлении административного надзора (л.д.__).

Согласно характеристики осужденного ФИО2 последний за время отбывания наказания имеет 5 взысканий за нарушения правил внутреннего распорядка исправительного учреждения, имеет также 5 поощрений (л.д.__).

Принимая во внимание поведение осужденного в местах лишения свободы, приведённые выше нормы закона, учитывая описанные обстоятельства дела, данные ФИО2, характеризующие его поведение как нестабильное, в целях предупреждения совершения им преступлений в дальнейшем, принятия индивидуальных мер профилактического воздействия, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО2 административного надзора на срок до погашения судимости.

При этом суд находит необходимым, с учетом характеристики ФИО2, места его жительства, установить явку в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица для регистрации два раза в месяц. При этом запрещение выезда за пределы постоянного места жительства без разрешения органа, осуществляющего административный надзор, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время (с 22 до 06 часов); запрет посещения увеселительных заведений с 22 часов вечера до 06 часов утра, с учётом установленных обстоятельств, суд считает полностью соответствующими целям профилактики совершения повторных преступлений и правонарушений.

Также суд находит необходимым дополнить такое административное ограничение, как запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время, формулировкой «за исключением случаев привлечения работодателем к работе в ночное время при обязательном документальном подтверждении факта трудовых отношений).

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст.272, 273 КАС РФ, ст.ст.2-6 Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд

Р Е Ш И Л:

Заявление врио начальника Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Забайкальскому краю» Д-Н.Э. ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО2, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости, то есть сроком на 3 (три) года - до 18 февраля 2022 года включительно.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде:

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов вечера до 6 часов утра, за исключением случаев привлечения работодателем к работе в ночное время при обязательном документальном подтверждении факта трудовых отношений;

- запрета посещения увеселительных заведений (кафе, баров, ночных клубов и других питейных заведений) с 22 часов вечера до 6 часов утра;

- запрета выезда за пределы г.Читы и Читинского района Забайкальского края без разрешения органа, осуществляющего административный надзор;

- обязательную явку 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия решения через Черновский районный суд г.Читы.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 18 января 2019 года.

Судья А.В. Петров