Решение № 2-1477/2024 2-1477/2024~М-920/2024 М-920/2024 от 9 июня 2024 г. по делу № 2-1477/2024

Дело №2-1477/2024

УИД: 91RS0009-01-2024-001678-07


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июня 2024 года г. Евпатория

Евпаторийский городской суд в составе:

председательствующего – судьи Слободюка Е.В.,

при секретаре – Полиш Д.Д.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, об установлении о возложении обязанности принятия к исчислению среднемесячного заработка сведений о заработной плате, содержащихся в архивной справке для назначения пенсии, -

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республики Крым, в котором просил суд: обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> принять при назначении ФИО3 страховой пенсии по старости сведения о заработной плате, содержащиеся в справке в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных Муниципальным бюджетным учреждением «Архив <адрес>» в которых суммы заработной платы считать указанными в следующих денежных единицах:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в советских рублях;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в купонах;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в карбованцах.

Исковое заявление мотивированно тем, что ФИО3, обратился в Отдел оценки пенсионных прав застрахованных лиц и заблаговременной работы № в <адрес> для проведения заблаговременной работы по проверке и подготовки документов, необходимых для назначения пенсии по старости. Отдел оценки пенсионных прав застрахованных лиц и заблаговременной работы № в <адрес> Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, рассмотрев пакет документов, в своем ответе от ДД.ММ.ГГГГ №, сообщил, что в предоставленной архивной справке о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МБУ «Архив <адрес>» не указано наименование «денежной единицы», в которой производилось начисление заработной платы с января 1991 по ноябрь 1992 года, в связи с чем, данная архивная справка не может быть принята к исчислению пенсии. Отказ в принятии архивных справок к исчислению пенсии может негативно сказаться на размере будущей пенсии истца. Указывает, что в архивной справке № ДД.ММ.ГГГГ, выданной МБУ «Архив <адрес>» указывается информация о работе ФИО3 согласно данный архивного фонда ОАО «Евпаторийский мясокомбинат» в лицевых счетах ГП «Евпаторийский мясокомбинат» за 1991 год, в лицевых счетах Организации арендаторов «Креат» за 1992 год имеются сведения о том, что электромонтеру ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р. в обозначенный период начислялась заработная плата. По данным трудовой книжки истца АТ-1 № согласно записи № указывается, что он ДД.ММ.ГГГГ принят электриком в Евпаторийский мясокомбинат. Согласно записи № Мясокобинат переименован в Организацию арендаторов «Креат». т.е. в архивной справке № ДД.ММ.ГГГГ, указывается информация о работе истца, которая соответствует периодам его работы в ОАО «Евпаторийский мясокомбинат», ГП «Евпаторийский мясокомбинат», Организации арендаторов «Креат» согласно данным записей в его трудовой книжке. В связи с чем считает, что у ответчика отсутствуют законные основания для принятие вышеуказанных справок. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Истец в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте извещен надлежащим образом.

Ответчик в судебное заседание явку своего представителя не обеспечил, извещен надлежащим образом, в представленных возражениях просил рассмотреть дело в его отсутствие, ввиду чего, руководствуясь положениями статьи 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие истца и ответчика.

Изучив доводы искового заявления, исследовав материалы гражданского дела, материалы пенсионного дела, выслушав доводы, сторон, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Конституцией Российской Федерации провозглашено, что ФИО1 - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (часть 1 статьи 7).

В силу частей 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Из материалов дела следует, что согласно записям в трудовой книжке серии АТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 с января 1991 года по ноября 1992 года работал в Организации арендаторов «Креат».

Согласно архивной справки, выданной МБУ «Архив <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, в документах архивного фонда Открытого акционерного общества «Евпаторийский мясокомбинат», в лицевых счетах рабочих и служащих Государственного предприятия «Евпаторийский мясокомбинат» за 1991 года, в лицевых счетах рабочих и служащих Организации арендаторов «Креат» за 1992 год имеются сведения о том, что начисленная заработная плата ФИО4, ФИО4 (так в документе) ДД.ММ.ГГГГ года рождения, эл. монтеру (так в документе) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ноябрь 1992 года начислена заработная плата.

Также из указанной справок усматривается, что лицевых счетах рабочих и служащих Государственного предприятия «Евпаторийский мясокомбинат» за 1991 года, в лицевых счетах рабочих и служащих Организации арендаторов «Креат» за 1992 год в графе «Всего начислено», «Итого нач.», «Нач.» вид денежных единиц не указан.

В силу статьи 56 ГПК Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» № 208-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Закон №208-ФЗ), с ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Статья 36 Закона №400-ФЗ устанавливает, что со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Закон №-Ф3) не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В силу положений ст. 30 Закона №-Ф3 страховая часть пенсии за период работы до ДД.ММ.ГГГГ исчисляется, исходя из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд в течение всей трудовой деятельности до ДД.ММ.ГГГГ на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с Указанием Министерства социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-У «О порядке оформления справки о заработке для назначения государственной пенсии», при оформлении справки о заработной плате в заработок для исчисления пенсии включаются все виды заработной платы, на которую начисляются страховые взносы, кроме заработной платы за сверхурочную работу, за совместительство и всякого рода выплат единовременного характера. При этом, если предприятие, в котором работал обращающийся за пенсией, ликвидировано или прекратило свое существование по другим причинам, то справки о заработке выдаются его правопреемником или архивами, принявшими на хранение бухгалтерские документы.

При этом в рекомендуемой Указанием форме справки предусматривается, что сведения о суммах заработной платы и, соответственно, сведения о среднемесячном заработке и среднемесячном скорректированном заработке отражаются обязательно с указанием денежных единиц.

Указание применяется на всей территории Российской Федерации, и установление каких - либо особых правил подтверждения среднемесячного заработка для исчисления страховых пенсий, в частности принятие к производству в целях исчисления размера страховой пенсии архивных документов, содержащих сведения о суммах заработка без указания денежных единиц измерения, и при отсутствии сведений о расшифровке шифров заработной платы, использованных в лицевых счетах по организации, не предусмотрено.

В соответствии со ст. 1 Соглашения о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ (далее Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ) пенсионное обеспечение граждан государств – участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж. В случае, если в государствах – участниках Соглашения введена национальная валюта, размер заработка (дохода) определяется исходя из официально установленного курса к моменту назначения пенсии (ст. 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с п. 10 Указания Министерства социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-У «О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств – бывших <адрес> ССР» (далее – Указания от ДД.ММ.ГГГГ) в случае, когда курс валюты, действующий на территории какого-либо из государств – участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, Центральным Банком России не установлен (например, переходных денежных единиц), соответствующие выплаченные суммы заработка исключаются из подсчета.

Приложением № к Указанию Министерства социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-У установлено, что до ДД.ММ.ГГГГ заработная плата на территории ФИО5 начислялась и выплачивалась в рублях, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была введена и действовала переходная денежная единица – купон, а с ДД.ММ.ГГГГ введена национальная валюта – карбованец.

В соответствии с ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № «О реформе денежной системы ФИО5» с 23 часов ДД.ММ.ГГГГ единственным средством платежа на территории ФИО5 являлся украинский карбованец, который действовал до ДД.ММ.ГГГГ, после чего введена национальная валюта – гривна.

Согласно письму Министерства социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в РФ из государств, ранее входивших в состав СССР» исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж в порядке, предусмотренном ст. ст. 99-104 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» от ДД.ММ.ГГГГ. В случае, если в государствах – участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ введена собственная валюта, размер заработка (дохода) определяется путем перевода иностранной валюты в рубли по текущему курсу, установленному Центральным банком Российской Федерации на день обращения за назначением пенсии (независимо от того, за какие периоды представляется заработок для исчисления пенсии). Курс валюты публикуется в «Российской газете».

Из представленной истцом архивной справки о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ выданной, МБУ «Архив <адрес>», усматривается, что данные о заработной плате за период с 1991 года по 1992 год, внесены в них на основании документов архивного фонда, а именно лицевых счетов.

Таким образом, из анализа указанных выше правовых норм и установленных судом обстоятельств по делу, следует, что заработная плата по представленной архивной справке начислялась и выплачивалась ФИО4, в следующих денежных единицах: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в советских рублях; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в купонах; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в карбованцах, что в полной мере соответствует наименованию и периодам оборота денежных единиц на территории ФИО5.

В силу положений статьи 59 ГПК РФ, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (ст. 60 ГПК РФ).

Частью 1 статьи 67 ГПК РФ определено, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

При таких обстоятельствах, анализируя вышеизложенное, исследовав обстоятельства дела, проверив их доказательствами, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, исходя из принципов разумности и справедливости, суд пришел к выводу об обоснованности исковых требований истца в части понуждения ответчика принять к перерасчету страховой пенсии по старости сведения о среднемесячном заработке и о наличии правовых оснований для их удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, об установлении о возложении обязанности принятия к исчислению среднемесячного заработка сведений о заработной плате, содержащихся в архивной справке для назначения пенсии – удовлетворить.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> принять к исчислению среднемесячного заработка ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, для расчета страховой пенсии по старости сведения о заработной плате, содержащиеся в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Муниципальным бюджетным учреждением «Архив <адрес>», в которых суммы заработной платы считать указанными в следующих денежных единицах:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в "советских рублях";

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в "купонах";

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в "карбованцах".

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в пользу ФИО2 государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Евпаторийский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.В. Слободюк