Решение № 2А-1330/2018 2А-1330/2018~М-1192/2018 М-1192/2018 от 19 июля 2018 г. по делу № 2А-1330/2018

дело № 2а-1330/2018

24RS0054-01-2018-001369-31


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

20 июля 2018 года город Ужур

Ужурский районный суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Макаровой Л.А.,

при секретаре Залесской А.А.,

с участием помощника прокурора Ужурского района Красноярского края Стонт Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ужурскому району Красноярского края о дополнении административных ограничений ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

отдел МВД России по Ужурскому району Красноярского края обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО1 Требования мотивированы тем, что ФИО1 31.03.2009 осужден Ужурским районным судом Красноярского края по части 4 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 24.01.2015 он освобожден условно-досрочно по постановлению Емельяновского районного суда Красноярского края от 13.01.2015, неотбытый срок 1 год 10 дней. Судимость в установленном законом порядке не снята и не погашена. Решением Ужурского районного суда Красноярского края от 24.04.2017 ему установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями в виде явки на регистрацию в ОВД по месту жительства 1 раз в месяц, запрета выезда за пределы Ужурского районного суда Красноярского края. За время административного надзора ФИО1 неоднократно допускал административные правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. По месту жительства поднадзорный характеризуется неудовлетворительно, замечен в распитии спиртных напитков, трудоустроен. На беседы профилактического характера реагирует слабо. Ссылаясь на статью 7 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», статью 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административный истец просит дополнить ранее установленные административные ограничения ФИО1 в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего три раза), запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывании, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Представитель административного истца - отдела МВД России по Ужурскому району Красноярского края, в судебное заседание не явился. О времени, дате и месте рассмотрения дела административный истец уведомлен надлежащим образом. В суд представлено заявление представителя административного истца С.О.В. о рассмотрении дела в ее отсутствие, настаивает на удовлетворении заявленных требований.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. От ФИО1 в суд поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражает против удовлетворения заявленных требований.

Помощник прокурора Ужурского района Красноярского края Стонт Н.В. считает административное исковое заявление обоснованным, полагает необходимым дополнить ранее установленные административные ограничения ФИО1 в виде обязательной явки два раза в месяц (всего три раза) и запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывании, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Заслушав заключение прокурора, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд в порядке, предусмотренном данным кодексом, рассматривает и разрешает подведомственные ему административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

На основании части 3 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также Федеральный закон №64-ФЗ от 06.04.2011) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из разъяснений, указанных в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из месте лишения свободы» следует, что в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Судом установлено, что 31.03.2009 приговором Ужурского районного суда Красноярского края ФИО1 осужден по части 4 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно справке №022566 от 24.01.2015 ФИО1 условно-досрочно освобожден от отбывания наказания по постановлению Емельяновского районного суда Красноярского края от 13.01.2015, неотбытый срок составил 1 год 10 дней.

24.04.2017 решением Ужурского районного суда Красноярского края ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года с исчислением срока со дня вступления решения в законную силу, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц и запрещения выезда за пределы муниципального образования Ужурский район Красноярского края.

В соответствии со справкой о результатах проверки на судимость в ИЦ ГУ МВД России по Красноярскому краю ФИО1 поставлен на учет в отделе МВД России по Ужурскому району 16.05.2017 как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

В период административного надзора ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающего на общественный порядок и общественную безопасность: постановлением от 23.01.2018 за совершение 23.01.2018 административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; постановлением от 26.04.2018 за совершение 30.03.2018 административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что подтверждается представленными доказательствами.

Из бытовой характеристики следует, что ФИО1 по месту жительства зарекомендовал себя неудовлетворительно, замечен в злоупотреблении спиртными напитками.

Учитывая сведения, характеризующие личность ФИО1, образ его жизни после освобождения из мест лишения свободы, а также совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу об удовлетворении требований отдела МВД России по Ужурскому району об установлении в отношении ФИО1 дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц (а всего 3 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Устанавливаемые дополнительно административные ограничения направлены на предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений и оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь статями 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

административные исковые требования отдела Министерства внутренних дел России по Ужурскому району Красноярского края удовлетворить.

Установить ФИО1 дополнительные ограничения на период административного надзора в виде обязательной дополнительной явки два раза в месяц (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Ужурский районный суд Красноярского края в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий Л.А. Макарова

Мотивированное решение составлено 20 июля 2018 года