Постановление № 5-416/2018 от 12 сентября 2018 г. по делу № 5-416/2018

Дело № 5-416/2018

.....


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

город Северодвинск 13 сентября 2018 года

Судья Северодвинского городского суда Архангельской области Русанова Людмила Александровна, рассмотрев в помещении суда по адресу: 164500, Архангельская область, городСеверодвинск, ул.Ломоносова д. 107 а, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ) в отношении юридического лица:

Общества с ограниченной ответственностью «МТ-СТРОЙ», ИНН<***>, ОГРН<***>, адрес регистрации: <адрес>, ранее за совершение однородных административных правонарушений непривлекавшегося,

извещённого о месте и времени рассмотрения дела и не направившего своего законного представителя, защитника,

у с т а н о в и л:

ООО «МТ-Строй», зарегистрированное по адресу: <адрес> 05.06.2018 умышленно невыполнило законное требование осуществляющего производство по делу об административном правонарушении государственного инспектора отдела автотранспортного и автодорожного надзора Северного МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2, представить сведения, необходимые для разрешения дела об административном правонарушении, тем самым совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ.

Согласно ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечёт наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу ст. 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Истребуемые сведения должны быть направлены в трёхдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трёхдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Пунктом 44 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ предусмотрено, что должностные лица органов, осуществляющих федеральный государственный транспортный надзор, вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 14.1.2 КоАП РФ.

Из материалов дела усматривается, что 10.05.2018 при проведении контрольно-надзорных мероприятий отделом автотранспортного и автодорожного надзора Северного МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта автотранспортного и автодорожного надзора выявлено, что ООО «МТ-СТРОЙ» осуществляло деятельность по перевозке груза (ж/б изделии), используя транспортное средство марки модель) 732407 КАМАЗ-43118, государственный регистрационный знак ..... под управлением водителя ФИО3 без технического средства контроля, обеспечивающего непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортного средства, о режиме труда и отдыха водителя транспортного средства (тахографа).

18.05.2018 государственным инспектором Северного МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта автотранспортного и автодорожного надзора ФИО2 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ и проведении административного расследования.

В тот же день указанное должностное лицо вынесло определение об истребовании у ООО «МТ-СТРОЙ» сведений, необходимых для разрешения дела и подготовило письменный запрос на предоставление следующих сведений и документов: сведений о должностном лице, осуществлявшем выпуск на линию транспортного средства модели 732407 КАМАЗ-43118, государственный регистрационный знак ....., копию приказа о приеме указанного лица на работу копию заключенного с указанным лицом трудового договора и копию должностной инструкции указанного должностного лица.

Данное определение направлено по месту регистрации ООО«МТ-СТРОЙ» заказным письмом, с указанием исполнения в трехдневный срок со дня получения определения и получено им ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления.

Указанные обстоятельства подтверждены допрошенным в суде государственным инспектором Северного МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта автотранспортного и автодорожного надзора ФИО2

Требование о предоставлении сведений было предъявленное ООО«МТ-СТРОЙ» уполномоченным должностным лицом в связи с проведением административного расследования и являлось законным.

Вместе с тем, ООО «МТ-СТРОЙ» в установленный законом срок, истребуемые сведения либо письменное уведомление о невозможности их представления должностному лицу ненаправило. О наличии уважительных причин не сообщило, доказательствами их неподтвердило.

В силу положений ст.ст. 1.5, 2.1, 24.1, 26.1 КоАП РФ в рамках административного производства подлежит установлению, в том числе: событие административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.11.2008 N 23 срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Соответственно, определение должностного лица административного органа от 18.05.2018 подлежало исполнению в срок до 04.06.2018.

Срок давности привлечения к административной ответственности по данному делу начал течь с даты 05.06.2018 и истек 05.09.2018.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ составляет три месяца.

На момент рассмотрения дела указанный срок по делу истёк.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Данные обстоятельства в силу ст. 29.9 КоАП являются основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьи 17.7 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «МТ-СТРОЙ» прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Л.А. Русанова