Решение № 2-2687/2024 2-2687/2024~М-1707/2024 М-1707/2024 от 7 июля 2024 г. по делу № 2-2687/2024

Дело №2-2687/2024

УИД 75RS0001-02-2024-002370-63


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июля 2024 года г. Чита

Центральный районный суд г. Читы в составе

председательствующего судьи Рудаковой А.И.,

при секретаре Воробьевой М.В.,

с участием представителя истца - помощника Читинского транспортного прокурора Смыкаловой Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению исполняющего обязанности Читинского транспортного прокурора к ООО «Кодаръ», ФИО1 о признании недействительным и исключении записи в учетных документах свидетельства о прохождении обучения по профессии «помощник машиниста локомотива»,

установлено:

Исполняющий обязанности Читинского транспортного прокурора обратился в суд с названным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Читинской транспортной прокуратурой при проведении анализа состояния законности в сфере соблюдения требований антикоррупционного законодательства установлены нарушения в деятельности ООО «Кодаръ», выразившиеся в выдаче свидетельств о прохождении обучения без фактической проверки знаний.

По выявленному факту Забайкальским следственным отделом на транспорте Восточного межрегионального следственного управления на транспорте Следственного комитета России 21.06.2023 было возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 204.2 УК РФ.

На основании договора об образовании № б/н от 18.08.2022, заключенного между ФИО1, и ООО «Кодаръ», ФИО1 обучался в учебном центре ООО «Кодаръ» по программе профессионального обучения «помощник машиниста локомотива», срок обучения 508 часов, форма обучения очная.

В период времени с 01.02.2023 по 10.02.2023, более точно время не установлено, у ФИО1, находящегося в <адрес>, возник преступный умысел на передачу иному лицу незаконного денежного вознаграждения в виде мелкого коммерческого подкупа в размере 5 000 рублей за успешную сдачу квалификационного экзамена по специальности <данные изъяты> без фактической проверки знаний, то есть за незаконные действия.

Таким образом, путем подкупа лиц, осуществляющих управленческие функции в коммерческой организации, ФИО1 передал иному лицу для дальнейшей передачи адресату незаконное денежное вознаграждение в размере 5 000 рублей за успешную сдачу им квалификационного экзамена по специальности «помощник машиниста локомотива» без фактической проверки его знаний.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 приговором мирового судьи судебного участка № 50 Оловяннинского судебного района Забайкальского края от 11.08.2023 к уголовной ответственности по ч. 1 ст. 204.2 УК РФ - мелкий коммерческий подкуп - то есть коммерческий подкуп на сумму, не превышающую десяти тысяч рублей.

Как установлено материалами уголовного дела, приказом генерального директора ООО «Кодаръ» № 29 от 15.02.2023 на основании протокола квалификационного экзамена № № от 10.02.2023, подписанного ФИО4, ФИО1 выдано свидетельство по профессии <данные изъяты> № от 15.02.2023, в связи с тем, что он он успешно окончил теоретический и практический курс, сдал квалификационный экзамен.

Вместе с тем ФИО1 фактически итоговую аттестацию и квалификационный экзамен не сдавал.

Соответственно у лиц, не прошедших государственную итоговую аттестацию, отсутствует право заниматься определенной профессиональной деятельностью, в том числе занимать должности, для которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке определены обязательные требования к уровню профессионального образования и (или) квалификации, если иное не установлено федеральными законами (ч. 8 ст. 60 Федерального закона № 273-ФЗ).

На основании изложенного, истец просит признать недействительным свидетельство № от 15.02.2023, выданное ООО «Кодаръ» на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о прохождении обучения по профессии «помощник машиниста локомотива»; обязать ООО «Кодаръ» исключить запись в учетных документах о выдаче данного свидетельства на имя ФИО1

В судебном заседании представитель истца - помощник Читинского транспортного прокурора Смыкалова Е.П. исковые требования поддержала.

Ответчики ФИО1, ООО «Кодаръ» судебное заседание не явились, своих представителей не направили, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Общественные отношения, возникающие в сфере образования в связи с реализацией права на образование, обеспечением государственных гарантий прав и свобод человека в сфере образования и созданием условий для реализации права на образование регулируются Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон № 273-ФЗ).

Главой 10 Закона № 273-ФЗ регламентирована организация дополнительного профессионального обучения, одним из видов которого является профессиональная переподготовка рабочих и служащих.

Статьей 12 Закона № 237-ФЗ к основным образовательным программам относятся, в том числе, основные программы профессионального обучения - программы профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, программы переподготовки рабочих, служащих, программы повышения квалификации рабочих, служащих.

Согласно ст. 60 Закона № 273-ФЗ уровень профессионального образования и квалификация (квалификации), указываемые в документах об образовании и о квалификации, выдаваемых лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, дают их обладателям право заниматься определенной профессиональной деятельностью, в том числе занимать должности, для которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке определены обязательные требования к уровню профессионального образования и (или) квалификации, если иное не установлено федеральными законами.

Документ о квалификации подтверждает получение квалификации по профессии рабочего, должности служащего и присвоение (при наличии) квалификационного разряда, класса, категории по результатам профессионального обучения (подтверждается свидетельством о профессии рабочего, должности служащего).

Правила осуществления этой деятельности регламентированы Приказом министерства образования и науки РФ от 18.04.2013 года № 292 утвердившим "Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по основным программам профессионального обучения" (действующий на момент выдачи свидетельства).

В соответствии с п. 11 Порядка профессиональное обучение завершается итоговой аттестацией в форме квалификационного экзамена.

Пунктом 12 Порядка предусмотрено, что квалификационный экзамен проводится организацией, осуществляющей образовательную деятельность, для определения соответствия полученных знаний, умений и навыков программе профессионального обучения и установления на этой основе лицам, прошедшим профессиональное обучение, квалификационных разрядов, классов, категорий по соответствующим профессиям рабочих, должностям служащих.

Квалификационный экзамен независимо от вида профессионального обучения включает в себя практическую квалификационную работу и проверку теоретических знаний в пределах квалификационных требований, указанных в квалификационных справочниках, и (или) профессиональных стандартов по соответствующим профессиям рабочих, должностям служащих. К проведению квалификационного экзамена привлекаются представители работодателей, их объединений.

В соответствии с требованиями п. 13 Порядка лицам, успешно сдавшим квалификационный экзамен, присваивается разряд или класс, категория по результатам профессионального обучения и выдается свидетельство о профессии рабочего, должности служащего.

Как установлено судом, ООО «Кодаръ» осуществляет образовательную деятельность на основании лицензии № от 27.02.2020.

На основании договора об образовании от 18.08.2022, заключенного между ФИО1 и ООО «Кодаръ», ФИО1 обучался в учебном центре ООО «Кодаръ» по программе профессионального обучения «<данные изъяты> срок обучения 508 часов, форма обучения очная.

15.02.2023 ФИО1 выдано свидетельство № о прохождении обучения по профессии «помощник машиниста локомотива» на основании решения квалификационной комиссии от 10.02.2023, протокол №.

Вместе с тем, как установлено в рамках расследования уголовного дела, возбужденного по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 204.2 УК РФ, в отношении ФИО1, ФИО1 совершил мелкий коммерческий подкуп с целью сдачи квалификационного экзамена, за что был осужден мировым судьей судебного участка № 50 Оловяннинского судебного района Забайкальского края 11.08.2023.

Таким образом, ФИО1 фактически итоговую аттестацию не проходил и квалификационный экзамен не сдавал.

На основании установленных обстоятельств, с учетом вышеназванных правовых норм, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания недействительным свидетельства об обучении ФИО1

При таких обстоятельствах, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ,

решил:

исковые требования удовлетворить.

признать недействительным свидетельство № № от 15.02.2023, выданное ООО «Кодаръ» (ОГРН №, ИНН №) на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о прохождении обучения по профессии «помощник машиниста локомотива».

Возложить на ООО «Кодаръ» (ОГРН № ИНН № обязанность исключить запись в учетных документах о выдаче свидетельства № от 15.02.2023 на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о прохождении обучения по профессии «помощник машиниста локомотива».

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Центральный районный суд г. Читы.

Судья А.И. Рудакова

Мотивированное решение изготовлено 15.07.2024