Решение № 2А-357/2024 2А-357/2024~М-144/2024 М-144/2024 от 4 марта 2024 г. по делу № 2А-357/2024

<данные изъяты>

Дело № 2а-357/2024

УИД: 29RS0021-01-2024-000334-06


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Плесецк 05 марта 2024 года

Плесецкий районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Доильницына А.Ю.,

при секретаре Елькиной И.Г.,

с участием старшего помощника Онежского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО1,

административного ответчика ФИО2 по видеоконференц-связи,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Исправительная колония № с особыми условиями хозяйственной деятельности Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» об установлении административного надзора в отношении ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы,

установил:

федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № с особыми условиями хозяйственной деятельности Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» (далее – ФКУ ИК-21 ОУХД УФСИН России по <адрес>) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы. Мотивирует тем, что ФИО2 отбывает наказание за совершение в период нахождения под административным надзором тяжкого преступления при рецидиве преступлений. ФИО2 осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания. В период отбывания наказания ФИО2 признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. На основании ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок до погашения судимости с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания вне жилого помещения в ночное время суток и запрещения посещения мест общественного питания в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-21 ОУХД УФСИН России по <адрес> не явился, извещены надлежащим образом. Временно исполняющий обязанности начальника ФКУ ИК-21 ОУХД УФСИН России по <адрес> ФИО3 в письменном ходатайстве просил рассмотреть дело без участия представителя учреждения.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административным исковым заявлением не согласен в части установления административного ограничения в виде запрета пребывания в жилом помещении в ночное время. Полагает, что данное ограничение будет ограничивать его права, препятствовать его трудоустройству.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации исправительного учреждения.

Выслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре, Закон № 64-ФЗ) административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно п.п. 2 и 4 ч. 2 ст. 3 Закона об административном надзоре, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а также за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи), административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.

Судом установлено, что ФИО2 осужден приговором Плесецкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Архангельского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ) по ст. <данные изъяты> месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ст. 111 ч.2 УК РФ относится к категории тяжких преступлений.

Приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ в действиях ФИО2 установлено наличие рецидива преступлений.

ФИО2 ранее судим по приговору Плесецкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ст. <данные изъяты> годам лишения свободы.

Приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ в действиях ФИО2 установлено наличие опасного рецидива преступлений.

Решением Котласского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок по ДД.ММ.ГГГГ включительно. Установлены административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого помещения в ночное время суток и запрещения выезда за пределы МО «Плесецкий муниципальный район».

Административный надзор в отношении ФИО2 прекращен ДД.ММ.ГГГГ в связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направлению его к месту отбывания наказания.

Таким образом, ФИО2 в настоящее время отбывает наказание в виде лишения свободы по приговору Плесецкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом судебных постановлений вышестоящих судебных инстанций), за совершение в период административного надзора тяжкого преступления.

С учетом изложенного, в отношении ФИО2, как совершеннолетнего лица, совершившего в период административного надзора преступление, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, подлежит установлению административный надзор.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ, в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Поскольку ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор в отношении него подлежит установлению на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Плесецкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, то есть по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах (п. 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (п. 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (п. 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (п. 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 5).

Согласно ч. 2 ст. 4 Закона № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (п. 1).

Администрацией ФКУ ИК-21 ОУХД УФСИН России по <адрес> ФИО2 характеризуется отрицательно, содержится в строгих условиях отбывания наказания, в период отбывания наказания не поощрялся, более ста раз привлекался к дисциплинарной ответственности за нарушения установленного порядка отбывания наказания в виде выговоров и водворения в штрафной изолятор, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, имеет не снятые и не погашенные взыскания.

С учетом фактических обстоятельств дела, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 (четыре) раза в месяц.

С учетом разъяснений, содержащихся в пунктах 30, 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», учитывая, что преступление, за которое осужденный отбывает наказание, совершено им в ночное время суток и в состоянии алкогольного опьянения, суд полагает необходимым установить в отношении него административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток, а также запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

В соответствии со ст. 2 Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, административное исковое заявление ФКУ ИК-21 ОУХД УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление федерального казенного учреждения «Исправительная колония № с особыми условиями хозяйственной деятельности Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Плесецкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, то есть по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На период административного надзора установить ФИО2 административные ограничения в виде:

обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня;

запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Архангельского областного суда в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме, через Плесецкий районный суд <адрес>.

Председательствующий <данные изъяты> А.Ю. Доильницын

<данные изъяты>. Судья А.Ю. Доильницын

Решение в окончательной форме изготовлено 05 марта 2024 года.