Решение № 2А-1730/2025 2А-1730/2025~М-1376/2025 М-1376/2025 от 21 декабря 2025 г. по делу № 2А-1730/2025

Дело № 2а-1730/2025

УИД 33RS0017-01-2025-003009-63


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 декабря 2025 года г. Собинка Владимирской области

Собинский городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи – Коноваловой А.В., при секретаре судебного заседания – Нестеровой О.В., с участием помощника Собинского межрайонного прокурора – Гаврилова Д.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России по ЗАТО г. Радужный об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л :

Временно исполняющий обязанности начальника МО МВД России по ЗАТО г. Радужный ФИО2 обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1. В обоснование административного искового заявления указано, что ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 осуждена приговором Перовского районного суда г. Москвы по ч.2 ст.228 УК РФ с применением ст.73 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 (три) года условно с испытательным сроком 3 (три) года 6 (шесть) месяцев. Приговором мирового судьи судебного участка № 1 г. Собинки, Собинского района и ЗАТО г. Радужный Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 осуждена по ч.1 ст.112 УК РФ, ей назначено наказание в виде ограничения свободы на срок 8 (восемь) месяцев. Приговором Собинского городского суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ года с учётом изменений, внесенных постановлением Судогодского районного суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО1 осуждена по п. «а.в» ч.2 чт.158 УК РФ с применением ч.4 ст.74 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговором Октябрьского районного суда г. Владимира от ДД.ММ.ГГГГ года, с учётом изменений, внесенных постановлением Судогодского районного суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ года с применением ч.5 ст.69 УК РФ ФИО1 назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 (четыре) года 2 (два) месяца. Приговором Октябрьского районного суда г. Владимира от ДД.ММ.ГГГГ года с учетом изменений, внесенных апелляционным постановлением Владимирского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО1 осуждена по ч.3 ст.30 п.а ч.2 ст.158 УК РФ с применением ч.5 ст.69 УК РФ, ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 (три) года 8 (восемь) месяцев с отбыванием в исправительной колонии общего режима. Постановлением Судогодского районного суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ года в соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ путем частичного сложения наказания, назначенного по приговорам Октябрьского районного суда г. Владимира от ДД.ММ.ГГГГ года и от ДД.ММ.ГГГГ года, назначено окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 4 (четыре) года 3 (три) месяца с отбыванием с исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 освобождена из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Владимирской области с отбытием срока наказания. ФИО1 привлекалась к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ года по ч<данные изъяты> КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ года по <данные изъяты> КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ года по ч.<данные изъяты> КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ года по <данные изъяты> КоАП РФ. ФИО1 попадает под действие административного надзора как лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления. ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, на проводимую с ней профилактическую работу не реагирует. Ссылаясь на положения Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 125, 126 КАС РФ, административный истец просит суд установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года и одновременно установить административные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации; запрета пребывания вне места жительства с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня; запрета выезда за пределы <данные изъяты> без уведомления контролирующего органа МО МВД России по ЗАТО г. Радужный; запрета посещения общественно – массовых мероприятий и участия в них.

Административный истец - МО МВД России по ЗАТО г. Радужный надлежащим образом извещен о дате, времени и месте судебного заседания. Ране участвуя в судебном заседании, представитель административного истца - ФИО3 поддержала административное исковое заявления по указанным в нем доводам.

Административный ответчик – ФИО1 надлежащим образом извещена о дате, времени и месте рассмотрения административного искового заявления, административный иск признала (л.д.78).

Помощник Собинского межрайонного прокурора – Гаврилов Д.Ю. в судебном заседании полагал административный иск подлежащим удовлетворению.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав помощника Собинского межрайонного прокурора, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ).

Согласно статье 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 1 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 3 Закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Материалами дела установлено, что ФИО1 осуждена приговором Перовского районного суда г. Москвы по ч.2 ст.228 УК РФ с применением ст.73 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 (три) года условно с испытательным сроком 3 (три) года 6 (шесть) месяцев. Приговором мирового судьи судебного участка № 1 г. Собинки, Собинского района и ЗАТО г. Радужный Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 осуждена по ч.1 ст.112 УК РФ, ей назначено наказание в виде ограничения свободы на срок 8 (восемь) месяцев. Приговором Собинского городского суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ года с учётом изменений, внесенных постановлением Судогодского районного суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО1 осуждена по п. «а.в» ч.2 чт.158 УК РФ с применением ч.4 ст.74 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговором Октябрьского районного суда г. Владимира от ДД.ММ.ГГГГ года, с учётом изменений, внесенных постановлением Судогодского районного суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ года с применением ч.5 ст.69 УК РФ ФИО1 назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 (четыре) года 2 (два) месяца. Приговором Октябрьского районного суда г. Владимира от ДД.ММ.ГГГГ года с учетом изменений, внесенных апелляционным постановлением Владимирского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО1 осуждена по ч.3 ст.30 п.а ч.2 ст.158 УК РФ с применением ч.5 ст.69 УК РФ, ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 (три) года 8 (восемь) месяцев с отбыванием в исправительной колонии общего режима. Постановлением Судогодского районного суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ года в соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ путем частичного сложения наказания, назначенного по приговорам Октябрьского районного суда г. Владимира от ДД.ММ.ГГГГ года и от ДД.ММ.ГГГГ года, назначено окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 4 (четыре) года 3 (три) месяца с отбыванием с исправительной колонии общего режима (л.д. NN).

ФИО1 освобождена из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания (л.д. NN).

Совершенные ФИО1, преступления, в силу частей 3 и 4 статьи 15 УК РФ, относятся к категории тяжких. Срок погашения судимости для лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания (пункт "г" части 3 статьи 86 УК РФ).

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно разъяснениям, приведенным в п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», необходимо иметь в виду, что административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона, статьи 86 и 95 УК РФ). Вместе с тем в случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости указанных лиц, составляет менее одного года, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости.

Таким образом, срок погашения судимости у ФИО1 по приговору Судогодского районного суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ. которым административному ответчику назначено окончательное наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года 3 месяца с отбыванием наказания в колонии общего режима (л.д. NN) на момент рассмотрения административного искового заявления составляет более одного года.

Постановлением ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 привлечена к ответственности по <данные изъяты> КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 1 100 рублей 00 копеек (л.д. NN).

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 привлечена к ответственности по <данные изъяты> КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 45 000 рублей 00 копеек (л.д.NN).

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 привлечена к ответственности по <данные изъяты> КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 45 000 рублей 00 копеек (л.д.NN).

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 привлечена к ответственности по ч<данные изъяты> КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 500 рублей 00 копеек (л.д.NN).

Согласно ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

На момент рассмотрения настоящего дела срок, установленный ст. 4.6 КоАП РФ, по указанным выше постановлениям по делам об административных правонарушениях в отношении ФИО1 не истек.

Согласно справке-характеристике УУП и ПДН МО МВД России по ЗАТО г. Радужный, ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно (л.д. NN).

Совокупность исследованных доказательств, представленных административным истцом в обоснование заявления, свидетельствует о необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора на срок 3 года.

Одновременно административный истец просит установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации; запрета пребывания вне места жительства с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня; запрета выезда за пределы Владимирской области без уведомления контролирующего органа МО МВД России по ЗАТО г. Радужный; запрета посещения общественно – массовых мероприятий и участия в них.

Согласно ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административное ограничение - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как установлено, ФИО1 зарегистрирована по адресу: <...>.

Приведенными выше доказательствами установлено, что ФИО1 злоупотребляет спиртными напитками. После отбывания наказания ФИО1 в течение года, неоднократно совершала административные правонарушения, предусмотренные ст. <данные изъяты> КоАП РФ, устанавливающей административную ответственность за невыполнение водителем транспортного средства требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Согласно приговору мирового судьи судебного участка № 1 г. Собинка, Собинского района и ЗАТО г. Радужный от ДД.ММ.ГГГГ, преступление совершено ФИО4 в ночное время суток (л.д. NN).

С учетом изложенного, суд полагает необходимым установить ФИО1 административные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации; запрета пребывания вне места жительства с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня; запрета выезда за пределы Владимирской области без уведомления контролирующего органа МО МВД России по ЗАТО г. Радужный; запрета посещения общественно – массовых мероприятий и участия в них.

Таким образом, необходимость установления ФИО1 приведенных выше дополнительных ограничений обусловлена установленными на основании приведенных выше обстоятельств совершения ею административных правонарушений и преступлений.

С учетом изложенного, установление ФИО1 указанных ограничений, по мнению суда, направлено на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на ФИО1 в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л :

административное исковое заявление МО МВД России по ЗАТО г. Радужный об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт NN, выдан отделением № 3 ОФМС России по <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения NN), административный надзор на срок 3 года.

На период административного надзора установить ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток, а именно с 22:00 часов до 06:00 часов;

- запрета выезда за пределы Владимирской области без уведомления контролирующего органа МО МВД России по ЗАТО г. Радужный;

- запрета посещения общественно – массовых мероприятий и участия в них.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Собинский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий А.В. Коновалова