Постановление № 5-87/2020 от 26 мая 2020 г. по делу № 5-87/2020

Дело №5-87/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

27 мая 2020 года г.Дюртюли РБ

Судья Дюртюлинского районного суда Республики Башкортостан Крамаренко Е.Г., в помещении Дюртюлинского районного суда РБ по адресу: <...>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося за совершение однородных административных правонарушений,

У с т а н о в и л :

ФИО1 виновен в невыполнении правил поведения при введении режимаповышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновениячрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ 2020 г. в 15 часов 20 минут на 1230 км автодороги М7 «Волга» управляя автомашиной <данные изъяты>, двигался в сторону с.Чекмагуш не имея при себе справки установленного образца, покинув место своего проживания не в целях, указанных в постановлении Правительства РФ от 02.04.2020 г., Указе Главы Республики Башкортостан от 18.03.2020 года №УГ-111, то есть не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Республики Башкортостан.

В судебном заседании ФИО1 не присутствовал, ходатайством просил дело рассмотреть в его отсутствие, вину признает.

По правилам ст. 25.1 КоАП РФ личное участие в суде является правом лица, вотношении которого ведётся производство по делу.

Указанное лицо само определяет объём своих прав и реализует их по своему усмотрению, поэтому считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении полагаю, чтовина ФИО1 в совершении административного правонарушения нашла своёподтверждение.

Протокол об административном правонарушения составлен в присутствииФИО1 правильно и в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ. Событие правонарушения и сведения об ФИО1, как лице, его совершившем, изложены полно и в соответствии с фактическими обстоятельствами дела. Предусмотренные законом требования к процедуре составления протокола об административном правонарушении должностным лицом соблюдены.

Реализуя по своему усмотрению процессуальные права, ФИО1 в силуличного волеизъявления при ознакомлении с протоколом об административном правонарушении с правонарушением согласился.

Невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуацииили в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2статья 6.3 КоАП РФ, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии с указом Главы Республики Башкортостан от 18 марта 2020г. №УГ-111 о введении на территории Республики Башкортостан режима «повышенная готовность» в связи с угрозой распространения в Республике Башкортостан новой коронавирусной инфекции (covid-2019), (в редакции Указа Главы Республики Башкортостан №УГ-128 от 31.03.2020) с 20 часов 00 минут 31.03.2020 на территории Республики Башкортостан введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Республики Башкортостан территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций до особого распоряжения.

Согласно п. 3 данного указа гражданам, проживающим и (или) временнонаходящимся на территории Республики Башкортостан предписано не покидать места проживания (пребывания), за исключением следующих случаев:

- обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью;

- следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 года N 206 "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней" и настоящим Указом (далее - непрерывная деятельность), при наличии паспорта, иного документа, удостоверяющего личность, и справки, выдаваемой работодателем по форме, утверждаемой администрациями муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан;

- осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Республики Башкортостан, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением непрерывной деятельности (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), при наличии паспорта, иного документа, удостоверяющего личность, и справки, выдаваемой работодателем по форме, утверждаемой администрациями муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан;

- следования к ближайшему месту (на расстоянии, не превышающем 150 метров от места проживания (пребывания)) для приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим Указом (при наличии паспорта, иного документа, удостоверяющего личность);

- выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания) (при наличии паспорта, иного документа, удостоверяющего личность);

- выноса отходов до ближайшего места накопления отходов (при наличии паспорта, иного документа, удостоверяющего личность).

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, его виновность подтверждены совокупностью исследованных доказательств, в частности:

- протоколом об административном правонарушении (043) № от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому ФИО1 был остановлен сотрудниками ГИБДД ДД.ММ.ГГГГ в 15.20 час. на 1230 км автодороги М7 «Волга», не имея законных оснований в соответствии с Указом Главы РБ №УГ-111 от 18.03.2020 г. нарушил режим самоизоляции. При себе ФИО1 не имел пропуска соответствующего образца;

- из письменных объяснений ФИО1 следует, что он приехал в г.Дюртюли из с.Чекмагуш, без справки;

- согласно рапорту госинспектора ОГИБДД ОМВД России по Дюртюлинскому району и г.Дюртюли 21.04.2020 около 15.20 час. была остановлена автомашина под управлением ФИО1, который в нарушение Указа Главы Республики Башкортостан о введении режима повышенной готовности от 18.03.2020 №УГ-128, находился вне места проживания. В действиях ФИО1 усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 КоА11 РФ.

Данный рапорт составлен сотрудником полиции, на которого в силу положенийпункта 11 статьи 12 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 3-Ф3 «О полиции»возложены обязанности по пресечению административных правонарушений и осуществлении, производства по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушений к подведомственности полиции. Оснований полагать, что данный рапорт является недопустимым доказательством, не усматривается.

Данных о какой-либо заинтересованности сотрудника полиции, находящегося приисполнении служебных обязанностей, в исходе дела, его предвзятости к ФИО1, или допущенных им злоупотреблениях по делу не установлено.

То обстоятельство, что сотрудник полиции является должностным лицом,осуществляющим формирование доказательственной базы по административному делу,не может свидетельствовать о его заинтересованности н исходе деда в ущерб законности.

Представленные по делу доказательства согласуются между собой, полученыуполномоченным должностным лицом, с соблюдением установленного законом порядкаи отнесения ст. 26.2 КоАП РФ к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении.

Тем самым ФИО1 допустил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Республики Башкортостан, а именно, покинул место своего проживания не в целях, указанных в пункте 3 указа Главы Республики Башкортостан от 18.03.2020 года №УГ-111 (в редакции указа Главы Республики Башкортостан от 31.03.2020 года №УГ-128).

В этой связи действия ФИО1 подлежат квалификации по части 1 статьи20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режимаповышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновениячрезвычайной ситуации.

При назначении административного наказания учитывается характер совершенного ФИО2 административного правонарушения, данные о его личности и имущественном положении, обстоятельства, влияющие на административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, является признание вины.

Обстоятельств, отягощающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

Санкция ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде предупреждения или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, его личность, имущественное положение, наличие смягчающих обстоятельств, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья считает необходимым назначить ему наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, суд,

П о с т а н о в и л :

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1. КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его вручения или получения в Верховный Суд РБ, путем подачи жалобы или протеста через Дюртюлинский районный суд РБ.

Судья Дюртюлинского

районного суда РБ Е.Г. Крамаренко