Постановление № 5-42/2017 от 21 декабря 2017 г. по делу № 5-42/2017

Дело №5-42\2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Болгар РТ 22 декабря 2017 г.

Судья Спасского районного суда РТ Батыршин Ф.Г. с участием представителя Государственного бюджетного учреждения «<адрес>ное государственное ветеринарное объединение» ФИО1, рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.20 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Государственного бюджетного учреждения «<адрес>ное государственное ветеринарное объединение»

У С Т А Н О В И Л:

При осуществлении проверки устранения обстоятельств послуживших основанием для назначения наказания в виде административного приостановления деятельности Государственного бюджетного учреждения «<адрес>ное государственное ветеринарное объединение» ДД.ММ.ГГГГ территориальном отделом Управлением Роспотребнадзора по <адрес> в Чистопольском, <адрес>х РТ выявлено, что в ветеринарной лаборатории Государственного бюджетного учреждения «<адрес>ное государственное ветеринарное объединение» осуществляется деятельность, не связанная с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно, а именно - осуществляется деятельность в области использования возбудителей инфекционных заболеваний человека и животных (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется в медицинских целях) и генно-инженерно-модифицированных организмов III и IV степеней потенциальной опасности, осуществляемая в замкнутых системах, в части выполнения диагностических исследований, хранения микроорганизмов, простейших, гельминтов, материалов зараженного или подозрительного на зараженность II - IY групп патогенности, а именно: в диагностическом отделе проводятся серологическая диагностика, заключающаяся в обнаружении специфических антител в сыворотке крови животных на: Brucellamelitensis, Brucellame litensisbiovarAbortus, Brucellaabortus 1, BrucellamelitensisbiovarCanis, Brucella melitensisbiovar Neotomae, BrucellamelitensisbiovarOvis, BrucellamelitensisbiovarSuis – возбудители бруцеллеза, Listeriamonocytogenes, (методами постановки реакции связывания комплемента (РСК), реакции агглютинации (РА); в бактериологическом отделе проводятся диагностические исследования на выявление гельминтовTrichinellaspp. – возбудитель трихеллеза, Echinoccoccus multilocularis – альвеолярного эхинококкоза, Askaris lumbricoides, Askarissuum, – возбудители аскаридоза, Dicrocoelium lanceatum – возбудитель дикроцелиоза,Diphyllobotriumlatum - дифиллоботриоза, Fasciolahepatica, Fasciolagigantica. – возбудитель фасциолеза, Opisthorchis felineus, Opisthorchis viverini – возбудиитель описторхоза, Strongyloidesstercoralis – возбудитель стронгилядоза,Taeniasolium – возбудитель тениоза; изготовление мазков отпечатков мяса для проведения дальнейшего исследования на бешенство, микроскопия мяса для обнаружения Bacillus antracis - возбудителя сибирской язвы, Mycobacteriumbovis, Mycobacterium avium,Mycobacterium tuberculosis – возбудители туберкулеза, Listeria monocytogenes–возбудитель листериоза, Escherichia coli– возбудитель колибактериоза, приготовление мазков отпечатков для проведения исследований на бешенство, микологические исследования зерна, кормов на наличие грибов Aspergillus flavus, Aspergillus fumigatus, Aspergillus terreus- возбудитель аспергиллеза, Penicillium marneffri - возбудитель пенициллиоза.

Заместитель начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> (Татарстан) в Чистопольском, <адрес>х ФИО2 извещенная о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом на судебное заседание не явилась. Направила в суд заявление, в котором просить рассмотреть дело без её участия.

Представитель Государственного бюджетного учреждения «<адрес>ное государственное ветеринарное объединение» ФИО1 пояснил, что нарушения не устранены в связи с отсутствием денежных средств.

Часть 1 статьи 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

Выслушав представителя Государственного бюджетного учреждения «<адрес>ное государственное ветеринарное объединение» ФИО1, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему:

Из материалов дела видно, что в Государственном бюджетном учреждении «<адрес>ное государственное ветеринарное объединение» осуществляется деятельность в области использования возбудителей инфекционных заболеваний человека и животных (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется в медицинских целях) и генно-инженерно-модифицированных организмов III и IV степеней потенциальной опасности, осуществляемая в замкнутых системах, в части выполнения диагностических исследований, хранения микроорганизмов, простейших, гельминтов, материалов зараженного или подозрительного на зараженность II - IY групп патогенности, а именно: в диагностическом отделе проводятся серологическая диагностика, заключающаяся в обнаружении специфических антител в сыворотке крови животных на: Brucellamelitensis, Brucellame litensisbiovarAbortus, Brucellaabortus 1, BrucellamelitensisbiovarCanis, Brucella melitensisbiovar Neotomae, BrucellamelitensisbiovarOvis, BrucellamelitensisbiovarSuis – возбудители бруцеллеза, Listeriamonocytogenes, (методами постановки реакции связывания комплемента (РСК), реакции агглютинации (РА); в бактериологическом отделе проводятся диагностические исследования на выявление гельминтовTrichinellaspp. – возбудитель трихеллеза, Echinoccoccus multilocularis – альвеолярного эхинококкоза, Askaris lumbricoides, Askarissuum, – возбудители аскаридоза, Dicrocoelium lanceatum – возбудитель дикроцелиоза,Diphyllobotriumlatum - дифиллоботриоза, Fasciolahepatica, Fasciolagigantica. – возбудитель фасциолеза, Opisthorchis felineus, Opisthorchis viverini – возбудитель описторхоза, Strongyloidesstercoralis – возбудитель стронгилядоза,Taeniasolium – возбудитель тениоза; изготовление мазков отпечатков мяса для проведения дальнейшего исследования на бешенство, микроскопия мяса для обнаружения Bacillus antracis - возбудителя сибирской язвы, Mycobacteriumbovis, Mycobacterium avium,Mycobacterium tuberculosis – возбудители туберкулеза, Listeria monocytogenes–возбудитель листериоза, Escherichia coli– возбудитель колибактериоза, приготовление мазков отпечатков для проведения исследований на бешенство, микологические исследования зерна, кормов на наличие грибов Aspergillus flavus, Aspergillus fumigatus, Aspergillus terreus- возбудитель аспергиллеза, Penicillium marneffri - возбудитель пенициллиоза, что является нарушением ст. 12. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»; п. 3 Положения о лицензировании деятельности в области использования возбудителей инфекционных заболеваний человека и животных (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется в медицинских целях) и генно-инженерно-модифицированных организмов III и IV степеней потенциальной опасности, осуществляемой в замкнутых системах, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, п.п.1.4., 2.1.1.,2.1.2 СП ДД.ММ.ГГГГ-08 «Безопасность работы с микроорганизмами III – IY групп патогенности (опасности) и возбудителями паразитарных болезней» п.2.1.1. СП ДД.ММ.ГГГГ-03 «Безопасность работы с микроорганизмами I – II групп патогенности (опасности)».

Данный вывод также подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, Актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением представителя ГБУ «<адрес>ное государственное ветеринарное объединение» ФИО1 и др. представленными Управлением Роспотребнадзора по <адрес> материалами.

Таким образом, вина Государственного бюджетного учреждения «<адрес>ное государственное ветеринарное объединение» в осуществлении деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии) установлена. При этом устранение выявленного нарушения невозможно без приостановления деятельности, связанной с использованием возбудителей инфекционных заболеваний, осуществляемой в ветеринарной лаборатории Государственного бюджетного учреждения «<адрес>ное государственное ветеринарное объединение».

Государственное бюджетное учреждение «<адрес>ное государственное ветеринарное объединение» ранее привлекался к административной ответственности за аналогичные административные правонарушения, что является обстоятельством отягчающим наказание.

Обстоятельств, смягчающих наказание судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 и на основании ст.19.20 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Государственное бюджетное учреждение «<адрес>ное государственное ветеринарное объединение» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.20 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть наказанию в виде административного приостановления деятельности, связанной с использованием возбудителей инфекционных заболеваний в ветеринарной лаборатории Государственного бюджетного учреждения «<адрес>ное государственное ветеринарное объединение», расположенной по адресу: <адрес>А, сроком на 90 (девяносто) суток.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Спасский районный суд Республики Татарстан.

Судья: Ф.Г. Батыршин