Решение № 2А-296/2018 2А-296/2018~М-269/2018 М-269/2018 от 17 июля 2018 г. по делу № 2А-296/2018

Дело № 2а-296/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Большие Березники, Республика Мордовия 18 июля 2018 г.

Большеберезниковский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего и.о. председателя Большеберезниковского районного суда Республики Мордовия судьи Чамзинского районного суда Республики Мордовия Кузенкова Г.И.,

при секретаре Губанищевой Т.А.,

с участием в деле:

административного истца - Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Чамзинский», его представителя ФИО1, действующего на основании доверенности от 18 июля 2018 года,

административного ответчика - ФИО2,

помощника прокурора Большеберезниковского района Республики Мордовия Ешенкова О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Чамзинский» (далее ММО МВД России «Чамзинский») об установлении административного надзора в отношении ФИО2

установил:

начальник ММО МВД России «Чамзинский» обратился с указанным административным исковым заявлением, в обосновании указав, что ФИО2 осужден Большеберезниковским районным судом Республики Мордовия 15 марта 2011 года по части 1 статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации к 7 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 11 июня 2015 года ФИО2 освобождён из ФКУ ИК-17 УФСИН России по Республике Мордовия условно-досрочно на 2 года 1 месяц 9 дней.

ФИО2 неоднократно был привлечён к административной ответственности, а именно:

1) 13 октября 2017 года по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

2) 23 мая 2018 года по статье 20.21 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

В соответствии с пунктом «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления - по истечении десяти лет после отбытия наказания, то есть судимость у ФИО2 погашается 11 июня 2025 года.

Просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на три года и установить ему следующие ограничения: являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации в установленные данным органом дни; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержал заявление по изложенным основаниям, просил требования удовлетворить в полном объёме.

Административный ответчик ФИО2 данное административное исковое заявление признал частично, против установления в отношении него административного надзора не возражал, но полагал, что административным истцом испрошены излишние ограничения в отношении него. А именно просит не устанавливать в отношении него ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

Прокурор Ешенков О.Н. полагал возможным удовлетворить заявленные требования частично, а именно в части установления административного надзора с ограничением в виде регистрации в органе внутренних дел по месту жительства либо пребывания или фактического нахождения, в установленные дни. В части установления ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов следующего дня, полагал требования не обоснованными.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.

Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 1 части 1, части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу положений статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Из представленных материалов следует, что ФИО2 осужден приговором Большеберезниковского районного суда Республики Мордовия от 15 марта 2011 года по части 1 статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации, с учётом изменений внесенных определением Верховного суда Республики Мордовия от 11 мая 2011 года к 7 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО2 освобождён из ФКУ ИК-17 УФСИН России по Республике Мордовия 11 июня 2015 года, что подтверждается копией справки об освобождении, справкой о результатах проверки в ОСК по состоянию на 09 июля 2018 года.

К настоящему времени ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против общественного порядка и общественной безопасности.

12 октября 2017 года в 9 часов 30 минут ФИО2 находился возле дома №3 по ул. Советская, с. Большие Березники, Большеберезниковского района Республики Мордовия в состоянии алкогольного опьянения, имел неопрятный внешний вид, чем оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность, за что постановлением начальника ОП №16 (по обслуживанию Большеберезниковского района) ММО МВД РФ «Чамзинский» от 13 октября 2017 года привлечён к административной ответственности по статье 20.21 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

22 мая 2018 года в 20 часов 40 минут ФИО2 находился возле дома №105 по ул. Кооперативная, с. Большие Березники, Большеберезниковского района Республики Мордовия в состоянии алкогольного опьянения, имел неопрятный внешний вид, чем оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность, за что постановлением начальника ОП №16 (по обслуживанию Большеберезниковского района) ММО МВД РФ «Чамзинский» от 23 мая 2018 года привлечён к административной ответственности по статье 20.21 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

С приведёнными постановлениями по делу об административном правонарушении ФИО2 в судебном заседании согласился. Фактические обстоятельства административных правонарушений и обоснованность привлечения к административной ответственности не оспаривал и не отрицал.

Таким образом, учитывая, что ФИО2 является совершеннолетним, имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение года совершил два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, у суда имеются основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

Из представленных материалов усматривается, что ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, по месту отбывания наказания в местах лишения свободы характеризуется положительно, на учёте у врача психиатра не состоит, однако состоит на профилактическом наблюдении у врача нарколога.

С учётом характера и степени общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, его поведения за период отбывания наказания и после освобождения из мест лишения свободы, обстоятельств совершенных административных правонарушений, сведений о его образе жизни, иных данных характеризующих его личность, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц для регистрации в отделе полиции по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

Данное административное ограничение будет способствовать как исправлению ФИО2, так и снижению общественной опасности его личности, склонного, исходя из установленных обстоятельств, к нарушению общественного порядка, а также обеспечению предупреждения совершения им административных правонарушений и преступлений, то есть оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом суд считает, что не имеется основания для установления ФИО2 административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, поскольку из представленных суду доказательств, следует, что преступление и административные правонарушения были совершены ФИО2 не в ночное время.

В соответствии со статьёй 5 части 1 пункта 1 указанного выше федерального закона, с учётом требований пункта «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, с учетом характера совершенного ФИО2 преступления и приведённых сведений о его личности, суд считает необходимым установить в отношении него административный надзор на срок три года.

Согласно статье 5 части 3 пункта 2 указанного федерального закона срок административного надзора ФИО2 следует исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.

С учётом изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Чамзинский» к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и жителя <адрес> административный надзор сроком на три года, исчисляемый со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

Установить в отношении ФИО2 в течение срока административного надзора следующее административное ограничение:

-обязательная явка два раза в месяц в отдел полиции МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2 для регистрации в день, установленный данным органом.

Административное исковое заявление начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Чамзинский» в части установления ФИО2 административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут оставить без удовлетворения.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Большеберезниковский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий:

И.о. председателя

Большеберезниковского районного суда

Республики Мордовия

Судья Чамзинского районного суда

Республики Мордовия Г.И. Кузенков