Решение № 2А-312/2017 2А-312/2017~М-268/2017 М-268/2017 от 25 мая 2017 г. по делу № 2А-312/2017

Дело №2а-312/17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 мая 2017 года г.Унеча

Унечский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего-судьи Ручко М.Л.,

при секретаре Цедилкиной Я.В.,

с участием помощника прокурора Унечского района Киренцова В.В.,

представителя административного истца МО МВД России «Унечский» ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства Внутренних Дел Российской Федерации «Унечский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел Министерства Внутренних Дел Российской Федерации «Унечский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора, в котором указал, что ФИО2 была осуждена Унечским районным судом 12 декабря 2007 года по ч.4 ст.111 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

03.05.2012г. ФИО2 освободилась из мест лишения свободы условно- досрочно на 1 год 1 месяц 12 дней. Решением Унечского районного суда Брянской области от 23.12.2014г. в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на 2 года, срок которого 26 января 2017 года истек. Однако срок погашения судимости у ФИО2 истекает 03 мая 2020 года.

ФИО2, имея непогашенную и не снятую судимость, в течение года совершила два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и порядок управления, а поэтому с целью предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия и в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просил суд установить ФИО2 административный надзор на срок 2 года, и одновременно установить следующие ограничения: запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 22 час. до 06 час.; запретить выезд за пределы района проживания; а также обязать ФИО2 один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В настоящем судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Унечский» ФИО1 поддержал заявленные административные требования и просил суд установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 2 года, подробно обосновав свои требования.

Административный ответчик ФИО2 не возражала против установления в отношении нее административного надзора с вышеуказанными ограничениями, и пояснила, что действительно совершила административные правонарушения.

Выслушав объяснения представителя административного истца МО МВД России «Унечский» ФИО1, административного ответчика ФИО2, изучив материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Унечского района Киренцова В.В., полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению в полном объеме, суд пришел к следующему.

Согласно п.1 ч.1 ст.1 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. При этом согласно ст.2 указанного закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст.3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом, в частности, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу ч.6 ст.9 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно разъяснений, содержащихся в п.30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" истечение срока административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений (часть 6 статьи 9 Закона об административном надзоре).

При этом указанные административные правонарушения могут быть совершены лицом как в период ранее установленного административного надзора, так и после его прекращения.

Так из материалов административного дела усматривается, что ФИО2 была осуждена Унечским районным судом Брянской области 12 декабря 2007 года по ч.4 ст.111 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Согласно справки №072585 от 03.05.2012г., выданной ФКУ ИК-6 УФСИН России по Орловской области ФИО2 03.05.2012г. освободилась из учреждения условно досрочно на 1 год 1 месяц 12 дней согласно постановлению Кромского районного суда Орловской области от 19.04.2012г.

Решением Унечского районного суда Брянской области 23 декабря 2014 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 2 года и установлены административные ограничения. Срок административного надзора, установленный данным решением истек. Однако судимость в установленном законом порядке не погашена и не снята.

Вместе с тем, как установлено в настоящем судебном заседании, после отбытия наказания, ФИО2 в течение одного года совершила два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления. Так, согласно постановлению и.о. мирового судьи участка №59 Унечского судебного района Брянской области, мирового судьи участка №58 Унечского судебного района Брянской области от 18.04.2017г. ФИО2 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25. КоАП РФ и ей было назначено наказание в виде 30 часов обязательных работ; постановлением УУП МО МВД России «Унечский» ФИО3 от 04.01.2017 г. ФИО2 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24. КоАП РФ и ей было назначено наказание в виде штрафа в сумме 1000рублей.

Данные обстоятельства подтвердила в суде также и сама административная ответчица ФИО2 По месту жительства она характеризуется положительно, жалоб и заявлений на нее не поступало, однако, злоупотребляет спиртными напитками, на профилактические меры не реагирует.

Таким образом, учитывая, что ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы и имея непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение года совершила два административных правонарушения против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление МО МВД России «Унечский» об установлении административного надзора и установление ограничений в отношении ФИО2 является обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Что же касается вида административных ограничений, то суд, с учетом положений ст.4 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", учитывая, что установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным, считает возможным установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 2 года с установлением следующих административных ограничений: запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, расположенного по адресу: <адрес> в период времени с 22 час. до 06 час.; запретить выезд за пределы района проживания; а также обязать ФИО2 один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом суд учитывает образ жизни ФИО2, обстоятельства совершения ею преступления, ее поведение в период и после отбытия наказания, что ФИО2 злоупотребляет спиртными напитками, продолжает совершать административные правонарушения даже после установления в отношении нее административного надзора, а также допускала несоблюдение ранее установленных ограничений.

По мнению суда, установление данных административных ограничений позволит предупредить совершение ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, а также окажет на нее профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Таким образом, суд считает заявленные требования органа внутренних дел законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства Внутренних Дел Российской Федерации «Унечский» к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить повторно в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес> административный надзор сроком на 2 года, с установлением следующих административных ограничений: запретить ФИО2 пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, расположенного по адресу: <адрес> период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00минут; запретить выезд за пределы Унечского района Брянской области; обязать ФИО2 один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд с подачей апелляционных жалобы, представления через Унечский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья М.Л. Ручко