Постановление № 5-145/2017 от 17 сентября 2017 г. по делу № 5-145/2017

Дело № 5-145/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 сентября 2017 года г. Оренбург

Судья Оренбургского районного суда Оренбургской области Гаврилова Ю.В.,

с участием лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении ФИО1,

при секретаре Бажковой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.4 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в зале прилета международного сектора ФИО2 г. ФИО2 в ходе оформления международного рейса № <данные изъяты> при таможенном контроле пассажиров в результате применения системы управления рисками у ФИО1 были обнаружены наличные денежные средства в количестве 3500 долларов США и 462998 российских рублей, перемещаемые им с таможенной территории Евразийского экономического союза без указания сведений о перемещаемых наличных денежных средствах в пассажирской таможенной декларации.

Лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении ФИО1 в судебном заседании вину полностью признал и пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в около <данные изъяты> он при следовании авиарейсом № <данные изъяты> перемещал наличные денежные средства в количестве 3500 долларов США и 462998 российских рублей. О необходимости их декларирования в письменной форме путем подачи таможенной декларации он не знал, декларацию не заполнял.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, будучи надлежащим образом извещённым о дате, времени и месте рассмотрения административного дела, не явилось в судебное заседание, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив протокол об административном правонарушении и приложенные к нему документы, прихожу к следующему.

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в зале прилета международного сектора ФИО2 г. ФИО2 в ходе оформления международного рейса № ФИО2 - Душанбе при таможенном контроле пассажиров в результате применения системы управления рисками у ФИО1 были обнаружены наличные денежные средства в количестве 3500 долларов США и 462998 российских рублей.

Изложенные выше обстоятельства объективно подтверждаются:

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в присутствии понятых изъяты денежные средства в количестве 19 шт. номиналом 5000 рублей (л.д. №);

- актом таможенного досмотра, в ходе которого у ФИО1 обнаружены денежные средства, превышающие норму вывоза (л.д. №);

- протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, согласно которым он вину в совершении административного правонарушения полностью признал и пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ около <данные изъяты>, следуя авиарейсом № ФИО2 - Душанбе он перемещал наличные денежные средства в количестве 3500 долларов США и 462998 российских рублей. О необходимости их декларирования в письменной форме путем подачи таможенной декларации он не знал, декларацию не заполнял (л.д. №);

- протоколом опроса свидетеля ФИО9 который пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ около <данные изъяты> в зале вылета международных авиарейсов ФИО2 г. ФИО2 в ходе оформления международного рейса № ФИО2-Душанбе при таможенном контроле пассажиров в результате применения СУР у ФИО1 обнаружены наличные денежные средства, превышающие норму вывоза в количестве 3500 долларов США и 462998 российских рублей, перевозимые без оформления таможенной декларации. ФИО1 пояснил, что о необходимости письменного декларирования денежных средств в размере, превышающем 10000 долларов США он не знал (л.д. №);

- протоколом опроса свидетеля ФИО6, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ около <данные изъяты> в зале вылета международных авиарейсов ФИО2 г. ФИО2 у ФИО1 обнаружены наличные денежные средства, превышающие норму вывоза в количестве 3500 долларов США и 462998 российских рублей, которые он впоследствии добровольно выдал главному государственному инспектору ОТО и ТК № таможенного поста Аэропорт Оренбург ФИО10 (л.д. №);

- заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № денежные билеты достоинством 5000 (пять тысяч) российских рублей серии и № изъятые ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 изготовлены на государственном полиграфическом предприятии Гознак (л.д. №);

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №);

Согласно ст. 16.4 КоАП РФ недекларирование либо недостоверное декларирование физическими лицами наличных денежных средств и (или) денежных инструментов, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза и подлежащих письменному декларированию, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратной незадекларированной суммы наличных денежных средств и (или) стоимости денежных инструментов либо конфискацию предмета административного правонарушения.

Согласно примечания 1 к ст. 16.4 КоАП России, для целей применения данной статьи незадекларированной признается сумма наличных денежных средств и (или) стоимость дорожных чеков сверх разрешенной таможенным законодательством Таможенного союза к ввозу (вывозу) без таможенного декларирования в письменной форме.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 355 Таможенного Кодекса Таможенного союза таможенному декларированию в письменной форме подлежит валюта государств - членов Таможенного союза, ценные бумаги и (или) валютные ценности, в случаях, установленных законодательством и (или) международным договором государств - членов таможенного союза.

В соответствии с ч. 3 ст. 150 Таможенного кодекса Таможенного Союза (далее - ТК ТС), товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза.

Согласно ст. 151 ТК ТС местами перемещения товаров через таможенную границу являются пункты пропуска через государственные (таможенные) границы государств - членов таможенного союза либо иные места, определенные законодательством государств - членов таможенного союза.

Согласно п. 1. ст. 352 Таможенного Кодекса Таможенного Союза, перемещение через таможенную границу Таможенного союза должно производиться в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством Таможенного союза, без учета особенностей, установленных главой 49 Таможенного кодекса Таможенного союза, в соответствии с которым (ст. 179 ТК ТС) таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Исходя из положения п. 1 ст. 4 Договора о порядке перемещения физическими лицами наличных денежных средств и (или) денежных инструментов через таможенную границу Таможенного союза от 05 июня 2010 года (решение Межгосударственного Совета ЕврАзЭС № 51 от 05 июля 2010 года) при единовременном вывозе наличных денежных средств и (или) дорожных чеков на общую сумму, превышающую в эквиваленте 10 тысяч долларов США, указанные денежные средства и (или) дорожные чеки подлежат таможенному декларированию в письменной форме путем подачи пассажирской таможенной декларации на всю сумму вывозимых наличных денежных средств и (или) дорожных чеков.

Таким образом, ФИО1, перемещая через таможенную границу денежные средства в общей сумме 462998 рублей и 3500 долларов США, превышающие норму вывоза на 95000 рублей, указанные в протоколе по делу об административном правонарушении, обязан был задекларировать их в установленной форме, чего в нарушение вышеизложенных норм закона не сделал.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, прихожу к выводу, что действия ФИО1 подлежат квалификации по ст. 16.4 КоАП РФ, как недекларирование физическими лицами наличных денежных средств и (или) денежных инструментов, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза и подлежащих письменному декларированию.

При разрешении вопроса о назначении административного наказания, в соответствии со ст. 4.1, 4.2 КоАП РФ учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1, его имущественное положение, а также смягчающие административную ответственность обстоятельства.

Обстоятельствами смягчающими административную ответственность ФИО1 являются признание вины в совершении административного правонарушения, наличие у него несовершеннолетнего и малолетних детей.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

Учитывая изложенное, с учетом смягчающих административную ответственность обстоятельств, характера совершенного административного правонарушения и его последствий, личность и имущественное положение ФИО1, прихожу к выводу о возможности назначения ему административного наказания с применением ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ст. 16.4 КоАП РФ.

Предмет административного правонарушения – денежные билеты достоинством 5000 (пять тысяч) российских рублей серии и №, находящиеся на хранении в камере хранения вещественных доказательств <данные изъяты>, возвратить ФИО1

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.7 – 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.4 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание с применением ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 23500 (двадцати трех тысяч пятисот) рублей.

Штраф необходимо оплатить не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам:

Межрегиональное операционное <данные изъяты> – «Денежные взыскания (штрафы) за нарушения актов, составляющих право Евразийского экономического союза, законодательства Российской Федерации о таможенном деле» код Оренбургской таможни 10409000. Назначение платежа: штраф по постановлению № для Оренбургской таможни, УИН №.

После вступления постановления в законную силу денежные средства в сумме 95000 рублей, являющиеся предметом административного правонарушения, хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств <данные изъяты> по адресу: <адрес>, возвратить ФИО1.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Оренбургский областной суд путем подачи жалобы в Оренбургский районный суд Оренбургской области.

Судья Ю.В. Гаврилова