Решение № 2А-81/2020 2А-81/2020~М-51/2020 М-51/2020 от 16 февраля 2020 г. по делу № 2А-81/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 февраля 2020 года поселок Белая Гора,

город Плавск, Тульская область

Плавский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Сидорина А.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Аничкиной С.И.,

с участием

представителя административного истца по доверенности ФИО1,

административного ответчика - осужденного ФИО2,

старшего помощника прокурора Плавского района Тульской области Серикова А.О.,

рассмотрев в выездном открытом судебном заседании в помещении административного здания ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тульской области административное дело №2а-81/2020 по административному исковому заявлению врио начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тульской области ФИО3 об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2,

установил:

врио начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тульской области ФИО3 обратился с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы 23.02.2020. В обоснование иска указано на следующее. ФИО2, будучи осужденным за совершение особо тяжкого преступления, в период отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Прибыл в учреждение из ИЗ34/2 г.Камышин Волгоградской области УФСИН России по Волгоградской области, где трижды привлекался к дисциплинарной ответственности в виде выговора. Отбывая наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по тульской области осужденный имеет два дисциплинарных взыскания в виде устных выговоров. Последнее взыскание не снято и не погашено. На меры воспитательного характера реагирует слабо, из бесед и лекций правильных выводов не делает. С 20.07.2012 трудоустроен кухонным рабочим, с 05.03.2014 в КБО рабочим по стирке и ремонту одежды, с 20.04.2016 подсобным рабочим ОИХО, где работает по настоящее время. Исполнительный лист погасил досрочно. Наказание отбывает в обычных условиях содержания. Имеет 22 поощрения. Обучался и получил специальность. <данные изъяты>. Просит установить за ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости и следующие ограничения: обязать являться в органы внутренних дел по месту жительства 4 раза; запретить выезд за пределы <адрес>; запретить пребывание за пределами постоянного места жительства в период с 22 часов до 06 часов следующего дня за исключением времени нахождения на официальной работе в ночное время согласно графику; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий, баров, ресторанов, кафе, где реализуются спиртные напитки; запретить посещение дошкольных и школьных учреждений.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тульской области по доверенности ФИО1 поддержал административное исковое заявление в полном объеме по изложенным в нем обстоятельствам и просил удовлетворить. Просил установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости. Указал, что за весь срок отбытия наказания, осужденный ФИО2 добросовестно трудится, неоднократно получал поощрения. Осужденный ФИО2 действительно поддерживает фактические брачные отношения с ФИО, с которой после освобождения собирается совместно проживать в <адрес>.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании частично признал исковые требования, не возражая в целом против установления в отношении него административного надзора. Просил установить ему меньший срок надзора и количество явок. Пояснил, что после освобождения намерен выехать в республику Адыгея, где живет его гражданская жена, и он собирается там постоянно проживать.

В судебном заседании старший помощник прокурора Плавского района Тульской области Сериков А.О. полагал, что административное исковое заявление является законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Выслушав объяснения представителя административного истца по доверенности ФИО1, административного ответчика - осужденного ФИО2, заслушав заключение старшего помощника прокурора Серикова А.О., изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

ФИО2 осужден приговором Котовского районного суда Волгоградской области от 24.08.2011 (с учетом изменений, внесенных кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Волгоградского областного суда от 17.10.2011) по п. «в» ч.3 ст.132 УК РФ (в редакции Федерального закона №64 от 13.06.1996) к 9 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок наказания исчислен с 24.02.2011.

ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тульской области.

Согласно представленной характеристике ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тульской области от 28.01.2020 и справке о поощрениях и взысканиях осужденный ФИО2 за весь период отбывания наказания за нарушение Правил внутреннего распорядка имеет 5 взысканий (3 из которых до вступления приговора в законную силу и два устных выговора в период отбытия наказания в ФКУ ИК-4). Проведена 1 беседа профилактического характера по факту допущенного нарушения. Имеет 22 поощрения за добросовестный труд. Трудоустроен. Обучался и получил рабочую специальность. <данные изъяты>. Дружеские отношения поддерживает с осужденными различной направленности. Вину по приговору суда не признает.

ФИО2 осужден за особо тяжкое преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего лица (ч.3 ст.132 УК РФ).

Согласно ст.173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

В силу ч.1 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ в отношении указанного в ч.1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.4 названного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (пункты 1 и 2) ст.3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ, к которым относится осужденный ФИО2, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ст.273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и конкретные административные ограничения.

В соответствии с ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Из приведенных предписаний закона в их системной взаимосвязи следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт признания лица, осужденного к лишению свободы за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. А в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, если оно имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, административный надзор устанавливается в обязательном порядке, то есть независимо от факта признания этого лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

По приговору ФИО2 осужден за совершение в совершеннолетнем возрасте преступления, относящегося к категории особо тяжких против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего лица, не достигшего 14-ти летнего возраста.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлены обстоятельства, дающие безусловные основания суду для удовлетворения административного искового заявления об установлении административного надзора за осужденным ФИО2, освобождающимся из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тульской области по отбытии срока наказания 23 февраля 2020 года.

Принимая во внимание положения ст.10 УК РФ, в соответствии с ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 13.06.1996 №64-ФЗ) судимость ФИО2 за указанное преступление погашается по истечении 8 лет после отбытия им наказания.

На основании изложенного в целях оказания на осужденного индивидуального профилактического воздействия, учитывая характер совершенного им преступления, относящегося к категории особо тяжких, направленного против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего лица, группой лиц по предварительному сговору, конкретные обстоятельства дела, поведение при отбывании наказания, данные о личности осужденного, в том числе указанные в психологических характеристиках и портретах, суд считает необходимым удовлетворить заявление начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тульской области и установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 8 лет, согласно ст.86 УК РФ в редакции, действующей на момент совершения преступления, за вычетом срока, истекшего после отбытия им наказания, и возложить административные ограничения в виде обязательства являться в органы внутренних дел по месту его жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы муниципального образования - субъекта; запрета посещать определенные места; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, за исключением работы в ночное время по трудовому графику, утвержденному работодателем, запрета посещения школьных и дошкольных образовательных учреждений.

В соответствии со ст.103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Согласно ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Административное исковое заявление судом удовлетворено по существу.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ, исправительные учреждения освобождены от уплаты государственной пошлины по административным делам в качестве административных истцов или административных ответчиков.

При установленных данных, отсутствие денежных средств на лицевом счете осужденного, нахождение его в условиях изоляции от общества, суд находит данные обстоятельства в их совокупности исключительными и препятствующими осужденному нести обязанность по уплате государственной пошлины в полном объеме, и на основании этого полагает необходимым предоставить осужденному льготу в уплате государственной пошлины, освободив от ее уплаты.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

удовлетворить административное исковое заявление врио начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тульской области ФИО3 об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2.

Установить в отношении ФИО2, <данные изъяты>, административный надзор на срок погашения судимости – на 8 (восемь) лет.

Срок административного надзора поднадзорному ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить следующие административные ограничения в отношении поднадзорного ФИО2:

обязать его являться в органы внутренних дел по месту его жительства или пребывания для регистрации 2 (два) раза в месяц;

запретить ему выезд за пределы Республики Адыгея;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов утра следующего дня, за исключением официальной работы в ночное время по трудовому графику, утвержденному работодателем;

запретить посещение мест проведения культурно-массовых мероприятий (в том числе праздничных, спортивных, зрелищных), кафе, баров, ресторанов, культурно-развлекательных заведений, мест общественного питания, где и в которых производится одновременная реализация и распитие спиртных напитков;

запретить посещение школьных и дошкольных учреждений.

Освободить ФИО2 от уплаты государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Плавский районный суд Тульской области в течение 10 дней со дня принятия решения.

Мотивированное решение изготовлено 17 февраля 2020 года.

Председательствующий Сидорин А.Ю.