Решение № 12-265/2024 от 14 апреля 2024 г. по делу № 12-265/2024

Дело № 12-265/2024

УИД: 42RS0005-01-2024-001748-70


РЕШЕНИЕ

15 апреля 2024 года город Кемерово

Судья Заводского районного суда города Кемерово Кемеровской области Зяблицкая О.А.,

при участии:

представителя заявителя – ФИО9, <данные изъяты> действующей на основании доверенности б/н от 23.01.2024 года,

представителя заявителя – ФИО10, <данные изъяты>

рассмотрев жалобу ФИО1 на определение б/н от 19.02.2024 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, вынесенном инспектором ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Кемерово ФИО11

УСТАНОВИЛ:

Определением б/н от 19.02.2024 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, вынесенном инспектором ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Кемерово ФИО12 отказано в возбуждении дела об административном правонарушении на основании п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

ФИО1 обратилась в суд с жалобой на указанное определение, в которой просит его отменить.

Требования жалобы мотивирует тем, что 23.01.2024 года в 12:30 час. на ул. адрес в г. Кемерово произошло ДТП с участием трех автомобилей: Лада Гранта 219070 №, под управлением водителя ФИО1; автомобиля Volkswagen TOUAREG №, под управлением ФИО13; автомобиля Honda ACCORD № под управлением водителя ФИО14. Определением б/н от 19.02.2024 года отказано в возбуждении дела об административном правонарушении на основании п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Считает определение незаконным и подлежащим отмене, поскольку инспектором не был выяснен вопрос о виновности водителя ФИО15, управлявшей автомобилем Volkswagen TOUAREG №, в результате дорожно-транспортного происшествия.

Кроме того, в определении не указаны выводы инспектора на основании чего, он пришел к выводу об отсутствии состава административного правонарушения.

В судебном заседании представители заявителя ФИО1 - ФИО16 ФИО17 доводы жалобы поддержали в полном объеме, просили ее удовлетворить, определение должностного лица – отменить.

Выслушав заявителя, изучив доводы жалобы, а также письменные материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В силу ст. 28.1 КоАП РФ поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются: сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.

В протоколе об административном правонарушении в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ указываются в числе прочего сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

В случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пп. 1 и 3 ч.1 настоящей статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении (ч. 5 ст. 28.1 КоАП РФ).

Анализ вышеуказанных норм позволяет сделать вывод о том, что при наличии нескольких лиц, чьи действия (бездействия) оцениваются на предмет наличия-отсутствия состава административного правонарушения, процессуальное решение как в виде протокола об административном правонарушении, так определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, должно быть вынесено в отношении каждого лица.

Как усматривается из материалов дела, 23.01.2024 года в 12:30 час. на ул. адрес г. Кемерово произошло ДТП с участием трех автомобилей: Лада Гранта 219070 №, под управлением водителя ФИО1; автомобиля Volkswagen TOUAREG №, под управлением ФИО18; автомобиля Honda ACCORD № под управлением водителя ФИО19. В результате ДТП автомобили получили повреждения, вреда здоровью гражданам причинен не был.

Вынесенное 19.02.2024 года по результатам проведенной проверки инспектором ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Кемерово ФИО20 определение требованиям КоАП РФ не соответствует, поскольку не содержит выводы должностного лица, на основании чего он пришел к выводу о том, что по результатам проведенной проверки в возбуждении дела об административном правонарушении необходимо отказать в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Так, в ходе проверки отбирались объяснения от водителей, составлялась схема ДТП, с которой участники ДТП были согласны, осматривались автомобили, повреждения которых зафиксированы в справке (приложении к процессуальному документу, вынесенному по результатам рассмотрения материалов ДТП). Вместе с тем, своего отражения полученные доказательства в определении не нашли. В описательно-мотивировочной части определения содержится лишь: «23.01.2024 года в 12:30 час. на адрес водитель ФИО1 управляла транспортным средством Лада Гранта 219070 № совершила наезд на автомобиль Volkswagen TOUAREG №, который оттолкнуло на автомобиль Honda ACCORD № под управлением ФИО21».

Вместе с тем, на запрос суда из ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Кемерово в адрес суда представлен административный материал по факту ДТП, произошедшего 23.01.2024 года в 12:30 час. на ул. адрес с участием трех автомобилей: Лада Гранта 219070 №, под управлением водителя ФИО1; автомобиля Volkswagen TOUAREG №, под управлением ФИО22; автомобиля Honda ACCORD № под управлением водителя ФИО23.

Суд, исследовав представленные материалы, установил, что в них имеется постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении № от 19.02.2024 года, вынесенное инспектором ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Кемерово ФИО24 по основаниям, предусмотренным п. 6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ.

В описательно-мотивировочной части определения содержится сведения: «23.01.2024 года в 12:30 час. на адрес водитель ФИО1 управляла транспортным средством Лада Гранта 219070 г/н №, совершила наезд на автомобиль Volkswagen TOUAREG г/н № который оттолкнуло на автомобиль Honda ACCORD г/н № под управлением ФИО25 Имеется видеозапись, находится адрес». Сведения о получении копий указанного постановления участниками дорожно-транспортного происшествия в материалах отсутствуют.

Оригинал определения б/н от 19.02.2024 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, вынесенное инспектором ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Кемерово ФИО26 на основании п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения, обжалуемое ФИО1 в материалах отсутствует.

Установленный факт, а также допущенные должностным лицом процессуальные нарушения являются существенными, поскольку не позволили всесторонне и полно принять решение по факту ДТП, а также установить какое же все-таки было принято и вынесено решение инспектором ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Кемерово ФИО27 19.02.2024 года.

В связи с чем, постановление, вынесенное инспектором ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Кемерово ФИО28 № № от 19.02.2024 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении на основании ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, подлежит отмене.

Исходя из положений ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос о возобновлении производства по делу, с восполнением неполноты проведенной проверки, обсуждаться не может.

В настоящее время двухмесячный срок давности для привлечения к административной ответственности, предусмотренный статьей 4.5 КоАП РФ, истек.

При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 24.5 ч. 1 п. 6, ст. 30.7 ч. 1 п. 3 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 – удовлетворить.

Постановление № № от 19.02.2024 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, вынесенное инспектором ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Кемерово ФИО29 от 19.02.2024 года, – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении по жалобе ФИО1 прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Настоящее решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: О.А. Зяблицкая

копия верна:

Судья: