Решение № 2А-2686/2018 2А-2686/2018 ~ М-1575/2018 А-2686/2018 М-1575/2018 от 9 мая 2018 г. по делу № 2А-2686/2018

Дело №а-2686/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 мая 2018 г. Железнодорожный районный суд г.Красноярска в составе:

председательствующего судьи, Попцовой М.С.,

при секретаре, Правкине А.В.,

с участием помощника прокурора Железнодорожного района г.Красноярска Дмитриева И.Г.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФКЛПУ КТБ-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

ФКЛПУ КТБ-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора, ссылаясь на то, что ФИО2 осужден 26.09.2009 г. Сыктывкарским городским судом респ. Коми по п. «а,в,з» ч. 2 ст. 126, п. «б» ч. 3 ст. 163 УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Княжпогостского районного суда респ. Коми от 23.05.2012 г. срок снижен до 9 лет 10 месяцев лишения свободы. По постановлению Усть-Вымского районного суда респ. Коми от 22.12.2016 г. переведен из колонии строгого режима в тюрьму на оставшийся срок. Срок наказания истекает 16.07.2018 г. Осужденный совершил особо тяжкое преступление, за период отбывания наказания допустил ряд нарушений установленного порядка отбывания наказания и был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлением от 17.10.2012г. Просит в отношении ФИО2 установить административный надзор на срок 3 года, одновременно установить административные ограничения: обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 22.00 до 06.00 часов по местному времени.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, полномочия которой подтверждены доверенностью от 28.03.2017г., исковые требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что Закон об административном надзоре ухудшает его положение. На момент его осуждения данный закон не действовал, поэтому не может к нему применяться. Кроме того, он намерен устроиться на работу с ненормированным рабочим днем, и установление запретов будет препятствовать его работе.

Помощник прокурора Железнодорожного района г.Красноярска Дмитриев И.Г. по результатам рассмотрения дела пришел к заключению о целесообразности установления административного надзора в отношении ФИО2 на срок 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Выслушав участников процесса, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Из статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", следует, что административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.2 ФЗ №64 от 06.04.2011г., административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст.6 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Положения статьи 3 указанного Закона предусматривают, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений (ч.1).

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (п.1 ч.3).

Согласно ч.1 ст. 4 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (п.1 ч.2).

Согласно п.1 ч.1 ст.5 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что ФИО2 осужден 26.10.2009г. приговором Сыктывкарского городского суда респ. Коми (с учетом изменений от 23.05.2012 г.) по п. «а,в,з» ч. 2 ст. 126, п. «б» ч. 3 ст. 163 УК РФ к 09 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Усть-Вымского районного суда респ. Коми от 22.12.2016 г. ФИО2 переведен для дальнейшего отбывания наказания в тюрьму на оставшийся срок наказания 1 год 6 месяцев 24 дня.

Согласно приговору в действиях ФИО2 установлен рецидив преступлений.

Согласно ст. 15 УК РФ преступления, предусмотренные ч. 2 ст. 126, ч. 3 ст. 163 УК РФ, относятся к категории особо тяжких.

В соответствии с ч.1 ст.10 УК РФ уголовный закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу, то есть распространяется на лиц, совершивших соответствующие деяния до вступления такого закона в силу, в том числе на лиц, отбывающих наказание или отбывших наказание, но имеющих судимость. Уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

В силу ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается: в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания (п. «д» в ред. Федерального закона до 23.07.2013).

Постановлением от 17.10.2012 г. ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Данное постановление им не обжаловалось.

Согласно характеристики начальника отряда ОВРО ФКЛПУ КТБ-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФИО2, <данные изъяты>

В соответствии со справкой от 13.04.2018г. ФИО2 отказался от прохождения психологического обследования и оказания ему психологической помощи и поддержки.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 совершил особо тяжкое преступление, в его действиях имеет место рецидив преступлений, в период отбывания наказания в местах лишения свободы он признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем, в силу ст.ст. 3, 5 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», имеются законные основания для установления в отношении него административного надзора на срок 3 года.

При разрешении вопроса об установлении административных ограничений в отношении ответчика, суд полагает необходимым установить ему ограничение в виде одной обязательной явки в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 22.00 до 06.00 часов по местному времени, так как преступление им совершено в ночное время.

Доводы ответчика о том, что поскольку преступление им было совершено до вступления в силу Закона об административном надзоре, данный закон не может быть к нему применен, суд признает несостоятельными, так как они основаны на неверном толковании действующего законодательства.

Административный надзор не является мерой наказания, устанавливается при наличии указанных в законе оснований за определенной категорией осужденных, которые освобождаются из мест лишения свободы, независимо от даты совершения преступления и даты вынесения приговора. При этом, нормы Уголовного кодекса, кроме определения категории преступления и сроков погашения судимости, не применяются, в том числе ст.10 УК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ФКЛПУ КТБ-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ г.р. <адрес>, на срок 3 года, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установить ФИО2 административные ограничения:

-обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 22.00 до 06.00 часов по местному времени.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение десяти дней с момента изготовления решения в окончательной форме с подачей жалобы через Железнодорожный районный суд г. Красноярска.

Судья М.С.Попцова

Мотивированное решение изготовлено 10.05.2018 г.