Постановление № 5-24/2025 от 16 января 2025 г. по делу № 5-24/2025

<...>

дело № 5-24/2025

УИД66RS0002-01-2025-000089-63


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Екатеринбург 17 января 2025 года

Судья Железнодорожного районного суда г.Екатеринбурга Наделяева Т.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ, в отношении:

Бузургова Шодмона Бахтиёровича, <...>,

установил:

ФИО1, являясь гражданином иностранного государства – Республики Таджикистан, совершил нарушение иммиграционных правил, а именно уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, в виде обязательной государственной дактилоскопической регистрации и цифрового фотографирования, медицинского освидетельствования в срок до 22.12.2024 и до настоящего времени.

15.01.2025 в 15.01.2025 по адресу: <...> установлен ФИО1, уклоняющийся от выполнения иммиграционных правил.

В ходе судебного заседания ФИО1 вину в инкриминируемом правонарушении признал полностью и пояснил, что русским языком владеет, в переводчике не нуждается, прибыл на территорию Российской Федерации 28.11.2024 с целью «работы», однако не трудоустроился, действительно совершил нарушение иммиграционных правил, не прошел в течение 30 дней с момента прибытия обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и цифровое фотографирование, медицинское освидетельствование. В России проживает его отец, являющийся гражданином Республики Таджикистан и имеющий РВП, а также дальние родственники. Иные близкие родственники – граждане Республики Таджикистан, проживают на Родине. За получением вида на жительство, разрешения на временное проживание не обращался, патент не оформлял.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, помимо его собственных признательных показаний, подтверждается исследованными письменными доказательствами, а именно: объяснением правонарушителя, рапортом сотрудника ГУ УМВД России по Свердловской области; справкой ФМС России АС ЦБДУИГ, согласно которой ФИО1 въехал в РФ 22.11.2024 с заявленной целью «работа».

При таких обстоятельствах ФИО1 не прошел обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и цифровое фотографирование, медицинское освидетельствование в установленный законодательством срок, а также до настоящего времени.

Совокупность приведенных доказательств позволяет сделать вывод, что ФИО1, являясь гражданином иностранного государства – Республики Таджикистан, – совершил уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, в виде обязательной государственной дактилоскопической регистрации и цифрового фотографирования, медицинского освидетельствования.

В соответствии п. 13 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации» иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение 30 календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с п. 4.6 ст. 13 настоящего Федерального закона. Указанные иностранные граждане подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию однократно, за исключением случаев, установленных федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел (абз. 2, 5). Порядок проведения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранных граждан установлен приказом МВД России от 27.12.2021 №1139 (абз. 6). Иностранным гражданам, прошедшим обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, выдается документ, подтверждающий прохождение ими обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования (абз. 7). В соответствии п. 18 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации» иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, обязаны в течение 30 календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию пройти медицинское освидетельствование на наличие или отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утвержденным приказом Минздрава России от 19.11.2021 №079н, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), в медицинских организациях, находящихся на территории Российской Федерации, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел (абз. 3).

До установленного законом срока – 22.12.2024 – документов, подтверждающих прохождение обязательной государственной дактилоскопической регистрации и цифрового фотографирования, медицинского освидетельствования, у ФИО1 не имелось, равно как и не имеется в настоящее время.

Своими действиями ФИО1 совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, то есть нарушение иммиграционных правил, а именно уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, в виде обязательной государственной дактилоскопической регистрации и цифрового фотографирования, медицинского освидетельствования.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, смягчающие и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельства.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1 на основании п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ судья учитывает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение; в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ – полное признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая низкую степень лояльности ФИО1 к правопорядку страны пребывания, в том числе длительность нарушения им режима пребывания, неустранение нарушений и непринятие мер к легализации своего пребывания при наличии фактических и юридических возможностей, обстоятельства выявления и задержания ФИО1 (выявлен и задержан в связи с поступившим в отношении него заявлением о совершении противоправных действий в отношении девушки), его совершеннолетний возраст и наличие близких родственников в государстве происхождения, с которыми связь не утрачена, назначение ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основывается на фактических данных, установленных по делу, подтверждающих действительную необходимость применения этой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

ФИО1 находится на территории Российской Федерации более полутора месяцев, не трудоустроен, налоги не уплачивает, в собственности недвижимого имущества не имеет, в браке на состоит, несовершеннолетних детей не имеет, его родственники проживают на Родине, следовательно, он не обладает достаточной степенью интеграции в социальную среду Российской Федерации. С учетом изложенного судья считает необходимым применить к ФИО1 наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку последний, зная о допускаемом нарушении, длительное время проживает на территории Российской Федерации с нарушением миграционного законодательства, в связи с чем отсутствуют основания для назначения административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда. Оснований для неприменения наказания в виде административного выдворения судья не усматривает.

Ходатайство об обращении постановления в части принудительного выдворения к немедленному исполнению подлежит удовлетворению, поскольку условия, предусмотренные ч. 2 ст. 32.9 КоАП РФ соблюдены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать Бузургова Шодмона Бахтиёровича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, за которое назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До момента исполнения постановления суда содержать ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г.Екатеринбургу.

Исполнение настоящего постановления в части административного выдворения правонарушителя возложить на Екатеринбургское специализированное отделение по взысканию административных штрафов.

Постановление об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения в отношении ФИО1 привести к немедленному исполнению.

Установить срок содержания иностранного гражданина, подлежащего принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении 90 суток, исчисляя его со дня вынесения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации, то есть с 17 января 2025 года по 17 апреля 2025 года включительно.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения его копии в Свердловский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга.

<...>

<...>

Судья Т.В. Наделяева

В силу ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, по следующим реквизитам:

УФК по Свердловской области (УМВД России по г. Екатеринбургу) (ОП № 10 «Сортировочный» по г. Екатеринбургу) ИНН <***> КПП 667101001 Номер счёта получателя платежа №03100643000000016200 Расчетный счет № <***> Уральское ГУ Банка России г. Екатеринбург БИК 016577551 КБК 18811601181019000140 ОКТМО 65701000

УИН18880466250417141930