Решение № 2-3306/2021 2-3306/2021~М-750/2021 М-750/2021 от 24 июня 2021 г. по делу № 2-3306/2021

Дело № 2-3306/2021; №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 июня 2021 года г.Пермь

Свердловский районный суд г.Перми в составе:

председательствующего судьи Толмачевой И.И.,

при секретаре судебного заседания Рожковой Ю.В., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Индустриальном районе г. Перми (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд, указав, что решением ответчика истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по страсти, за которой она обратилась ДД.ММ.ГГГГ. С решением пенсионного органа истец не согласна в части исключения из стажа периодов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (28 дней), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (26 дней), ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (28 дней). Периоды повышения квалификации должны включаться в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости. Повышение квалификации является обязательным условием для осуществления медицинской деятельности. Периоды повышения квалификации и командировок квалификации в сумме составляет <данные изъяты> Названным решением Управления ПФ РФ истцу включено в специальный стаж <данные изъяты>. С учетом включения спорных периодов специальный стаж истца на день обращения (ДД.ММ.ГГГГ.) в Управление составит <данные изъяты>. При этом, в настоящее время истец продолжает работать в должности медицинская сестра ПИТ (палаты интенсивной терапии) ФКУЗ "МСЧ МВД России по Пермскому краю". В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (24 дня) истец направлялась работодателем на повышение квалификации, период которой должен включаться в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости. Следовательно, требуемую продолжительность стажа на соответствующих видах работ (30 лет) с учетом включения спорных периодов истец приобрела с 16.11.2019г. и, соответственно, страховая пенсия должна быть назначена истцу с ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом изложенного истец просит признать незаконным решение комиссии Управления Пенсионного фонда в Свердловском районе г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ. № в части отказа во включении спорных периодов нахождения на курсах повышения квалификации в специальный стаж; признать подлежащими включению в специальный стаж курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (28 дней), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (26 дней), ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (28 дней), работу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры ПИТ ФКУЗ "МСЧ МВД России по Пермскому краю", в том числе курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (24 дня); обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ., взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> руб.

Истец ФИО1 в судебном заседании требования поддержала в части назначения ей пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в письменном отзыве, пояснила, что истец обращалась в управление в 2018г. права на тот момент не наступило, ей не был включен отпуск по уходу за ребенком. После 2018г. истец в управление не обращалась, а обратилась повторно лишь в 2021г., считает, что нет оснований для удовлетворения исковых требований.

Суд, заслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, пришел к следующему выводу.

Согласно ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п.20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях» пенсия назначается со дня обращения за указной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

В силу ст.187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Индустриальном районе г. Перми с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по п.20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях»

Решением ГУ УПФ РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа. Специальный стаж исчислен продолжительностью <данные изъяты>. При этом в специальный стаж не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (28 дней), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (26 дней), ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (28 дней).

Как следует из трудовой книжки истца ДД.ММ.ГГГГ она принята на должность медсестры терапевтического отделения стационара в Больницу с поликлиникой УВД Пермского облисполкома. ДД.ММ.ГГГГ. переведена на должность медсестры ПИТ, работает по настоящее время. (л.д. 36-38).

Согласно справке ФКУЗ "Медико-санитарная часть МВД РФ по Пермскому краю" от ДД.ММ.ГГГГ №, уточняющий условия работы, ФИО1 работала полный рабочий день в режиме полной рабочей недели с осуществлением лечебной деятельности. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ была направлена на курсы повышения квалификации с сохранением среднего заработка; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ была направлена на курсы повышения квалификации с сохранением среднего заработка; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ была направлена на курсы повышения квалификации с сохранением среднего заработка;

Истцу за периоды курсов повышения квалификации выплачивалась заработная плата, отчисления в Пенсионный фонд РФ произведены в полном объеме. По итогам повышения квалификации истец получила соответствующие удостоверения, свидетельства.

Рассматривая заявленные требования, суд приходит к выводу о том, что в силу вышеприведенных норм законодательства периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации подлежали включению в специальный стаж, дающий право истцу на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с чем решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Индустриальном районе г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ № в части исключения названных периодов из специального стажа истца и отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости является незаконным.

С учетом включения курсов повышения квалификации в специальный стаж ФИО1 дающий право на досрочную страховую пенсию, на момент обращения за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ составлял 28 лет 9 месяцев 1 дней.

Однако в судебном заседании установлено, что решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ. № ФИО1 назначена страховая пенсия в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ с 21.04.2021г., спорные курсы повышения квалификации истца добровольно включены ответчиком в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Согласно справке ФКУЗ "Медико-санитарная часть МВД РФ по Пермскому краю" от ДД.ММ.ГГГГ №, уточняющей условия работы, ФИО1 работала полный рабочий день в режиме полной рабочей недели с осуществлением лечебной деятельности. Кроме указанных периодов, в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. на основании приказа № л/с от 21.08.2018г. была направлена на курсы повышения квалификации с сохранением среднего заработка; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № л/с от ДД.ММ.ГГГГ была направлена на курсы повышения квалификации с сохранением среднего заработка.

Исходя из данных о стаже истца, исчисленных ответчиком 29.04.2021г., указанные периоды повышения квалификации включены в стаж истца. Истец в суд обратилась 08.02.2021г. и на момент обращения в суд продолжала трудовую деятельность, с учетом данных обстоятельств, право на назначении досрочной страховой пении у истца возникло с 14.11.2019г., то есть на эту дату истцом выработано 30 лет стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Однако с учетом положений части 1.1 п.20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Согласно приложению № в случае возникновения права на страховую пенсию по старости в 2019г. срок назначения страховой пенсии не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Согласно п.3 ст.10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" Гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

При рассмотрении дела суд исходил из заявленных истцом требований, поэтому суд принимает решение по заявленным истцом требованиям (ч.3 ст.196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Оснований, по которым суд может выйти за пределы заявленных требований, предусмотренных федеральным законом, в судебном заседании не найдено (ч.3 ст.196 ГПК РФ).

Следовательно, страховая пенсия по старости ФИО1 должна была быть назначена и выплачена с 16.05.2020г., по истечении 6 месяцев с возникновения права. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Индустриальном районе г. Перми удовлетворить.

Возложить обязанность на Управление Пенсионного фонда РФ в Индустриальном районе г. Перми назначить ФИО1 выплату страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г.Перми в течение месяца со дня изготовления в полном объеме.

Судья И.И. Толмачева

Решение в полном объеме изготовлено 23.07.2021г.