Постановление № 5-36/2020 от 3 февраля 2020 г. по делу № 5-36/2020

№ 5-36/20


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

04 февраля 2020 г. г. Раменское, М.о.

Судья Раменского городского суда Московской области Уткина В.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ООО «Комтрансавто», совершившего административное правонарушение, предусмотренное ст.19.20 ч.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<дата>. <адрес> ООО «Комтрансавто» осуществляло деятельность, не связанную с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно, что выразилось в перевозке иных лиц в количестве 7 человек автобусом <...>, оборудованным для перевозки 19-ти пассажиров по международному маршруту <...> в отсутствие лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами в нарушение п.24 ст.12 Федерельного закона от 04.05.2011 г. №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности». Таким образом, ООО «Комтрансавто» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.19.20 ч.1 КоАП РФ.

Юридическое лицо ООО «Комтрансавто» в установленном законом порядке уведомлялось о времени и месте рассмотрения дела, его законный представитель или защитник в судебное заседание не явились, причины неявки суду не известны, ходатайств об отложении дела не представлено, при таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ООО «Комтрансавто».

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Комтрансавто» подлежит прекращению, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, по следующим основаниям.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Исходя из положений ст.26.1 КоАП РФ для привлечения лица к административной ответственности необходимо установление состава административного правонарушения, включающего четыре элемента: объект, объективную сторону, субъект, субъективную сторону. Состав административного правонарушения, в том числе его событие, устанавливаются на основании доказательств, полученных при возбуждении дела об административном правонарушении или проведения административного расследования и отвечающих требованиям ст.26.2 КоАП РФ.

Выяснение виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также на основании иных доказательств, предусмотренных ст.26.2 ч.2 КоАП РФ.

Согласно требованиям ст.29.10 ч.1 КоАП РФ указанные обстоятельства должны быть отражены в постановлении по делу об административном правонарушении.Проводимые в рамках дела процессуальные действия регламентированы соответствующими нормами процессуального права, закрепленными в КоАП РФ. О проведении каждого такого действия составляется определенный процессуальный акт, являющийся доказательством по делу и неотъемлемой частью дела об административном правонарушении. Протокол об административном правонарушении, иные протоколы, предусмотренные КоАП РФ, объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего, свидетелей, заключения эксперта, иные документы, а также показания, специальных технических средств, полученные в ходе расследования дела, являются фактическими данными, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, т.е. являются доказательствами (ст.26.2 КоАП РФ).

Законом возможность замены в деле подлинных процессуальных документов их копиями не предусмотрена.

Таким образом, все доказательства, добытые в ходе расследования и рассмотрения дела об административном правонарушении, должны находиться в материалах дела и не подлежат изъятию из него.

В соответствии с действующим законодательством, суд не является органом преследования, не выступает на стороне обвинения или на стороне защиты. Суд создает необходимые условия для исполнения сторонами их процессуальных обязанностей и осуществления предоставленных им прав.

В нарушение вышеприведенных требований закона, в данном деле об административном правонарушении отсутствует оригинал акта результата осмотра транспортного средства от <дата>, в материалах дела представлена заверенная копия данного акта, на основании которого суд пришел к выводу о незаконности протокола по делу об административном правонарушении и решении должностного лица, принял решение о прекращении производства по делу.

При таких обстоятельствах, дело об административном правонарушении в отношении ООО «Комтрансавто» подлежит прекращению, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст.19.6 КоАП РФ по ст. 24.5 ч. 1 п. 2 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.24.5, 29.7-29.11 КоАП РФ, -

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.20 ч.1 КоАП РФ в отношении ООО «Комтрансавто» прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Московский областной суд со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись.