Решение № 2А-432/2020 2А-432/2020~М-463/2020 М-463/2020 от 17 сентября 2020 г. по делу № 2А-432/2020

Дело № 2а-432/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Онега 18 сентября 2020 года

Онежский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Карелиной С.Ю.,

при секретаре судебного заседания Хаматхановой А.И.,

с участием помощника Онежского межрайонного прокурора Глазовой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Онежскому району о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1,

установил:

отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Онежскому району (далее – ОМВД России по Онежскому району, административный истец) обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу ФИО1 административных ограничений, запретив пребывание в местах общественного питания, в которых разрешено потребление алкогольной продукции.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 осужден приговором Онежского городского суда Архангельской области от 07 октября 2015 года по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, 06 октября 2017 года освобожден по отбытию наказания. 16 июля 2019 года ФИО1 осужден приговором Онежского городского суда Архангельской области за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 314.1 УК РФ, к наказанию в виде 5 месяцев лишения свободы, освобожден по отбытии наказания 22 ноября 2019 года. Решением Исакогорского районного суда города Архангельска от 17 октября 2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости по приговору Онежского городского суда Архангельской области от 07 октября 2015 года по 05 октября 2025 года включительно с установлением административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня. ФИО1 09 декабря 2019 года поставлен на учет в ОМВД России по Онежскому району. В период с февраля 2020 года по август 2020 года ФИО1 совершил 11 административных правонарушений против порядка управления, а именно без уважительных причин допустил неисполнение установленных ему решением суда административных ограничений.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 поддержала исковые требования, указала, что преступление ответчиком было совершено в состоянии алкогольного опьянения, согласно его характеристики, он злоупотребляет спиртными напитками, совершенные им административные правонарушения также связаны с указанными обстоятельствами.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствии.

По определению суда дело рассмотрено в отсутствии ответчика.

Помощник Онежского межрайонного прокурора Глазова М.В. в судебном заседании просила удовлетворить заявленные требования.

Выслушав лиц участвующих в деле, прокурора, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) и Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Закон № 64-ФЗ).

В соответствии со статьей 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 1 статьи 4 указанного Федерального закона установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 5 пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1, <Дата> года рождения, осужден приговором Онежского городского суда Архангельской области от 07 октября 2015 года по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, 06 октября 2017 года освобожден по отбытию наказания. 16 июля 2019 года ФИО1 осужден приговором Онежского городского суда Архангельской области за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 314.1 УК РФ, к наказанию в виде 5 месяцев лишения свободы, освобожден по отбытии наказания 22 ноября 2019 года. Решением Исакогорского районного суда города Архангельска от 17 октября 2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости по приговору Онежского городского суда Архангельской области от 07 октября 2015 года, по 05 октября 2025 года включительно с установлением административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня.

09 декабря 2019 года ответчик поставлен на учет в ОМВД России по Онежскому району и ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию.

В период с февраля 2020 года по август 2020 года ФИО1 совершил 11 административных правонарушений против порядка управления, а именно без уважительных причин допустил неисполнение установленных ему решением суда административных ограничений.

Принимая во внимание установленные в судебном заседании фактические обстоятельства дела, сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица ФИО1, в том числе характеристику с места жительства, согласно которой он характеризуется отрицательно, злоупотребляет алкогольной продукцией, преступление по приговору Онежского городского суда Архангельской области от 07 октября 2015 года совершено им в состоянии алкогольного опьянения, в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о необходимости дополнения ранее установленных административных ограничений в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, что будет соответствовать требованиям закона, целям и задачам административного надзора - недопущению совершения новых правонарушений и оказанию помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права и соответствует перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного статьей 4 Закона № 64-ФЗ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Онежскому району о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 - удовлетворить.

ФИО1, <Дата> года рождения, уроженцу <Адрес>, гражданину Российской Федерации, проживающему по адресу: <Адрес>, дополнить на период административного надзора ранее установленные решением Исакогорского районного суда города Архангельска от 17 октября 2019 года административные ограничения в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы, представления через Онежский городской суд Архангельской области.

Председательствующий подпись С.Ю. Карелина

<данные изъяты>

Мотивированное решение составлено 18 сентября 2020 года.