Постановление № 5-44/2019 от 15 августа 2019 г. по делу № 5-44/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 августа 2019 года г.п. Тырныауз

Судья Эльбрусского районного суда Кабардино-Балкарской Республики Бозиев А.И.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ., примерно в <данные изъяты>, находясь в магазине Б/Н, расположенного на поляне «<данные изъяты> в <адрес><адрес> ФИО1 осуществляла розничную торговлю (продажу) алкогольной продукции, а именно коньяка <данные изъяты> в количестве <данные изъяты> бутылок, объемом по <данные изъяты> литра по цене <данные изъяты> рублей за 1 бутылку, без государственной лицензии, тем самым осуществляла продажу товара, свободная реализация которого ограничена Федеральным законом №171-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ

В судебное заседание ФИО2, не явилась, однако от нее поступило ходатайство о рассмотрении данного дела без ее участия, в связи с полученной травмой, вину признала при назначении наказания просит применить минимальные штрафные санкции.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли- продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Согласно ч.2 ст.159 Гражданского кодекса Российской Федерации законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения обороте способности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок, с которыми допускается по специальному разрешению.

Федеральным законодательством установлены ограничения в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе ограничения, касающиеся розничной продажи указанных товаров, как способа их передачи.

Статьей 11 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» от 22.11.1995г. № 171-ФЗ установлены особые требования к производству и обороту алкогольной и спиртосодержащей продукции: производство и оборот алкогольной продукции (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) и производство и оборот (за исключением розничной продажи) спиртосодержащей пищевой продукции осуществляются организациями. Розничная продажа спиртосодержащей непищевой продукции осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями.

В соответствии с п.1 ст.26 Закона запрещается производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также передача лицензии другому лицу и оказание услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, другому лицу, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Лица, нарушающие требования названного закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Анализ вышеуказанных норм позволяет сделать вывод о том, что деятельность по продаже этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции отнесена к ограниченным видам деятельности, контролируемой государственными органами.

Совершение ФИО2 данного административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении ФЛ КБР №; объяснениями ФИО1, ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ.; фототаблицей, протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ; справкой об исследовании № от ДД.ММ.ГГГГ

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд считает признание вины ФИО2 и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о назначении ФИО2 С,М, наказания в виде административного штрафа.

В соответствии с санкцией предусмотренной ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в качестве административного наказания- влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Определяя размер штрафа, судья принимает во внимание положение ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

Частью 2.3 данной статьи установлено, что при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного ш трафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

При назначении наказания, судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, наличие смягчающего наказание обстоятельства и считает возможным применить положения ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП и назначить административный штраф в размере <данные изъяты><данные изъяты> рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29. 10 с применением ч. 2.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, судья,

п о с т а н о в и л:

признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание с применением ч. 2.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцати тысяч) рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Сумму штрафа перечислить: получатель - ОМВД России по <адрес> КБР; ИНН - №; КПП - №; р/сч. 40№, банк получателя - Отделение Национальный банк по КБР, КБК 18№; БИК - №; ОКТМО - №; УИН - 18№.

Вещественные доказательства: <данные изъяты> бутылок коньяка «<данные изъяты>», объёмом <данные изъяты> л., хранящиеся в Отделе МВД России по <адрес> КБР, уничтожить по вступлению постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд КБР в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.И. Бозиев