Решение № 2-958/2017 2-958/2017~М-684/2017 М-684/2017 от 21 мая 2017 г. по делу № 2-958/2017

Дело № 2-958/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Хабаровск 22 мая 2017г.

Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в составе судьи Баннова П.С.,

при секретаре Шатиловой А.А.,

с участием представителя истца ФИО5, представителя ответчика ФИО6 – ФИО8, ответчика ФИО9, его представителя ФИО10, представителя ответчика администрации г. Хабаровска ФИО11,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алейник ФИО13 действующего в интересах несовершеннолетнего ФИО27 к Алейник ФИО15, Администрации г. Хабаровска, ФИО9 ФИО16, УФМС России по Хабаровскому краю о признании снятия с регистрационного учета недействительным, признании сделки недействительной и применении последствий недействительности сделки,

У С Т А Н О В И Л:

Истец действующий в интересах несовершеннолетнего Алейник ФИО17 обратился в суд с иском к Алейник ФИО18, Администрации г. Хабаровска, ФИО9 ФИО19, УФМС России по Хабаровскому краю о признании снятия с регистрационного учета недействительным, признании сделки недействительной и применении последствий недействительности сделки, в обосновании своих требований ссылаясь на то, что года ФИО12 вступил в брак с ответчиком ФИО6, от данного брака *** родился сын ФИО1

***. по взаимному соглашению несовершеннолетний ребенок ФИО2 был зарегистрирован по адресу: ****.

*** брак между истцом и ответчиком расторгнут на основании решения Краснофлотского районного суда **** от ***.

После расторжения брака ребенок проживает с истцом по адресу: ****. Указанное жилое помещение принадлежит на праве собственности матери истца - ФИО7

*** при ознакомлении с материалами исполнительного производства ... о взыскании алиментов с ответчика в пользу истца на содержание несовершеннолетнего ребенка, истец обратил внимание на изменение места жительства ответчика.

При обращении в абонентный отдел МУП г. Хабаровска «РКЦ» *** истец узнал, что спорное жилое помещение приватизировано, собственником является иное лицо, несовершеннолетний сын ФИО1 снят с регистрационного учета ***.

Спорное жилое помещение предоставлялось отцу ответчика как служебное жилье на основании ордера.

Решением Краснофлотского районного суда г. Хабаровска по гражданскому делу от *** г. ... за ответчиком признано право пользования указанной квартирой на условиях договора социального найма.

Полагает, что ответчиком нарушены жилищные права несовершеннолетнего ФИО1, поскольку несовершеннолетний снят с регистрационного учета без согласия истца, действия по снятию ребенка с регистрационного учета по месту жительства, осуществлены ответчиком исключительно с целью приватизации жилого помещения в его собственность без учета интересов несовершеннолетнего ФИО2 и повлекли за собой лишение его социального жилья.

На момент приватизации несовершеннолетний ФИО1 в обязательном порядке подлежал включению в договор передачи спорного жилого помещения в собственность граждан, поскольку имел право пользования спорным жилым помещением на основании договора найма, как член семьи нанимателя.

От своего права на проживание в квартире и участие в ее приватизации ребенок не отказывался. При этом реализация жилищных прав ФИО1 *** года рождения, не могла быть осуществлена самостоятельно в силу возраста.

Таким образом, при снятии ответчиком своего несовершеннолетнего сына ФИО1 с регистрационного учета из спорной квартиры нарушены интересы ребенка - его жилищные условия были ухудшены и он утратил право на приватизацию спорной квартиры, поскольку по новому месту жительства ребенок зарегистрирован не был.

Иного жилого помещения в собственности, а также предоставленного по договору социального найма ни у меня, ни у несовершеннолетнего ФИО1 не имеется.

Договор о безвозмездной передаче квартиры в собственность ответчика ФИО6 недействительный полностью, исходя из того, что приватизация квартиры была произведена без учета интересов несовершеннолетнего ФИО1, который на момент приватизации в силу ст. 7 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" имел право быть включенным в договор передачи жилого помещения в собственность граждан.

Просит признать незаконным снятие несовершеннолетнего ФИО1, *** года рождения, уроженца г. Хабаровска с регистрационного учета по адресу: ****, восстановив его регистрацию по месту жительства по указанному адресу. Признать договор о передаче квартиры в собственность граждан, заключенный между администрацией г. Хабаровска и Алейник ФИО20 недействительным. Применить последствия недействительности ничтожной сделки: аннулировать запись о регистрации права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: **** на имя Алейник ФИО21 в ЕГРП. Передать жилое помещение, расположенное по адресу: **** муниципальную собственность. Признать недействительным договор купли - продажи жилого помещения, расположенного по адресу: ****, заключенный между Алейник ФИО22 и ФИО9 ФИО23 от ***. Применить последствия признания сделки недействительной: признать недействительной государственную регистрацию права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: **** от *** года... от ***. Аннулировать запись о регистрации права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: **** на имя ФИО9 ФИО4.

В судебное заседание истец ФИО12 не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте проведения судебного заседания.

В судебном заседании представитель истца ФИО5 заявленные требования поддержала по изложенным в иске основаниям, просила их удовлетворить.

В судебное заседание ответчик ФИО12 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о времени и месте проведения судебного заседания.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО8 заявленные исковые требования не признал в полном объеме, просил в удовлетворении заявленных требований отказать.

В судебном заседании ответчик ФИО9, его представитель ФИО10 заявленные исковые требования не признали в полном объеме, просили в удовлетворении заявленных требований отказать.

В судебном заседании представитель ответчика администрации г. Хабаровска ФИО11, ссылаясь на доводы, указанные в возражениях на исковое заявление, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

В судебное заседание представитель ответчика УФМС России по Хабаровскому краю не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте проведения судебного заседания, в поступившем отзыве на исковое заявление просит рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика, в удовлетворении заявленных требований в части признания незаконным и недействительным снятие с регистрационного учета несовершеннолетнего ФИО24 отказать.

В судебное заседание представитель Отдела опеки и попечительства по г. Хабаровску не явилась, надлежащим образом извещались о времени и месте проведения судебного заседания.

В силу ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования истца подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно положениям ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ, защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 38 Конституции Российской Федерации, забота о детях, их воспитание являются не только правом, но и обязанностью родителей.

В соответствии со ст. 65 Семейного кодекса РФ, обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

Из положений ст. 56 Семейного кодекса РФ следует, что ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов. Защита прав и законных интересов ребенка осуществляется родителями (лицами, их заменяющими), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, органом опеки и попечительства, прокурором и судом.

Согласно положений ст. 61, 64,65 Семейного кодекса РФ, родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права). Защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей. Место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей.

В силу положений ст. 20 ГК РФ, местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

В соответствии со ст. 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 г. № 713 утверждены Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию.

В соответствии с п. 3, п. 28 указанных Правил, местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение.

Пунктом 31 и пунктом 33 Правил, предусмотрено что снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета, в числе прочих, в случае: изменения места жительства - на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства или заявления о снятии его с регистрационного учета по месту жительства (в письменной форме или в форме электронного документа). Органы регистрационного учета на основании полученных документов снимают граждан с регистрационного учета по месту жительства в 3-дневный срок.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" (с последующими изменениями) граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении и оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, предоставленные им до 01.03.2005 г., вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних лиц, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных данным законом, иными нормативными актами.

В ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлен перечень жилых помещений, которые не подлежат приватизации. К их числу отнесены и служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных.

Частью 2 данной статьи предусмотрено, что собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений.

Согласно ч. 1 ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В силу ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Согласно ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна.

Судом установлено, что ФИО12 вступил в брак с ответчиком ФИО6, от данного брака *** родился сын ФИО1

***. по взаимному соглашению несовершеннолетний ребенок ФИО2 был зарегистрирован по адресу: ****.

*** брак между истцом и ответчиком расторгнут на основании решения Краснофлотского районного суда **** от ***.

После расторжения брака ребенок проживает с истцом по адресу: ****. Указанное жилое помещение принадлежит на праве собственности матери истца - ФИО7

По учетам отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Хабаровскому краю Алейник ФИО25, *** года рождения значится зарегистрированным по месту жительства по адресу: **** период с *** по ***

*** ФИО1 снят с регистрационного учета по месту жительства по вышеуказанному адресу на основании заявления о снятии с регистрационного учета, поданного законным представителем - матерью ФИО3.

Принимая во внимание вышеуказанное, суд исходит из того, что действующее миграционное законодательство исходит из презумпции добросовестности родителей, являющихся законными представителями несовершеннолетних, которые могут совершать любые действия от имени несовершеннолетнего ребенка.

Таким образом, принимая во внимания установленные в ходе рассмотрения дела обстоятельства, суд приходит к выводу, что действия Федеральной миграционной службы по снятию несовершеннолетнего ФИО1 соответствовали действующему законодательству. Правовых оснований для удовлетворения заявления не имеется, поскольку не установлено нарушений действующего законодательства со стороны органов Федеральной миграционной службы.

Доводы истца о необходимости получения его согласия для совершения УФМС действий по снятию с регистрационного учета несовершеннолетнего ФИО1, суд находит не обоснованными, поскольку действующим законодательством не предусмотрено получения такого согласия.

В ходе рассмотрения дела установлено, что в настоящее время ФИО1 значится зарегистрированным по месту пребывания по адресу: ****, с *** пот *** Данное жилое помещение предоставлено законным представителем - отцом ФИО12, в то время как действующим законодательством предусмотрена регистрация лица по месту жительства, либо по месту пребывания.

При изложенных обстоятельствах, требования истца о признании незаконным снятие несовершеннолетнего ФИО1, *** года рождения, уроженца **** с регистрационного учета по адресу: ****, удовлетворению не подлежат.

Кроме того, не подлежат удовлетворению требования о признании сделки о передаче квартиры в собственность граждан, поскольку в ходе судебного заседания установлено, что данный договор заключен в рамках действующего законодательства, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних лиц. Несовершеннолетний ФИО1 снят с регистрационного учета правомерно.

Так как основные требования истца не удовлетворены, то отказ в удовлетворении данных требований влечет отказ в удовлетворении производных требований о признании договора купли-продажи жилого помещения недействительным, применении последствий признания сделки недействительной.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Алейник ФИО26 действующего в интересах несовершеннолетнего ФИО2 к ФИО6, Администрации г. Хабаровска, ФИО9 ФИО4, УФМС России по Хабаровскому краю о признании снятия с регистрационного учета недействительным, признании сделки недействительной и применении последствий недействительности сделки, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Хабаровского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: подпись

Копия верна П.С.Баннов

Подлинник решения

подшит в деле ...