Решение № 2-2-11/2025 2-2-11/2025~М-2-5/2025 М-2-5/2025 от 4 марта 2025 г. по делу № 2-2-11/2025

УИД 57RS0019-02-2025-000006-71 Производство № 2-2-11/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 марта 2025 года с.Сосково

Урицкий районный суд Орловской области в составе:

председательствующего - судьи Дернова А.М.,

при ведении протокола секретарями Шеховцовой М.В., Воеводиной С.С.,

с участием истца ФИО1,

помощников Урицкого межрайонного прокурора Орловской области Мироновой Е.А., Зюзина Д.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда

гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о лишении права на получение социальной поддержки в связи с гибелью военнослужащего,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 о лишении права на получение мер социальной поддержки в связи с гибелью военнослужащего.

В обоснование исковых требований указала, что ее сын Л.Д.Ж. ДД.ММ.ГГГГ года рождения заключил ДД.ММ.ГГГГ контракт о прохождении военной службы с Министерством обороны Российской Федерации на основании Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ НПВОВ г. Москвы сроком на 1 год с 23.03.2024 по 22.03.2025, находился в составе военной части <данные изъяты> Был направлен в распоряжение военной части <данные изъяты> в зону специальной военной операции и погиб ДД.ММ.ГГГГ при исполнении обязанностей военной службы на территории Луганской <данные изъяты>. 23.12.2024 был захоронен на Аллее славы на Наугорском кладбище в г. Орле. Сын с рождения проживал с ней по адресу: <адрес> Окончил Сомовскую среднеобразовательную школу Шаблыкинского района. Затем получил среднее специальное образование в ФГОУВПО «Государственный университет – учебно-производственный комплекс» по специальности «Техническое обслуживание средств вычислительной техники и компьютерных сетей». ДД.ММ.ГГГГ был призван на срочную воинскую службу, после которой остался жить в <адрес>, где у него в браке родилось двое детей, но семейная жизнь не сложилась и брак был расторгнут.

Её бывший муж и родной отец сына, ФИО2, жил в семье до расторжения брака с ней ДД.ММ.ГГГГ, когда сыну было 10 лет, после чего полностью самоустранился от общения с ней и сыном, не интересовался его жизнью, здоровьем, обучением, алименты не платил, материальной помощи не оказывал как до совершеннолетия сына, так и позже, не знал о том, что в семье сына родились дети, не приехал на похороны погибшего сына.

Истец полагает, что ответчик не достоин получать единовременные выплаты в связи с гибелью сына, Л.Д.Ж., наступившей при исполнении обязанностей военной службы: по Указу Президента Российской Федерации № 98 от 05.03.2022; по Федеральному закону № 52-ФЗ от 28.03.1998 «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 52-ФЗ); по Федеральному закону № 306-ФЗ от 07.11.2011 «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» (далее - Федеральный закон № 306-ФЗ).

Истец считает, что нарушение права либо угроза нарушения права истца ответчиком состоит в том, что если он не будет лишен права на получение вышеуказанных единовременных выплат, то с учетом выплаты ему его доли уменьшится доля других членов семьи в этих выплатах.

Истец просит суд лишить ответчика права на получение единовременного пособия по Указу Президента Российской Федерации № 98 от 05.03.2022 "О дополнительных гарантиях военнослужащих, лицам, проходящим службы в войсках национальной гвардии РФ, и членам их семей", единовременной выплаты по Указу от 03.10.2022 мэра г. Москвы «О дополнительных социальных гарантиях лицам, призванным на военную службу по мобилизации» и единовременной выплаты, предусмотренной Указом губернатора Орловской области № 150 "О дополнительной мере социальной поддержки отдельный категорий граждан", в связи с гибелью ДД.ММ.ГГГГ при выполнении обязанностей военной службы сына, Л.Д.Ж., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Протокольным определением суда к участию в деле в качестве третьего лица было привлечено ФКУ «Военный комиссариат города Москвы» вместо ненадлежащего третьего лица – Обьединенного военного комиссариата Замоскворецкого района Центрального административного округа г. Москвы, как правопредшественника ФКУ «Военный комиссариат города Москвы» в результате процедуры реорганизации юридического лица в форме присоединения.

В судебном заседании ФИО1 иск поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица, АО "СОГАЗ", ФИО3, действующая по доверенности, в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие, в письменном объяснении указала, что в АО "СОГАЗ" по факту гибели военнослужащего Л.Д.Ж. ДД.ММ.ГГГГ года рождения не поступало заявлений от выгодоприобретателей о выплате страховой суммы в размере 2 000 000 рублей в равных долях по Федеральному закону от 28.03.1998 № 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации", а также о выплате единовременного пособия в размере 3 000 000 рублей в равных долях по Федеральному закону от 07.11.2011 № 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат".

Представитель третьего лица, военного комиссариата Орловской области ФИО4, действующий по доверенности, в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в письменном отзыве на исковое заявление указал, что Л.Д.Ж. ДД.ММ.ГГГГ года рождения заключил контракт № от ДД.ММ.ГГГГ о прохождении военной службы в Вооруженных силах РФ с Министерством обороны РФ и погиб ДД.ММ.ГГГГ при выполнении специальной военной операции, место смерти <адрес>.

Представитель третьего лица, военного комиссариата г. Орла ФИО5, действующий по доверенности, в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в письменном отзыве на исковое заявление указал, что военный комиссариат г. Орла не обладает правом распределения и назначения социальной поддержки в виде единовременного пособия и страховой суммы в связи с гибелью военнослужащего и какой-либо информацией о родстве и исполнении родительских обязанностей ответчиком ФИО2 не располагает.

Третьи лица – ФКУ «Военный комиссариат города Москвы», Департамент социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости населения Орловской области, Департамент финансов Орловской области, командир войсковой части №, извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, своих представителей в суд не направили, сведений о причинах неявкине представили.

Третье лицо ФИО6, действующая в интересах несовершеннолетних М.О.Р. и М.О.Р., извещена о времени и месте судебного заседания надлежащим образом по месту регистрации, почтовое отправление возвращено в суд по истечении срока хранения.

Суд, руководствуясь положениями статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав истца, ФИО1, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора Зюзина Д.Г., полагавшего заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Статьей 7 Конституции Российской Федерации установлено, что Российская Федерация – это социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняется труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39 Конституции РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 969 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в целях обеспечения социальных интересов граждан и интересов государства законом может быть установлено обязательное государственное страхование жизни, здоровья и имущества государственных служащих определенных категорий. Обязательное государственное страхование осуществляется за счет средств, выделяемых на эти цели из соответствующего бюджета министерствам и иным федеральным органам исполнительной власти (страхователям).

Обязательное государственное страхование осуществляется непосредственно на основании законов и иных правовых актов о таком страховании указанными в этих актах государственными страховыми или иными государственными организациями (страховщиками) либо на основании договоров страхования, заключаемых в соответствии с этими актами страховщиками и страхователями (п. 2 ст. 969 ГК РФ).

Согласно пункту 2 статьи 1 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (далее - Закон № 76-ФЗ) военнослужащие обладают правами и свободами человека и гражданина с некоторыми ограничениями, установленными названным федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами. На военнослужащих возлагаются обязанности по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита Российской Федерации, которые связаны с необходимостью беспрекословного выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе с риском для жизни. В связи с особым характером обязанностей, возложенных на военнослужащих, им предоставляются социальные гарантии и компенсации.

Военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета. Основания, условия и порядок обязательного государственного личного страхования указанных военнослужащих и граждан устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (п. 1 ст. 18 Закона № 76-ФЗ).

Условия и порядок осуществления обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих и иных приравненных к ним лиц определены в Федеральном законе от 28.03.1998 № 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации" (далее - Закон № 52-ФЗ).

В силу положений статьи 1 Закона № 52-ФЗ к застрахованным лицам по обязательному государственному страхованию относятся, в том числе военнослужащие, за исключением военнослужащих, военная служба по контракту которым в соответствии с законодательством Российской Федерации приостановлена.

Выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию являются застрахованные лица, а в случае гибели (смерти) застрахованного лица, в частности, родители (усыновители) застрахованного лица (п. 3 ст. 2 Закона № 52-ФЗ).

В статье 4 Закона № 52-ФЗ названы страховые случаи при осуществлении обязательного государственного страхования, среди которых гибель (смерть) застрахованного лица в период прохождения военной службы, военных сборов.

В статье 5 Закона № 52-ФЗ определены страховые суммы, выплачиваемые выгодоприобретателям, размер которых ежегодно увеличивается (индексируется) с учетом уровня инфляции в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанных страховых сумм принимается Правительством Российской Федерации. Указанные страховые суммы выплачиваются в размерах, установленных на день выплаты страховой суммы (абз. 9 п. 2 ст. 5 Закона № 52-ФЗ).

Так, согласно абзацу 2 пункта 2 статьи 5 Закона № 52-ФЗ в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов, страховая сумма выплачивается в размере 2 000 000 рублей выгодоприобретателям в равных долях.

Федеральным законом от 07.11.2011 № 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" (далее - Закон № 306-ФЗ) также установлены отдельные виды выплат в случае гибели (смерти) военнослужащих – единовременное пособие и ежемесячная денежная компенсация, размеры которых подлежат ежегодному увеличению (индексации) с учетом уровня инфляции (потребительских цен) в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанных пособий принимается Правительством Российской Федерации (ч. 16 ст. 3 Закона № 306-ФЗ).

В случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных им при исполнении обязанностей военной службы, до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3 000 000 рублей (ч. 8 ст. 3 Закона № 306-ФЗ).

При определении круга членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего, имеющих право на названные выплаты, федеральный законодатель, действуя в рамках своих дискреционных полномочий, исходил, в частности, из целевого назначения данных выплат, заключающегося в восполнении материальных потерь, связанных с утратой возможности для этих лиц как членов семьи военнослужащего получать от него, в том числе в будущем, соответствующее содержание.

Таким образом, установленная федеральным законодателем система социальной защиты членов семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, направлена на максимально полную компенсацию связанных с их гибелью материальных потерь.

Такое правовое регулирование, гарантирующее родителям военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, названные выплаты, имеет целью не только восполнить связанные с этим материальные потери, но и выразить от имени государства признательность гражданам, вырастившим и воспитавшим достойных членов общества - защитников Отечества (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17.07.2014 № 22-П, от 19.07.2016 № 16-П).

Указом Президента Российской Федерации от 05.03.2022 № 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей" (далее - Указ Президента № 98) установлены дополнительные социальные гарантии военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 Указа Президента № 98 (в редакции от 08.042024 № 245, действовавшей на дату гибели ДД.ММ.ГГГГ Л.Д.Ж.) в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн. рублей в равных долях. При этом учитывается единовременная выплата, осуществленная в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта. Категории членов семей определяются в соответствии с частью 1.2 статьи 12 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и частью 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат". При отсутствии членов семей единовременная выплата осуществляется в равных долях совершеннолетним детям указанных военнослужащих и лиц либо в случае отсутствия совершеннолетних детей полнородным и неполнородным братьям и сестрам указанных военнослужащих и лиц.

Получение единовременных выплат, установленных данным Указом, не учитывается при определении права на получение иных выплат и при предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (п. 2 Указа Президента №-98).

Указом Мэра Москвы от 03.10.2022 «О дополнительных социальных гарантиях лицам, призванным на военную службу по мобилизации» (далее - указ) установлены следующие выплаты:

в пункте 1.2 указа – единовременная выплата в случае получения ранения (контузии, травмы, увечья) при исполнении обязанностей военной службы в следующих размерах: 1) в случае получения тяжелого ранения (контузии, травмы, увечья) - в размере 1000 000 рублей; 2) в случае получения легкого ранения (контузии, травмы, увечья) - в размере 500 000 рублей;

в пункте 1.3 указа – единовременная выплата в случае гибели военнослужащих либо в случае их смерти до истечения одного года со дня увольнения с военной службы, наступившей вследствие ранения (контузии, травмы, увечья) или заболевания, полученного при исполнении обязанностей военной службы, в размере 3000 000 рублей членам семей погибших (умерших). Единовременная выплата выплачивается в равных долях членам семьи погибшего (умершего), указанным впункте 4настоящего указа. При этом при определении размера данной единовременной выплаты учитывается единовременная выплата, произведенная погибшим (умершим) в соответствии спунктом 1.2настоящего указа.

Согласно пункту 4 указа единовременные выплаты в случае гибели (смерти) военнослужащих (п.1.3указа) предоставляются следующим членам семьи погибшего (умершего): 1) супруге (супругу), состоящей (состоящему) на день гибели (смерти) в зарегистрированном браке с погибшим (умершим); 2) родителям погибшего (умершего); 3) несовершеннолетним детям погибшего (умершего); 4) детям погибшего (умершего), ставшим инвалидами до достижения ими возраста 18 лет и достигшим на день гибели (смерти) погибшего (умершего) возраста 18 лет; 5) детям погибшего (умершего), обучающимся в образовательных организациях по очной форме обучения по основным образовательным программам и не достигшим на день гибели (смерти) погибшего (умершего) возраста 23 лет.

Пунктом 5 указа установлено следующее:

5.1. Списочный состав военнослужащих, которым осуществляются выплаты, предусмотренныепунктом 1.1настоящего указа, определяется руководством Военного комиссариата города Москвы.

5.2. Перечисление выплат, предусмотренныхпунктом 1.1настоящего указа, осуществляется Департаментом региональной безопасности и противодействия коррупции города Москвы в порядке, определенном руководством Военного комиссариата города Москвы.

5.3. Единовременные выплаты, предусмотренныепунктами 1.2и1.3настоящего указа, назначаются военным комиссаром города Москвы при предоставлении в Военный комиссариат города Москвы документов, определенных военным комиссаром города Москвы.

Указом Губернатора Орловской области от 04.04.2022 № 150 "О дополнительной мере социальной поддержки отдельных категорий граждан" (далее - указ) предусмотрено осуществление за счет средств областного бюджета дополнительной меры социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты членам семей погибших (умерших) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии РФ и имеющих специальное звание полиции, постоянно проживавших на территории Орловской области на дату гибели (смерти), принимавших участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Херсонской и Запорожской областей (далее гражданин, принимавший участие в специальной военной операции), в размере 1 млн. рублей в равных долях на каждого члена семьи (пункт 1 указа).

Право на единовременную денежную выплату, указанную в пункте 1 настоящего указа, имеют следующие члены семей погибших (умерших) граждан, принимавших участие в специальной военной операции: 1) супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти) гражданина, принимавшего участие в специальной военной операции, в зарегистрированном браке с ним (с ней); 2) дети, не достигшие возраста 18 лет; 3) дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; 4) дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения; 5) лица, находившиеся на иждивении погибшего (умершего) гражданина, принимавшего участие в специальной военной операции; 6) родители погибшего (умершего) гражданина, принимавшего участие в специальной военной операции, не лишенные родительских прав (не ограниченные в родительских правах); 7) полнородные братья и сестры (в случае, если гражданин, принимавший участие в специальной военной операции, не имел членов семьи, указанных в подпунктах 1 - 6 настоящего пункта).

Единовременная денежная выплата, указанная в пункте 1 настоящего указа, не предоставляется лицам, указанным в пункте 2 настоящего указа, в случае получения ими аналогичной меры поддержки на основаниях, установленных законодательством других субъектов Российской Федерации (пункт 2.1 указа).

Из приведенных нормативных положений и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации следует, что законодатель, гарантируя военнослужащим, выполняющим конституционно значимые функции, связанные с обеспечением обороны страны и безопасности государства, общественного порядка, законности, прав и свобод граждан, а также принимавшим участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью, установил и систему мер социальной поддержки членам семьи военнослужащих, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы. К числу таких мер относятся страховое обеспечение по государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих, единовременная выплата, единовременное пособие, ежемесячная компенсация, которые подлежат выплате в том числе родителям военнослужащего в случае его гибели (смерти) при исполнении обязанностей военной службы. Цель названных выплат - компенсировать лицам, в настоящем случае родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили достойного защитника Отечества, нравственные и материальные потери, связанные с его гибелью при выполнении обязанностей военной службы, осуществляемой в публичных интересах.

Исходя из целей названных выплат, а также принципов равенства, справедливости и соразмерности, принципа недопустимости злоупотребления правом как общеправового принципа, выступающих в том числе критериями прав, приобретаемых на основании закона, указанный в нормативных правовых актах, в данном случае в статье 5 Закона № 52-ФЗ, статье 3 Закона № 306-ФЗ, подпункте "а" пункта 1 Указа Президента № 98, круг лиц, имеющих право на получение мер социальной поддержки в случае гибели (смерти) военнослужащего при исполнении обязанностей военной службы, среди которых родители такого военнослужащего, не исключает различий в их фактическом положении и учета при определении наличия у родителей погибшего военнослужащего права на меры социальной поддержки в связи с его гибелью (смертью) их действий по воспитанию, физическому, умственному, духовному, нравственному, социальному развитию и материальному содержанию такого лица и имеющихся между ними фактических родственных и семейных связей.

Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989) возлагает на родителя (родителей) или других лиц, воспитывающих ребенка, основную ответственность за обеспечение в пределах своих способностей и финансовых возможностей условий жизни, необходимых для его развития (п. 1 ст. 18, п. 2 ст. 27).

Статьей 38 Конституции РФ и корреспондирующими ей нормами статьи 1 Семейного кодекса РФ предусмотрено, что семья, материнство, отцовство и детство в РФ находятся под защитой государства.

Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей (ч. 2 ст. 38 Конституции РФ).

Семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав (п. 1 ст. 1 Семейного кодекса РФ).

Родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права) (п. 1 ст. 61 Семейного кодекса РФ).

Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей (абз. 1, 2 п. 1 ст. 63 Семейного кодекса РФ).

Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на общение с ребенком, участие в его воспитании и решении вопросов получения ребенком образования (п. 1 ст. 66 Семейного кодекса РФ).

Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на получение информации о своем ребенке из воспитательных учреждений, медицинских организаций, организаций социального обслуживания и аналогичных организаций. В предоставлении информации может быть отказано только в случае наличия угрозы для жизни и здоровья ребенка со стороны родителя (п. 4 ст. 66 Семейного кодекса РФ).

Согласно абзацу второму статьи 69 Семейного кодекса РФ родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов.

Пунктом 1 статьи 71 Семейного кодекса РФ предусмотрено, что родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания (ст. 87 Кодекса), а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

Таким образом, лишение права на получение вышеперечисленных мер социальной поддержки возможно только при наличии обстоятельств, которые могли бы служить основаниями к лишению родителей родительских прав, в том числе в случае злостного уклонения родителя от выполнения своих обязанностей по воспитанию и содержанию ребенка.

Исходя из этого, для правильного разрешения спора по иску ФИО1 к ФИО2 о лишении права на получение мер социальной поддержки в связи с гибелью их сына, Л.Д.Ж., при выполнении боевых задач в ходе специальной военной операции подлежат установлению следующие юридически значимые обстоятельства: принимал ли ответчик ФИО2 какое-либо участие в воспитании сына; оказывал ли ему моральную, физическую, духовную поддержку; содержал ли сына материально, предпринимал ли какие-либо меры для создания сыну условий жизни, необходимых для его развития, имелись ли между ним и сыном фактические семейные и родственные связи.

Судом установлено, что истец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ответчик ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения являются родителями Л.Д.Ж., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, что подтверждается свидетельством о рождении Л.Д.Ж. № от ДД.ММ.ГГГГ и записью акта о его рождении № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 17, 80, 93)

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и ФИО2 расторгли брак, что подтверждается свидетельством о расторжении брака № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.25)

Согласно сообщению МО МВД России "Сосковское»" ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирован по адресу места жительства: <адрес> (л.д. 84)

По тому же адресу места жительства зарегистрирована ФИО1 согласно данным её паспорта гражданина Российской Федерации, справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией Сомовского сельского поселения, и домовой книги для регистрации граждан в <адрес>, в которой также значился зарегистрированным по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Л.Д.Ж. (л.д. 15, 162-163, 166)

ДД.ММ.ГГГГ Л.Д.Ж. заключил с Министерством РФ в лице НПОВСК г. Москвы м-р С.Л.Д. контракт о прохождении военной службы в Вооруженных силах РФ сроком на 1 год, вступивший в силу со дня обьявления приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией контракта. (л.д.22 - 24)

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ВрИО начальника штаба войсковой части №. ФИО7, Л.Д.Ж. проходил военную службу по контракту с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и принимал участие в зоне специальной военной операции, в связи с чем имеет право на реализацию (получение) мер правовой и социально защиты (поддержки), установленных законодательством Российской Федерации для участников специальной операции на территориях Украины, Донецкой народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области. (л.д.21)

Из извещения ВрИО Военного комиссара (горда Орел Орловской области) следует, что Л.Д.Ж., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, военнослужащий в распоряжении войсковой части № погиб ДД.ММ.ГГГГ при исполнении обязанностей военной службы на территории Украины, Донецкой Народной Республики, <адрес>, н.<адрес>. Смерть наступила в период прохождения военной службы с исполнением обязанностей. (л.д.20)

Согласно медицинскому свидетельству о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному филиалом № 2 ФКУ «111 главный государственный центр судебно-медицинских и криминалистических экспертиз» Министерства обороны РФ Л.Д.Ж., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, место смерти <адрес> Смерть наступила в период прохождения действительной военной службы. Причины смерти: острая массивная кровопотеря, другие уточненные травмы с вовлечением нескольких областей тела, военные операции, вызвавшие повреждения другими видами взрывов или осколками. (л.д. 19, 94)

Свидетельством о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ и записью акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что Л.Д.Ж., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, место смерти <адрес>. (л.д. 18, 77, 94)

У погибшего Л.Д.Ж. остались двое несовершеннолетних детей – М.О.Р. ДД.ММ.ГГГГ года рождения (запись акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ) и В.Е.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения (запись акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ), рожденных в браке с ФИО6 (запись акта о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ), брак с которой был расторгнут ДД.ММ.ГГГГ решением Нагатинского районного суда г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ (запись акта о расторжении брака № от ДД.ММ.ГГГГ). (л.д. 77-82)

Вышеизложенными документами подтверждается, что военнослужащий Л.Д.Ж., находясь в <адрес>, заключил контракт с Министерством обороны РФ на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и во время службы по контракту погиб ДД.ММ.ГГГГ на <адрес> в период военной службы по контракту и участия в зоне специальной военной операции.

Выгодоприобретателями (получателями) предусмотренных действующим законодательством выплат, пенсий, пособий и льгот в связи с гибелью Л.Д.Ж. могут являться его родители ФИО1 и ФИО2, а также его несовершеннолетние дочери М.О.Р. и М.О.Р.

Разрешая вопрос о праве ответчика ФИО2 на получение мер социальной поддержки в связи с гибелью его сына Л.Д.Ж., суд учитывает следующее.

В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14.11.2017 № 44 "О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав" разъяснено, что уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их здоровье, о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обучении. Разрешая вопрос о том, имеет ли место злостное уклонение родителя от уплаты алиментов, необходимо, в частности, учитывать продолжительность и причины неуплаты родителем средств на содержание ребенка.

Из приведенных положений семейного законодательства следует, что семейная жизнь предполагает наличие тесной эмоциональной связи между ее членами, в том числе между родителями и детьми, взаимную поддержку и помощь членов семьи, ответственность перед семьей всех ее членов. При этом основной обязанностью родителей в семье является воспитание, содержание детей, защита их прав и интересов. Поскольку родители несут одинаковую ответственность за воспитание и развитие ребенка, данная обязанность должна выполняться независимо от наличия или отсутствия брака родителей, а также их совместного проживания. Уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их здоровье, о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обучении. Невыполнение по вине родителей родительских обязанностей, в том числе по содержанию детей, может повлечь для родителей установленные законом меры ответственности, среди которых лишение родительских прав. В числе правовых последствий лишения родительских прав - утрата родителем (родителями) права на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

Права родителя, в том числе на получение различных государственных пособий и выплат, основанные на факте родства с ребенком, не относятся к числу неотчуждаемых прав гражданина, поскольку законом предусмотрена возможность лишения гражданина такого права в случае уклонения от выполнения им обязанностей родителя.

Ввиду изложенного, а также с учетом целей правового регулирования мер социальной поддержки, предоставляемых родителям военнослужащего в случае его гибели (смерти) в период прохождения военной службы при исполнении обязанностей военной службы, направленных на возмещение родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили защитником Отечества, нравственных и материальных потерь, связанных с его гибелью (смертью) при исполнении обязанностей военной службы, лишение права на получение таких мер социальной поддержки возможно при наличии обстоятельств, которые могли бы служить основаниями к лишению родителей родительских прав в случае уклонения от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов.

Таким образом, лишение права на получение мер социальной поддержки в виде единовременного пособия и страховой суммы в связи с гибелью военнослужащего возможно при наличии обстоятельств, которые могли бы служить основаниями к лишению родителей родительских прав, в том числе в случае злостного уклонения родителя от выполнения своих обязанностей по воспитанию и содержанию ребенка.

Лишение права на получение таких мер социальной поддержки возможно только при наличии обстоятельств, которые могли бы служить основаниями к лишению родителей родительских прав, в том числе в случае злостного уклонения родителя от выполнения своих обязанностей по воспитанию и содержанию ребенка.

Доводы истца ФИО1 о том, что ответчик ФИО2 злостно уклонялся от выполнения своих обязанностей по воспитанию и содержанию сына, Л.Д.Ж., нашли подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Так допрошенная в качестве свидетеля Г.Ш.К. пояснила, что в 1998-2002 годах она работала учителем начальных классов Сомовской средней школы Шаблыкинского района и знает истицу и ответчика как родителей её бывшего ученика, Л.Д.Ж., воспитанием которого занималась его мать ФИО1, а его отец, ФИО2, работавший в то время тренером Сомовской детской спортивной школы, ни разу не спросил, как учится его сын, не посещал родительские собрания. Один раз она лично попросила его прийти на собрание, но ФИО2 ответил: «Пусть мать этим занимается». После этого она с ним не общалась. Однажды в школе она увидела Л.Д.Ж. плачущим и спросила, что случилось, на что мальчик ей ответил, что папа не поздравил его с днем рождения.

Свидетель Д.Ж.Н. пояснила, что истица приходится ей матерью, а ответчик – отчимом. В 1991 году она училась в первом классе начальной школы, когда родился её брат, Л.Д.Ж., в малолетнем возрасте которого ответчик уделял внимание воспитанию сына, но потом у него появились странности в поведении на религиозной почве: вечерами он закрывался на кухне в квартире, где молился при свечах и никого не пускал туда, прекратил помогать маме по хозяйству, в обработке огорода и заготовке сена для коровы. А после развода с мамой в 2001 году ответчик ушел из семьи совсем, забрал свои вещи, прекратил всякое общение и не оказывал никакой помощи. Воспитанием Л.Д.Ж. занималась мама и её брат, крёстный отец Л.Д.Ж.. Когда Л.Д.Ж. стал совершеннолетним, то он стал искать отца и узнал его номер телефона от С.Ж.П. – племянницы отца, но на его неоднократные звонки ФИО2 ни разу не ответил. На похороны Л.Д.Ж. приезжала сестра ответчика П.Р.К. и её дочь С.Ж.П., то есть двоюродная сестра Л.Д.Ж., с которой он переписывался и звонил по телефону в поисках отца.

Свидетель В.З.Г. пояснила, что знает истицу и ответчика как соседей по подьезду в многоквартирном доме с начала их семейной жизни, когда у ФИО1 уже была дочь Д.Ж.Н.. ФИО2 проживал в семье до развода с ФИО1 с 1989 по 2001 год. В этот период у них родился сын Л.Д.Ж.. ФИО2 иногда злоупотреблял алкоголем, своей супруге не помогал по хозяйству, на огороде не появлялся. После развода Г-вых она не видела ответчика в <адрес> и не знает точно, где он живет. В её присутствии ФИО2 не общался с сыном Л.Д.Ж. примерно с тех пор, как Л.Д.Ж. начал учиться в Сомовской средней школе.

Оценивая показания свидетелей, суд признает их достоверными, поскольку они согласуются между собой и не противоречат документальным доказательствам по делу, исследованным в судебном заседании.

Так, судебным приказом Шаблыкинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2 в пользу ФИО1 взысканы алименты на содержание сына Л.Д.Ж., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере одной четвертой части всех видов заработка (доходов) ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и по день совершеннолетия ребенка. (л.д.75)

Суд принимает во внимание доводы истицы о том, что ФИО2 не платил алименты, так как доказательств иного суду не представлено.

Согласно характеристике от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Сомовской средней общеобразовательной школой Шаблыкинского района Орловской области, Л.Д.Ж., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обучался в школе с 1998 по 2007 год, успевал на «4» и «5», активно участвовал в общественной жизни класса и школы. Воспитывался в неполной семье, после развода родителей, проживал с матерью, ФИО1 и сестрой Д.Ж.Н.. Его отец, ФИО2, оставил семью, жизнью сына и его учебой в школе не интересовался, на выпускной вечер сына в 9 классе не пришел. Воспитанием сына занимала его мать, которая привила сыну любовь к труду, уважение к старшим, чувство ответственности. (л.д. 160)

Из характеристики, выданной Орловским политехническим колледжем технологического института ОГТУ, следует, что ФИО8 обучался в данном учреждении по специальности «техническое обслуживание средств вычислительной техники и компьютерных сетей», успевал по всем предметам, активно участвовал в спортивных и творческих мероприятиях в колледже. Воспитывался в семье с небольшим достатком и вынужден был подрабатывать на последних курсах. По характеру был скромный, тактичный, вежливый. Его воспитанием занималась мама и старшая сестра, которые приходили на родительские собрания. Со слов Л.Д.Ж., его отец не участвовал в его воспитании, не помогал материально и не общался с ним. (л.д.161)

Истицей представлены скриншоты из переписки по телефону в социальной сети «Вконтакте» между её сыном, Л.Д.Ж. и со слов истицы его двоюродной сестрой С.Ж.П. в 2016, 2020, 2023 годах. Из данной переписки видно, что Л.Д.Ж. хотел встретиться с проживающим в <адрес> отцом, ФИО2, но встреча не состоялась, потому что со слов Л.Д.Ж. отец «особо не обрадовался, отреагировал без особого энтузиазма, сказал, что просыпается в 10.00 час, даже не спросил про внучку. Жаль, прошло уже больше 15 лет».

Суд считает, что в совокупности с другими доказательствами по делу данная переписка Л.Д.Ж. с С.Ж.П. в социальной сети «Вконтакте» указывает на отсутствие желания ответчика общаться с его сыном.

Таким образом, суд считает установленным факт отсутствия между ответчиком ФИО2 и его сыном Л.Д.Ж., фактических семейных и родственных связей, поскольку семейная и родственная связь предполагает интерес и заботу о близком человеке, оказание ему помощи и поддержки, переживание за его судьбу, однако материалами дела подтверждено, что ответчик с 2001 года, то есть после развода с истицей, прекратил общение с сыном, участия в его воспитании не принимал, не оказывал ему моральную, физическую, духовную поддержку и материальную помощь, включая уплату алиментов на его содержание, а также не участвовал в расходах, связанных с погребением сына после его гибели, что свидетельствует об отсутствии между отцом и сыном фактических семейных и родственных связей начиная с 10-летнего возраста Л.Д.Ж.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд находит доказанным факт длительного неисполнения ФИО2 родительских обязанностей по воспитанию и содержанию сына, Л.Д.Ж., и приходит к выводу об удовлетворении заявленных ФИО1 исковых требований в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренныхчастью второй статьи 96настоящего Кодекса.

Поскольку ФИО1 при подаче искового заявления уплачена государственная пошлина в размере 3000 рублей, то указанные расходы подлежат взысканию в её пользу с ответчика.

Руководствуясь ст.194-199Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к ФИО2 о лишении права на получение социальной поддержки в связи с гибелью военнослужащего – удовлетворить.

В связи с гибелью при исполнении воинского долга ДД.ММ.ГГГГ военнослужащего Л.Д.Ж., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, лишить ФИО2, <данные изъяты> права на выплату:

- единовременного пособия, предусмотренного Указом Президента Российской Федерации № 98 от 05.03.2022 года "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей";

- единовременной выплаты в соответствии с Указом Мэра г. Москвы от 03.10.2022 года «О дополнительных социальных гарантиях лицам, призванным на военную службу по мобилизации»;

- единовременной выплаты в соответствии с Указом Губернатора Орловской области № 150 от 04.04.2022 года "О дополнительной мере социальной поддержки отдельных категорий граждан".

Взыскать с ФИО2, <данные изъяты> в пользу ФИО1 <данные изъяты> расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 (трёх тысяч) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Урицкий районный суд Орловской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения будет составлен 17 марта 2025 года.

Председательствующий А.М. Дернов