Решение № 2А-617/2024 2А-617/2024~М-607/2024 М-607/2024 от 4 июля 2024 г. по делу № 2А-617/2024

УИД 20RS0006-01-2024-000808-89

Дело № 2а-617/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Гудермес, ЧР 05 июля 2024 года

Гудермесский городской суд Чеченской Республики в составе:

председательствующего судьи Амирова У.А.,

при секретаре ФИО2,

с участием ФИО1 административного истца старшего помощника прокурора <адрес> Чеченской Республики – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> Чеченской Республики в защиту интересов неопределенного круга лиц о прекращении доступа к Интернет-ресурсам,

установил:

<адрес> Чеченской Республики обратился в суд с административным исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, указав в обоснование на то, что прокуратурой района проведена проверка, в ходе мониторинга сети «Интернет», ДД.ММ.ГГГГ выявлены интернет-сайты, а именно:

https://cold.magnet-sila.ru;

https://n.n-magniti.ru;

https://e4.schetchiki-c-pultom.ru;

https://offonenergy.online/;

https://o1.ostanovit-schetchik.ru;

https://gaz-almaz16.ru;

http://domrf.elektroschetchiki.com;

http://market-ru.schetchikee.net/;

https://schetchik027.ru;

https://nedouchet9.ru;

http://e-shop.schetchikoff.com;

http://spb-shop.schetchikoff.com;

https://zkukkish.fun;

https://1.elektrofokus5.buzz;

https://a21.merkury-stop7.shop;

http://shetspultom24.ru;

https://litetariff.ru/;

https://www.economtut.ru;

https://pult-vdom.top;

https://www.chelyabinsk-pult.ru для свободного доступа неограниченного круга лиц, содержащий сведения о способах хищения энергоресурсов путем остановки счетчиков электроэнергии, газа и воды.

При этом ответственность за использование продукции, информация, о распространении которой содержится на сайтах, предусмотрена ст. 165 УК РФ либо ст. 7.27.1 КоАП РФ.

Просит признать информацию, содержащуюся в информационно - коммуникационной сети «Интернет» на указанных Интернет-сайтах информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> Чеченской Республики ФИО3 поддержал заявленные требования прокурора по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, просил административный иск удовлетворить.

ФИО1 службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Чеченской Республике в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом, просил рассмотреть указанное дело в их отсутствие.

В соответствии с ч. 7 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося заинтересованного лица, неявка которого не препятствует рассмотрению дела по существу.

Заслушав пояснения ФИО1 административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных ФИО1 законами.

В соответствии с частью 1 статьи 265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно - телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно письменным объяснениям поступивших из ФИО1 службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Чеченской Республике обозначенная в административном исковом заявлении информация на страницах сайтов в сети «Интернет» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ доступна. Сведениями о владельце сайтов, авторах размещенной информации, а также месте нахождения авторов размещенной информации не располагают. Предложений по иным организациям, подлежащим к участию в деле для разрешения вопроса о возможности ограничения доступа к указанному интернет - адресу, не имеют. Полагают возможным удовлетворить заявленные требования прокуратура района.

Таким образом, у суда нет необходимости в привлечении к участию в деле административного ответчика.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой <адрес> Чеченской Республики проведен мониторинг размещенной в сети «Интернет» информации. В результате осмотра, выявлены интернет-ресурсы, на которых, размещена для свободного доступа неограниченного круга лиц, содержащие материалы, которые могут способствовать совершению преступлений, о способах хищения энергоресурсов путем остановки счетчиков электроэнергии, газа и воды.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно под п. «г» п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № потребитель обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку.

Из положений п. 35 указанных Правил следует, что потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.

В соответствии с положениями ч. 1, 2 ст. 13 ФИО1 закона от ДД.ММ.ГГГГ № 261 -ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Между тем, на страницах, расположенных в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» распространяется запрещенная информация, адресованная к неопределенному кругу лиц, которая может способствовать совершению правонарушений и преступлений.

Доступ на вышеуказанные страницы свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, сгенерированных модераторами. Ознакомиться с содержанием указанных страниц и скопировать информацию в электронном варианте может любой пользователь информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» с устройства, имеющего доступ в сеть. Информация на указанных сайтах распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, как и отсутствует ограничение на передачу, распространение и копирования информации, указанных на сайтах.

Указанное подтверждается актом осмотра сайтов, произведенного ФИО1 прокуратуры района в присутствии двух участвующих лиц, скриншотами Интернет-сайтов и рапортом об обнаружении названных страниц.

Обеспечение свободного доступа к информации об использовании указанных устройств, влечет наступление административной или уголовной ответственности, в связи, с чем данная информация не подлежит распространению.

Согласно ст. 2 ФИО1 закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - ФИО1 закон № 149-ФЗ), информационно-телекоммуникационная сеть предназначена для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Ограничение доступа к информации устанавливается ФИО1 законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 1 ст. 9 ФИО1 закона № 149-ФЗ).

Пунктом 1 ст. 10 ФИО1 закона № 149-ФЗ определено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных ФИО1 законодательством.

В соответствии с п. 6 ст. 10 ФИО1 закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ст. 15 ФИО1 закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных ФИО1 законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены ФИО1 законами.

При этом основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п. 2 ч. 5 ст. 15.1 ФИО1 закона № 149-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьей 265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно – телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также – административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информационных технологиях и о защите информации.

Учитывая, что вышеуказанный Интернет – сайты не включены в Единый реестр доменных имен, указателей страницы сайтов в сети «Интернет», а установить его владельцев не представляется возможным, суд считает требования прокурора <адрес> Чеченской Республики в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с частью 4 статьи 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, статьей 265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

1. Административное исковое заявление прокурора <адрес> Чеченской Республики в защиту интересов неопределенного круга лиц о прекращении доступа к Интернет-ресурсам, удовлетворить.

2. Признать информацию, содержащуюся на интернет-сайтах: https://cold.magnet-sila.ru;

https://n.n-magniti.ru;

https://e4.schetchiki-c-pultom.ru;

https://offonenergy.online/;

https://o1.ostanovit-schetchik.ru;

https://gaz-almaz16.ru;

http://domrf.elektroschetchiki.com;

http://market-ru.schetchikee.net/;

https://schetchik027.ru;

https://nedouchet9.ru;

http://e-shop.schetchikoff.com;

http://spb-shop.schetchikoff.com;

https://zkukkish.fun;

https://1.elektrofokus5.buzz;

https://a21.merkury-stop7.shop;

http://shetspultom24.ru;

https://litetariff.ru/;

https://www.economtut.ru;

https://pult-vdom.top;

https://www.chelyabinsk-pult.ru запрещенной к просмотру на всей территории Российской Федерации.

3. Прекратить доступ к информации, размещенные в сети «Интернет» на интернет сайтах:

https://n.n-magniti.ru;

https://e4.schetchiki-c-pultom.ru;

https://offonenergy.online/;

https://o1.ostanovit-schetchik.ru;

https://gaz-almaz16.ru;

http://domrf.elektroschetchiki.com;

http://market-ru.schetchikee.net/;

https://schetchik027.ru;

https://nedouchet9.ru;

http://e-shop.schetchikoff.com;

http://spb-shop.schetchikoff.com;

https://zkukkish.fun;

https://1.elektrofokus5.buzz;

https://a21.merkury-stop7.shop;

http://shetspultom24.ru;

https://litetariff.ru/;

https://www.economtut.ru;

https://pult-vdom.top;

https://www.chelyabinsk-pult.ru

4. Направить копию решения суда в ФИО1 службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Чеченской Республике для включения их в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

5. Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чеченской Республике через Гудермесский городской суд Чеченской Республики в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: -подпись-

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Подлинник решения хранится в административном деле №а-617/2024

Копия верна:

Судья У.А. Амиров