Постановление № 5-761/2020 от 18 сентября 2020 г. по делу № 5-761/2020





ПОСТАНОВЛЕНИЕ


по делу об административном правонарушении

18.09.2020 г. Ефремов Тульская область

15 час. 45 мин. ул. Свердлова, 99

Судья Ефремовского районного суда Тульской области Маликов А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО3, <данные изъяты>,

установил:


ФИО3, являясь гражданином иностранного государства, допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В суде ФИО3 свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, признал, пояснив, что в въехал на территорию Российской Федерации в 1994 году, на миграционный учет не вставал, паспорт гражданина <данные изъяты> утерял в 2010 году. Отбывал наказание в ФКУ <данные изъяты>. 02.09.2020 приехал в <адрес> на заработки. На территории Российской Федерации у него имеются двое несовершеннолетних детей, его гражданская жена умерла, дети находятся с тещей в <адрес>. Каких-либо документов, подтверждающих законность пребывания на территории Российской Федерации у него нет. Им подано заявление на оформление документов в миграционную службу, однако до настоящего времени документы еще не оформлены.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему выводу.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, за исключением случаев, предусмотренных названным Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока, установленного названным Федеральным законом, если на момент истечения указанных сроков ему не продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему не выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 17.09.2020 в 08 часов 00 минут при проведении проверки мест пребывания иностранных граждан по адресу: <адрес>, территория ООО «<данные изъяты>», сотрудниками ОВМ МОМВД России «Ефремовский» был выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО3, <данные изъяты>, находящийся на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Указанные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении № от 17.09.2020, объяснениями ФИО3, рапортом инспектора ОВМ МОМВД Россиии «Ефремовский» ФИО2, копиями свидетельства о рождении ФИО3, справкой об освобождении из мест лишения свободы, информационной карточкой на поднадзорное лицо, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, справкой на лицо по ИБД-Ф, заключением об установлении личности иностранного гражданина, которые судья признает допустимыми, достоверными и достаточными доказательствами по делу, подтверждающими факт совершения административного правонарушения ФИО3

С учетом изложенного судья приходит к выводу, что ФИО3 нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, поскольку у него отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и действия ФИО3 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Таким образом, ФИО3, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии у него документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела.

Анализируя собранные по делу доказательства, судья приходит к выводу, что вина ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, доказана полностью.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО4, являются признание им своей вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

Принимая во внимание наличие в материалах дела ходатайства Врио начальника МОМВД России «Ефремовский» ФИО1 о не назначении административного наказания, связанного с выдворением за пределы РФ, в связи с реализацией ограничительных мер, направленных на борьбу с эпидемией короновируса, которое суд считает обоснованным, а также ввиду действующего на настоящий момент на территории Тульской области режима повышенной готовности, введенного постановлением Правительства Тульской области от 16.03.2020, и принимаемых в связи с этим мер, направленных на борьбу с короновирусной инфекцией, с учетом данных о личности ФИО3, а также конкретных обстоятельств настоящего дела, при наличии у него на территории Российской Федерации двоих малолетних детей, о чем сообщил ФИО3 в судебном заседании, судья считает необходимым назначить ФИО3 административное наказание в виде штрафа без выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:


признать ФИО3, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.

Оплату штрафа произвести в бюджет Тульской области в лице УФК по Тульской области: <данные изъяты>.

Разъяснить ФИО3, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Ефремовский районный суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья подпись А.В.Маликов



Суд:

Ефремовский районный суд (Тульская область) (подробнее)

Судьи дела:

Маликов А.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ