Решение № 2А-1140/2021 2А-1140/2021~М-937/2021 М-937/2021 от 27 июня 2021 г. по делу № 2А-1140/2021

.

.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 июня 2021 года город Новокуйбышевск

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Бегишевой Н.В.

при секретаре Инжеватовой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а – 1140/2021 по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Самарской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

установил:

Административный истец Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы № 16 по Самарской области (Межрайонная ИФНС России № 16 по Самарской области) обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности в размере 98 164,99 руб., в том числе: транспортный налог за 2017 год в размере 46 494,05 руб., транспортный налог за 2018 год в размере 50 955 руб.. пени в размере 217,83 руб., налог на имущество за 2017 год в размере 237 руб., налог на имущество за 2018 год в размере 260 руб., пени в размере 1,11 руб., указывая на то, что на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 16 по Самарской области состоит в качестве налогоплательщика ФИО1 По сведениям из регистрирующих органов за ответчиком в 2017-2017г. было зарегистрировано право собственности на автомобили, жилое помещение, в связи с чем, ФИО1 были направлены налоговые уведомления на уплату налогов. Поскольку ФИО1 не произведена оплата транспортного налога, налога на имущество в срок, указанный в уведомлении, ему были начислены пени, выставлено и направлено требование об уплате налогов и пени. Требование не исполнено. Межрайонная ИФНС России № 16 по Самарской области обратилась к мировому судьей о выдаче судебного приказа. Судебные приказы о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам отменены определениями мирового судьи от 19.10.2020г. До настоящего времени оплата налога и пени не произведена.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 16 по Самарской области в судебное заседание не явился, заявлено о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, представил копию договора купли-продажи от <Дата> на основании которого он не является собственником автомобиля Ауди А8, государственный регистрационный знак <№>, ввиду его продажи ФИО

На основании ч.2 ст.289 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Изучив основания, заявленных требований, исследовав материалы по настоящему делу, материалы дела <№>, <№>, суд приходит к следующему.

На основании ст.57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Ст.23 НК РФ устанавливает обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса (объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации).

Налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в пп. 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (пп. 1 п. 1 ст. 359 НК РФ).

На основании ст.363 НК РФ уплата налога производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

На основании ст.399 НК РФ налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно ст.400 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

На основании ст.401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество:1) жилой дом; 2) квартира, комната; 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства;6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии с положениями статьи 402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи. Указанный порядок определения налоговой базы может быть установлен нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) после утверждения субъектом Российской Федерации в установленном порядке результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества. Законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации (за исключением городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) устанавливает в срок до 1 января 2020 года единую дату начала применения на территории этого субъекта Российской Федерации порядка определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения с учетом положений статьи 5 настоящего Кодекса. Налоговая база в отношении объектов налогообложения, за исключением объектов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, определяется исходя из их инвентаризационной стоимости в случае, если субъектом Российской Федерации не принято решение, предусмотренное абзацем третьим пункта 1 настоящей статьи. Налоговая база в отношении объектов налогообложения, включенных в перечень, определяемый в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 настоящего Кодекса, а также объектов налогообложения, предусмотренных абзацем вторым пункта 10 статьи 378.2 настоящего Кодекса, определяется исходя из кадастровой стоимости указанных объектов налогообложения.

В силу положений ст. 404 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его инвентаризационная стоимость, исчисленная с учетом коэффициента-дефлятора на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы до 1 марта 2013 года.

На основании ст. 405 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Согласно ч.1 ст. 406 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений пункта 5 настоящей статьи.

В соответствии со статьей 15 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) земельный налог и налог на имущество физических лиц относятся к местным налогам.

Согласно ч.2 ст.52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Согласно ч.4 ст.52 НК РФ налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно ст.45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В силу ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что в 2017-2018гг. за ФИО1 зарегистрировано право собственности на автомобиль Ауди А8, государственный регистрационный знак <№>, и на 1/5 долю в квартире, расположенную по адресу: <Адрес>.

Таким образом, ФИО1 является плательщиком транспортного налога и налога на имущество за 2017-2018гг.

В адрес ФИО1 были направлены, что подтверждается информацией из личного кабинета налогоплательщика:

- налоговое уведомление <№> от 23.08.2018г. об оплате в срок до 03.12.2018 года налогов за 2017 год -51 192 руб., в том числе: транспортный – 50 955 руб., на имущество – 237 руб.,

- налоговое уведомление <№> от 25.07.2019г. об оплате в срок до 02.12.2019 года налогов за 2018 год -51 215 руб., в том числе: транспортный – 50 955 руб., на имущество – 260 руб.

В связи с несвоевременной уплатой налога и образованием недоимки, начислены пени, выставлены и направлены, что подтверждается информацией из личного кабинета налогоплательщика:

- требование <№> по состоянию на 17.12.2018г. об уплате, в срок до 15.01.2029г.: налога- 51192руб. (транспортный – 50955 руб., на имущество – 237 руб.) пени с <Дата> по <Дата> – 166,37 руб. (по транспортному – 165,60 руб., на имущество – 0,77 руб.).

- требование <№> по состоянию на 23.12.2019г. об уплате, в срок до 21.01.2020г.: налога- 51215 руб. (транспортный – 50955 руб., на имущество – 260 руб.) пени с <Дата> по <Дата> - 218,94 руб. (по транспортному – 217,83 руб., на имущество – 1,11 руб.).

Расчет взыскиваемой суммы задолженности судом проверен, признан правильным.

Из материалов дела <№> следует, что 17.04.2019г. мировому судье поступило заявление Межрайонной ИФНС России № 16 по Самарской области о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам.

22.04.2019г. вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности:

- по транспортному налогу с физических лиц: за 2017г. в размере 50 955 руб.;

-по налогу на имущество физических лиц, расположенном в границах городских округов: за 2017г. в размере 237 руб., на общую сумму 51192 руб.

Определением мирового судьи от 19.10.2020г. судебный приказ отменен по заявлению ФИО1

Из материалов дела <№> следует, что 21.04.2020г. мировому судье поступило заявление Межрайонной ИФНС России № 16 по Самарской области о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам.

21.04.2020г. вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности:

- по транспортному налогу с физических лиц: за 2018г. в размере 50 955 руб., пени в размере 217,83 руб.;

-по налогу на имущество физических лиц, расположенном в границах городских округов: за 2018г. в размере 260 руб., пени в размере 1,11 руб., на общую сумму 51 433,94 руб.

Определением мирового судьи от 19.10.2020г. судебный приказ отменен по заявлению ФИО1

Настоящее административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 16 по Самарской области, направлено по почте в Новокуйбышевский городской суд Самарской области 17.04.2021г., т.е. в установленный шестимесячный срок со дня отмены судебных приказов – 19.10.2020г.

Представленный административным ответчика ФИО1 договор купли-продажи ТС от <Дата>, суд не принимает во внимание, как основание для освобождения ФИО1 от уплаты транспортного налога, по следующим основаниям.

Так, согласно пункту 1 статьи 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами (организациями, должностными лицами), осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно вышеприведенной норме закона налоговые органы, определяя налоговую базу для исчисления сумм транспортного налога, руководствуются данными о транспортных средствах, зарегистрированных в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Прекращение взимания транспортного налога возможно только в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах. Иных оснований для прекращения взимания указанного налога (за исключением угона транспортного средства либо возникновения права на налоговую льготу) законодательством о налогах и сборах не установлено.

В силу пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 года N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" юридические и физические лица, за которыми зарегистрированы транспортные средства, обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора, в которых они зарегистрированы, в случае изменения места регистрации, утилизации (списания) транспортных средств либо при прекращении права собственности на транспортные средства в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке.

Таким образом, в случае, когда действующее налоговое законодательство связывает момент возникновения обязанности по уплате налога либо прекращения такой обязанности с действиями налогоплательщика и на последнего возлагается обязанность, в том числе по обращению в компетентные органы с заявлением о постановке или снятии с регистрационного учета соответствующего объекта налогообложения, то есть регистрация носит заявительный характер, риски наступления неблагоприятных последствий несовершения таких действий лежат именно на налогоплательщике.

Доказательств, подтверждающих снятие ФИО1 транспортного средства Ауди А8, государственный регистрационный знак <№> с регистрации или факт регистрации данного транспортного средства за другим лицом в налоговый период 2017-2018гг., административным ответчиком не представлено.

Как следует из сведений представленных ОГИБДД, ТС снято с учета ФИО1 в связи с его продажей <Дата>.

Представленные административным ответчиком в том числе карточки учета исполнительного документа с оплатами, скриншоты с сайта «госуслуги» не подтверждают оплату транспортного налога и налога на имущество, заявленных ко взысканию за 2017-2018гг., напротив подтверждает наличие задолженности по транспортному налогу за 2017г. по налоговому уведомлению <№> – 46949,05 руб. и за 2018г. по налоговому уведомлению <№> – 50955 руб.

Судами установлено, что административным истцом выполнены требования статьи 289 указанного Кодекса в части исполнения обязанностей по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, при этом позиция административного ответчика голословна и не подтверждена какими-либо доказательствами.

На основании ч.6 ст.289 КАС РФ, проверив полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, срок обращения в суд, основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, правильность расчета и размера взыскиваемой денежной суммы, пени, что требования административного истца на день вынесения решения административным ответчиком не удовлетворены, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного иска.

На основании ст.111, ст.114 КАС РФ, ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 145 руб.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Самарской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, <данные скрыты>, в пользу Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Самарской области транспортный налог за 2017 год - 46 494,05 руб., за 2018 год - 50 955 руб., пени с <Дата> по <Дата> - 217,83 руб., налог на имущество за 2017 год - 237 руб., за 2018 год - 260 руб., пени с <Дата> по <Дата> - 1,11 руб., всего взыскать 98 164 (девяносто восемь тысяч сто шестьдесят четыре) рубля 99 коп.

Взыскать с ФИО1, <данные скрыты>, в доход местного бюджета г.о. Новокуйбышевск государственную пошлину – 3 145 (три тысячи сто сорок пять) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 02 июля 2021 года.

Судья /подпись/ Н.В.Бегишева

.