Решение № 2А-209/2020 2А-209/2020~М-10/2020 М-10/2020 от 24 февраля 2020 г. по делу № 2А-209/2020

Дело № 2а-209/20 ___________________________________________________________________

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Лыткарино Московской области 25 февраля 2020 г.

Лыткаринский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи С.А. Рязанцевой,

при секретаре Я.А. Чернышовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области к Местной татарской национально-культурной автономии Муниципального образования «Город Лыткарино Московской области» о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц,

у с т а н о в и л:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области (далее также - Управление) обратилось в суд с административным иском к административному ответчику, ссылаясь на то, что Местная татарская национально-культурная автономия Муниципального образования «Город Лыткарино Московской области» (далее – Национально-культурная автономия) с 09.02.2007 зарегистрирована Управлением Федеральной налоговой службы по Московской области в качестве юридического лица за учетным номером 5012100023.

В нарушение ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 12.01.1995 №82-ФЗ "Об общественных объединениях" (далее также – Федеральный закон №82-ФЗ), обязывающей общественное объединение ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ), а также информацию об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти Национально-культурная автономия с 2013 года в уполномоченный орган не представляет, в сети интернет их не размещает, в средствах массовой информации отчеты не публикует.

Управлением при осуществлении контрольных функций, Национально-культурной автономии вынесено письменное предупреждение от 19.07.2019 № 50-03-5427/19 с указанием срока устранения выявленных нарушений до 23.08.2019.

До настоящего времени информация об устранении выявленных нарушений в Управление от административного ответчика не поступала.

Ссылаясь на то, что административный ответчик без уважительных причин допускает неоднократные и грубые нарушения действующего законодательства, административный истец просит признать Национально-культурную автономию прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из ЕГРЮЛ.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, судебная повестка, направленная в адрес административного ответчика, возращена без вручения адресату за истечения срока хранения.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений ст.38 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» к полномочиям административного истца относится осуществление контроля за соответствием деятельности некоммерческих организаций их уставным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественные объединения могут создаваться в форме общественных организаций.

Согласно абз. 4 и абз. 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона № 82-ФЗ общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности; информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ч.5 ст. 29 Федерального закона № 82-ФЗ, непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абз. 8 ч. 1 ст. 29 указанного закона, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с требованием о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Согласно ч. 4 ст. 29 Федерального закона № 82-ФЗ, неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок ежегодных сведений, предусмотренных законодательством, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с требованием о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

В соответствии со ст. 44 Федерального закона № 82-ФЗ основаниями для ликвидации общественного объединения или запрета его деятельности по решению суда являются, в частности, неоднократные или грубые нарушения общественным объединением Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов или иных нормативных правовых актов либо систематическое осуществление общественным объединением деятельности, противоречащей его уставным целям, неустранение в срок, установленный федеральным органом государственной регистрации или его территориальным органом, нарушений, послуживших основанием для приостановления деятельности общественного объединения.

Как следует из материалов дела, Местная татарская национально-культурная автономия Муниципального образования «Город Лыткарино Московской области» зарегистрирована Управлением Федеральной налоговой службы по Московской области 09.02.2007 в качестве юридического лица с присвоением учетного номера 5012100023.

Вопреки требованиям ч. 1 ст. 29 Федерального закона № 82-ФЗ Национально-культурная автономия с 2013 года не представляет в уполномоченный орган исполнительной власти документы, содержащие отчет о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянного действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц не предоставляет.

Кроме того, в нарушение абз. 8 ч. 1 указанной статьи административный ответчик с 2013 года не представил информацию об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом, что подтверждается материалами дела.

В связи с выявлением Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области в ходе осуществления своих контрольных полномочий указанных выше нарушений требований действующего законодательства, Управлением 19.07.2019 в адрес вынесено предупреждение 50-03-5427/19 с указанием срока устранения нарушений до 23.08.2019. Предупреждение до настоящего времени не обжаловано и не отменено, а информация об устранении административным ответчиком выявленных нарушений законодательства Российской Федерации в Управление не представлена.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, суд приходит к выводу, что непредставление в установленный срок документов отчетности свидетельствует о фактическом прекращении организацией своей деятельности, а также о нарушении ею действующего законодательства, что является основанием для признания организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении ее из ЕГРЮЛ в судебном порядке.

При этом суд учитывает, что Управлением порядок обращения в суд с настоящим административным иском соблюден.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,

р е ш и л:

Административный иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области к Местной татарской национально-культурной автономии муниципального образования «город Лыткарино Московской области» о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц – удовлетворить.

Признать Местную татарскую национально-культурную автономию Муниципального образования «город Лыткарино Московской области», зарегистрированную 09.02.2007 Управлением Федеральной налоговой службы по Московской области за учетным №5012100023, прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца в Московский областной суд через Лыткаринский городской суд Московской области.

Судья

С.А. Рязанцева