Решение № 2-716/2017 2-716/2017~М-744/2017 М-744/2017 от 2 ноября 2017 г. по делу № 2-716/2017

Дело №2-716/17 г.
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Багратионовск 03 ноября 2017 г.

Багратионовский районный суд Калининградской области в составе судьи Жестковой А.Э.,

при секретаре Садковой Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Багратионовского района Калининградской области, предъявленному в защиту интересов муниципального образования «Мамоновский городской округ», к обществу с ограниченной ответственностью «Мехтек» о возложении обязанности представить в налоговый орган налоговую декларацию по земельному налогу,

У С Т А Н О В И Л:

прокурор Багратионовского района Калининградской области в защиту муниципального образования «Багратионовский городской округ» обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Мехтек» (далее – ООО «Мехтек») о возложении обязанности в течение 10 дней со дня вступления настоящего решения суда в законную силу представить в межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №10 по Калининградской области налоговую декларацию по земельному налогу за 2016 год в отношении земельного участка, имеющего кадастровый номер ххх, находящегося по адресу: ххх.

В обоснование исковых требований прокурор сослался на неисполнение ООО «Мехтек», являющимся плательщиком земельного налога за налоговый период 2016 года в отношении указанного земельного участка, возложенной на него налоговым законодательством обязанности по представлению в налоговый орган по месту нахождения земельного участка в срок до 1 февраля 2017 года налоговой декларации по земельного налогу за налоговый период 2016 года. Неисполнение ООО «Мехтек» данной обязанности, указывает прокурор, затрагивает интересы муниципального образования, поскольку в местный бюджет не поступают доходы в виде земельного налога. В этой связи обратился с настоящим иском в суд.

Впоследствии прокурор уточнил заявленные требования, указав, что данный иск предъявлен в защиту интересов муниципального образования «Мамоновский городской округ», на территории которого находится вышеуказанный земельный участок.

В судебном заседании прокурор Округ Л.Л. исковые требования поддержала и дала объяснения, аналогичные содержанию искового заявления.

Представитель администрации МО «Мамоновский городской округ», извещенной судом о возникшем процессе для участия в нем в качестве истца в соответствии с частью 2 статьи 38 Гражданского процессуального кодекса РФ, не явился.

Представитель ответчика ООО «Мехтек» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался заказным письмом с уведомлением по юридическому адресу общества, судебное извещение возвращено в суд по истечении срока хранения и неявкой адресата за его получением. При таких обстоятельствах, с учетом положения ч. 2 ст. 117 ГПК РФ, ООО «Мехтек» считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в связи с чем, на основании положения ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в его отсутствие.

От третьего лица межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Калининградской области, извещенной о времени и месте рассмотрения дела, поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, в котором также сообщено, что налоговая декларация по земельного налогу за налоговый период 2016 года в отношении указанного земельного участка до настоящего времени ответчиком в налоговый орган не представлены.

Выслушав объяснения прокурора и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьей 387 Налогового кодекса РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно пункту 1 статьи 388 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Налоговым периодом, за который производится начисление земельного налога, признается календарный год (пункт 1 статьи 393 Налогового кодекса РФ).

Согласно сведениям единого государственного реестра недвижимости в период с 07.05.2013 г. по 03.02.2017 г. ООО «Мехтек» являлось собственником земельного участка, имеющего кадастровый номер ххх, находящегося по адресу: ххх (л.д. ххх).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ООО «Мехтек» является налогоплательщиком земельного налога за налоговый период 2016 года.

В силу пункта 2 статьи 396 Налогового кодекса налогоплательщики-организации исчисляют сумму земельного налога (сумму авансовых платежей по земельному налогу) самостоятельно.

Пунктами 1 и 3 статьи 398 Налогового кодекса РФ на налогоплательщиков-организации возложена обязанность представлять в налоговый орган по месту нахождения земельного участка налоговую декларацию по земельному налогу не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно пункту 1 статьи 80 Налогового кодекса РФ, налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление налогоплательщика, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или через личный кабинет налогоплательщика, об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога. Налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Судом установлено, что ООО «Мехтек», являясь налогоплательщиком земельного налога за налоговый период 2016 года, в нарушение вышеприведенных норм налогового законодательства не представило в налоговый орган по месту нахождения земельного участка - в межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №10 по Калининградской области налоговую декларацию по земельному налогу за налоговый период 2016 года, содержащую, в том числе сведения об исчисленной сумме земельного налога (л.д.ххх).

В связи с изложенным суд приходит к выводу о том, что ООО «Мехтек» допущено неправомерное бездействие в сфере налогообложения.

В соответствии с пунктом 4 статьи 12 и статьей 15 Налогового кодекса РФ суммы платежей по земельному налогу, являющему местным налогом, подлежат зачислению в местный бюджет.

Таким образом, поскольку, в том числе, за счет земельного налога формируется доходная часть местного бюджета, непредставление ООО «Мехтек» в налоговый орган налоговых деклараций по земельному налогу, содержащих, в том числе, сведения об исчисленных суммах земельного налога, создает угрозу непоступления в местный бюджет денежных средств, что влечет за собой угрозу недостаточной расходной части местного бюджета на решение вопросов местного значения, а следовательно, создает угрозу нарушения интересов муниципального образования.

Из вышеприведенных правовых положений следует, что лицом, ответственным за устранение указанного выше нарушения в сфере налогообложения, является ООО «Мехтек».

Одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (статья 12 Гражданского кодекса РФ).

Согласно части 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, если такие действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд полагает, что 10-дневный срок со дня вступления настоящего решения суда в законную силу, заявленный прокурором в исковых требованиях, является разумным и достаточным для исполнения ООО «Мехтек» обязанности по представлению налоговому органу налоговой декларации по земельному налогу за налоговый период 2016 года.

В этой связи суд приходит к выводу о наличии оснований для возложения на ООО «Мехтек» обязанности в течение 10 дней со дня вступления настоящего решения суда в законную силу представить в межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №10 по Калининградской области налоговой декларации по земельному налогу за налоговый период 2016 года в отношении земельного участка, имеющего кадастровый номер ххх, находящегося по адресу: ххх.

Таким образом, учитывая изложенное, суд находит исковые требования прокурора обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования прокурора Багратионовского района удовлетворить.

Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Мехтек» (238420, <...>; дата государственной регистрации в качестве юридического лица – 25.12.2012 г.; ИНН <***>) обязанность в течение 10 дней со дня вступления настоящего решения суда в законную силу представить в межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №10 по Калининградской области налоговую декларацию по земельному налогу за налоговый период 2016 года в отношении земельного участка, имеющего кадастровый номер ххх, находящегося по адресу: ххх.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Багратионовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 07 ноября 2017 года.

Судья: подпись