Решение № 2А-1042/2026 2А-1042/2026~М-256/2026 А-1042/2026 М-256/2026 от 12 февраля 2026 г. по делу № 2А-1042/2026Заводский районный суд г. Кемерово (Кемеровская область) - Административное Дело №а-1042/2026 УИД: 42RS0№-43 Именем Российской Федерации адрес «13» февраля 2026 года Заводский районный суд адрес в составе председательствующего Сергеева С.А., при секретаре Кушиной А.С., с участием помощника прокурора адрес Зуева М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония - 43 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по адрес об установлении административного надзора в отношении осужденного: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца адрес, гражданина РФ, проживавшего до осуждения по адресу: адрес519, г Кемерово, Начальник Федерального казенного учреждения ГУФСИН РФ по адрес «Исправительная колония № адрес» (ФКУ ИК № адрес) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного. Требования мотивирует тем, что ФИО1 осужден приговором Киселевского городского суда адрес от ДД.ММ.ГГГГ по п. Г. ч.2 ст. 117 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима, исчисляя срок наказания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. произведен зачет срока содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик совершил тяжкое преступление при особо опасном рецидиве преступлений. Истец, руководствуясь пп.2 ч.1 ст.5 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ и п.2 ч.2 ст.3 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ просит установить в отношении ответчика административный надзор на срок 8 (восемь) лет, а так же установить административные ограничения в виде: - запрета пребывания в определенных местах; - запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; - запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; - запрета выезда за установленные судом пределы территории; - обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, либо пребывания для регистрации (л.д. 4-5). В судебное заседание административный истец своего представителя не направил, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В соответствии с положениями ч.3 ст.135 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело без его участия. Административный ответчик – ФИО1 просил рассмотреть дело в его отсутствие, что следует из расписки (л.д. 9). Исходя из правил ч.3 ст.135 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, а так же п.11 постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, суд считает возможным рассмотреть дело без его участия. О времени и месте рассмотрения дела ответчик извещен, что следует из расписки от ДД.ММ.ГГГГ, возражений относительно предъявленных требований не представил, права ответчику разъяснены. Помощник прокурора Зуева М.А. полагал необходимым частично удовлетворить административное исковое заявление. Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам. В силу положений п.2 ч.2 ст.3 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ), административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: 2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; Согласно п.2 ч.1 ст.5 Закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении: 2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; В соответствии с ч.1 ст.4 Закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Согласно п.1 ч.3 ст.5 Закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.1 ч.3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч.2 и ч.2.1 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания; В соответствии с п.1 постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ). Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 осужден приговором Киселевского городского суда адрес от ДД.ММ.ГГГГ по п. Г. ч.2 ст. 117 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима, исчисляя срок наказания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. произведен зачет срока содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик совершил тяжкое преступление при особо опасном рецидиве преступлений. Таким образом, в соответствии с п.2 ч.2 ст.3 Закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ в отношении административного ответчика необходимо установить административный надзор, требования истца в указанной части являются обоснованными. В силу пп.2 ч.1 ст.5 Закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в ч.1 (п.3) и ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; Из материалов дела следует, что административный ответчик отбывает наказание, за тяжкое преступление, в связи с чем, срок погашение судимости составляет 8 (восемь) лет. При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов суд считает заявленный иск подлежащим частичному удовлетворению. В отношении административного ответчика необходимо установить административный надзор сроком на 8 (восемь) лет. Как следует из п.22 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. За время отбывания наказания, в том числе и в ФКУ ИК № адрес с ДД.ММ.ГГГГ осужденный характеризуется удовлетворительно, имеет 4 поощрения, взысканий не имеет. Согласно ч.2 ст.4 Закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; Суд считает необходимым установить административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации учитывая сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период отбывания наказания и характер совершенных им деяний, указанные выше. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч.2 ст.4 Закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ). Оснований для запрета поднадзорному лицу выезда за установленные судом пределы территории суд не усматривает, поскольку согласно данным, имеющимся в материалах дела, ответчик после освобождения имеет место жительства. Бремя доказывания факта отсутствия места жительства возложено на сторону истца, которым не представлено таких доказательств. Суд не усматривает основания для установления ответчику запрета пребывания вне жилого или иного помещения в определенное время суток, являющегося местом жительства. Поскольку данное ограничение назначается судом с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период отбытия наказания, а также того, что сведений о графике выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и других имеющих значение обстоятельств. Суд считает необходимым запретить ответчику посещать места общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, учитывая образ жизни предшествующий совершению преступления, характер и обстоятельства совершения преступления. Делая вывод о необходимости применения указанных ограничений, суд исходит из характера и степени общественной опасности совершенных преступлений, поведения осужденного за весь период отбывания наказания и данных о его личности, целей административного надзора, а именно предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, а также оказания индивидуального профилактического воздействия на поднадзорного лица в целях защиты государственных и общественных интересов. Оснований для установления иных, предусмотренных ч.1 ст.4 Закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ ограничений суд не усматривает. Также суд считает ничем не обоснованными требования истца об установлении всех, предусмотренных ч.1 ст.4 Закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, административных ограничений. Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. Каких-либо сведений о том, что указанные ограничения, направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, истцом не представлено. Более того, указанные ограничения в исковом заявлении надлежащим образом не конкретизированы, не приведены мотивы о необходимости их наложения. На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, ст.272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд Установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с возложением административных ограничений в виде: - обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. - запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. В остальной части заявленных требований – отказать. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда через Заводский районный суд адрес в течение 10 дней со дня вынесения. Судья Сергеев С.А. Суд:Заводский районный суд г. Кемерово (Кемеровская область) (подробнее)Истцы:ФКУ ИК-43 ГУФСИН России по КО-Кузбасса (подробнее)Судьи дела:Сергеев Сергей Анатольевич (судья) (подробнее) |