Решение № 12-9102/2024 7-1361/2024 7-18/2025 от 21 января 2025 г. по делу № 12-9102/2024

УИД 16RS0....-76

Дело №12-9102/2024

Судья Д.И. Гадыршин Дело №7-18/2025 (7-1361/2024)


Р Е Ш Е Н И Е

22 января 2025 года город Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Г.Г. Ахунова, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ю.А. на определение судьи Вахитовского районного суда города Казани от 7 ноября 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 3.16 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением Административной комиссии города Казани по отдельным вопросам благоустройства .... от 15 декабря 2023 года Ю.А. (далее по тексту – заявитель) привлечен к административной ответственности по статье 3.16 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 2 500 (двух тысяч пятисот) рублей.

Ю.А. обратился в районный суд с жалобой на вышеуказанное постановление, в которой поставил вопрос о его отмене и прекращении производства по делу об административном правонарушении, одновременно заявив ходатайство о восстановлении срока на обжалование постановления Административной комиссии города Казани по отдельным вопросам благоустройства.

Судьей районного суда отказано в восстановлении срока на обжалование постановления административного органа.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан заявитель, просит определение судьи районного суда отменить и восстановить срок на подачу жалобы. Одновременно заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования определения районного суда.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства, однако в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

По общему правилу, установленному в части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу части 2 названной статьи в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Об уважительных причинах пропуска срока обжалования постановления либо решения по делу об административном правонарушении могут свидетельствовать обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

Из разъяснений, изложенных в пункте 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», следует, что в случае пропуска установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест (часть 2 статьи 30.3, часть 1 статьи 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Автором жалобы заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи жалобы на определение судьи Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от 7 ноября 2024 года, которое подлежит оставлению без рассмотрения ввиду отсутствия пропуска срока.

Как усматривается из материалов дела, в частности из отчета об отслеживании почтового отправления штрих-кодовый идентификатор ...., копия постановления административного органа от 15 декабря 2023 года направлена электронным письмом 19 декабря 2023 года заявителю, 28 декабря 2023 года была предпринята неудачная попытка вручения и 13 января 2024 года письмо было возращено отправителю из-за истечения срока хранения (л.д. 2-оборот, л.д.13). При этом, копия постановления от 15 декабря 2023 года была направлена Ю.А. по адресу: <адрес> Данный адрес был внесен в карточку учета транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак ..... Следовательно, установленная частью 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обязанность по направлению экземпляра постановления по делу об административном правонарушении лицу, в отношении которого оно вынесено, выполнена должностным лицом административного органа надлежащим образом. Административной комиссией города Казани по отдельным вопросам благоустройства были предприняты все необходимые меры по направлению и надлежащему вручению лицу копии обжалуемого постановления.

В последующем жалоба на постановление должностного лица с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока направлена в районный суд почтовым отправлением 10 октября 2024 года (л.д. 8), то есть по истечении установленного срока обжалования.

Отказывая в удовлетворении ходатайства о восстановлении процессуального срока, судья районного суда исходил из того, что наличие обстоятельств, объективно препятствовавших или исключающих своевременную подачу жалобы на постановление административного органа, не подтверждено.

С данным выводом судьи районного суда следует согласиться.

Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 17 июля 2012 года № 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 года № 990-О-О, от 21 апреля 2011 года № 465-О-О, от 21 июня 2011 года № 749-О-О, от 29 сентября 2011 года № 1066-О-О и др.).

Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы или исключали ее.

В рассматриваемом случае наличие уважительных причин, препятствующих реализации права на судебную защиту в предусмотренный законом процессуальный срок либо исключающих ее, не установлено.

Заявитель, действуя с той степенью заботливости и осмотрительности, был вправе и имел реальную возможность в случае несогласия с постановлением, обжаловать его в порядке и срок, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельства, на которые ссылается заявитель, не могут послужить основанием для восстановления срока обжалования, поскольку не свидетельствуют о наличии уважительных причин пропуска этого срока.

Доводы жалобы о том, что заявитель не получал копию постановления, а подтвердить факт доставки письма не представляется возможным, со ссылкой на письменный ответ АО «Почта России», несостоятельны, поскольку материалами дела подтверждено, что копия постановления по делу об административном правонарушении направлялась заявителю и возвращена по истечении срока хранения. Каких-либо сомнений в данном факте с учетом сведений отчета об отслеживании почтовых отправлений (из которого следует, что отправление поступало на почтовое отделение, что имела место неудачная попытка вручения, а также, что по истечении установленного срока отправление возвращено) не имеется.

Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения жалобы об отмене определения районного суда не имеется.

Руководствуясь статьями 30.3, 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

определение судьи Вахитовского районного суда города Казани от 7 ноября 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 3.16 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях в отношении Ю.А. - оставить без изменения, жалобу Ю.А. - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12 – 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья /подпись/

Копия верна. Судья Г.Г. Ахунова