Постановление № 5-555/2020 от 1 сентября 2020 г. по делу № 5-555/2020

Дело № 5-555/2020

УИД 23RS0031-01-2020-003337-59


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Абинск 2 сентября 2020 года

Судья Абинского районного суда Краснодарского края – Сурмач Н.А., с участием лица привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, пгт.Ахтырский, <адрес>, по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Перед началом судебного разбирательства, права ФИО1, предусмотренные ст.51 Конституции РФ и ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях разъяснены и понятны, ходатайств не поступило.

03.04.2020 в 10час. 40мин. в <адрес>, напротив <адрес>, выявлен ФИО1, который управлял транспортным средством в период осуществления на территории Краснодарского края ограничительных мероприятий (карантина), чем нарушил требования подпунктов 1,2,3 п.1 Постановления глав администрации Краснодарского края от 31.03.2020 №185 и ст.10 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О санитарно-эпидимиологическом благополучии населения», выразившиеся в игнорировании требований о запрете передвижений на автомобиле в период проведения ограничительных мероприятий (карантина).

В связи с чем 03.04.2020 на ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 3 ст. 6.3 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме.

Помимо пояснений самого лица, привлекаемого к административной ответственности, признавшего вину, данный факт подтверждается в судебном заседании представленными письменными доказательствами, каковыми являются: протокол об административном правонарушении № 23 АП №241532 от 03.04.2020, объяснением ФИО1 в котором он указал, что покинул место проживания по неуважительной причине, требованием о прекращении противоправны действий.

Исследовав представленные материалы, судья приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, поскольку ФИО1 фактически совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, что подтверждается представленными по делу доказательствами.

Из материалов дела усматривается, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст.28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, и оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений не имеется.

Сам факт административного правонарушения, совершенного ФИО1, выразившегося в нарушении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, находясь не по месту своего жительства в период проведения ограничительных мероприятий, подтверждается как самим протоколом об административном правонарушении от 03.04.2020, так и признанием вины самим правонарушителем содержащемся в его письменном объяснении.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Постановлением губернатора Краснодарского края от 31.03.2020 № 185, с внесенными изменениями на территории Краснодарского края в соответствии с федеральным законом от 21.12.1994 № 68 ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», Указом Президента Российской Федерации от 25.03.2020 № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней», постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.03.2020 № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», предписанием главного государственного санитарного врача по Краснодарскому краю от 31.03.2020 № 7, в целях предотвращения угрозы распространения на территории Краснодарского края новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) введены ограничительные мероприятия (карантин).

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.03.2020 № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) и выполнения правил поведения при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации» на территории Краснодарского края с 00 часов 00 минут 15.03.2020 г. до 00 часов 00 минут 1.05.2020 введен режим функционирования «Повышенная готовность» для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Краснодарского края.

То есть, по смыслу указанного, объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Таким образом, нарушение вышеуказанных нормативных актов образует в действиях ФИО2 состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 (ред. от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», несмотря на обязательность указания в протоколе об административном правонарушении наряду с другими сведениями, перечисленными в ч.2 ст.28.2 КоАП РФ, конкретной статьи КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающей административную ответственность за совершенное лицом правонарушение, право окончательной юридической квалификации действий (бездействия) лица КоАП РФ относит к полномочиям судьи.

Если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

В таком же порядке может быть решен вопрос о переквалификации действий (бездействия) лица при пересмотре постановления или решения по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, судья Абинского районного суда полагает необходимым переквалифицировать действия лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1 с ч.2 ст.6.3 КоАП РФ на ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

Назначая наказание и определяя его вид, суд учитывает требования ст. 4.1 КоАП РФ, согласно которой при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

При таких обстоятельствах, учитывая данные о личности правонарушителя, а так же отсутствие обстоятельств отягчающих наказание, наличие смягчающих обстоятельств в виде признания вины в совершенном правонарушении, характер совершенного правонарушения, суд полагает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа, в минимальном размере, которое по мнению суда, будет способствовать целям административного наказания в части предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна) тысяча рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Наименование получателя платежа: УФК по Краснодарскому краю (департамент ветеринарии Краснодарского края)

Наименование банка получателя: Южное ГУ Банка России, К/С 40101810300000010013, БИК 040349001,

ИНН получателя платежа 2309055979; КПП 230801001, КБК 83311690040040000140, ОКТМО 03720000.

Наименование платежа: административный штраф.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Сурмач Н.А